[原创]经营效率低浪费严重 地方国营何去何从

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008年以来，面对严峻的经济危机，国家宏观经济政策集中于保增长、保民生、保稳定，这使本来应该出手的一些力度较大的改革不得不推迟实施，社会主义制度优势加凯恩斯拯救原则，使得政府对经济发展的主导作用被持续强化。在这个过程中，地方国企自然成为保投资、保增长、保就业、保稳定、保发展的重要抓手，地方政府对国企的依赖性也更强。现在，经济危机已经接近尾声，我国经济也基本恢复常态，无疑，我们需要重拾改革，我们需要多一些理性思考，使我们的改革走得更稳、更准、更狠。于是，必须正视地方国企经营效率低下、国有资产浪费严重的事实了。

　　地方国企何去何从，第一标准应该是它的经营效率。财政部网站相关资料显示，今年第一季度，地方国有企业累计实现营业总收入23181.8亿元，同比增长39.9%；累计实现利润1119.3亿元，同比增长1.7倍；累计已交税费1318.6亿元，同比增长21.6%；企业销售利润率、成本费用利润率和净资产利润率分别为4.8%、5.1%和1.8%。

　　地方国有企业累计实现利润是1119.3亿，净资产利润率是1.8%，由此可以倒推地方国企净资产额为62183亿，根据这个资产情况，我们可以大致推出如下结果：

　　第一，地方国企实际上是亏损的。地方国企资产净利润率是1.8%，而今年一季度C PI为2.2%，这意味着地方国企实际亏损额率为0 .4%，亏损额达到249亿。第二，把地方国企变现后存在银行，利息所得比利润所得要高出25%。目前金融机构人民币一年期存款年利率是2 .25%，高出净利润率0.45个百分点，要多得收入280亿，比经营收入高出25%。第三，把地方国企变现后放贷，利息收入要高出利润所得200%。目前金融机构人民币一年期贷款年利率是5.4%，假如把这个资产变现放贷，第一季度将实现利润3358亿，比经营所得的1119亿利润要高出2239亿，高出经营利润比率正好是200%。就是说，如果把地方国有资产变现放贷，仅以一年期放贷标准计算，全年收入为13432亿元，比由企业经营要多得8956亿，这个数字相当于去年全年国家财政收入的13.08%。

　　据我估计，地方性国企资产规模可能远远大于62183亿这个规模，因为绝大多数老的地方性国企都占据所在城市重要地段，和很多民营企业只租用几百平方米写字楼作为办公场所不一样，摊子很大，这个资产规模如果真的能够算进去，那可就更大了。

一季度全国财政收入为19627.07亿元，而地方性国企已交税费只有1618.6亿元，占全国财政收入比重只有6.72%。从财政贡献看，地方性国企已经可有可无！地方国企占用这么多的国有资产，经营效率如此之低，贡献如此之小，是应该认真思考其何去何从的时候了。

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