在进行组织设计时,经常会听到“先有组织还是先有流程”的争论。过去人们的理解是先有组织后有流程,现在越来越多的接受先有流程后有岗位的理念。原因很简单:流程创造价值。事实上组织和流程就像一枚硬币的两面。
组织结构是一个组织内部的部门分割、岗位设置及其所担负的相应职责和相互关系的总和,它包含以下几个方面: 1.组织内部的部门和岗位如何设置; 2.各部门和岗位的职责分别是什么; 3.组织内部的层级和指挥命令系统如何设计。
流程是一个组织赖以实现其目标的活动及其执行顺序和结构的总和。其需要明确的内容有: 1.组织要达到其目标,需要进行的活动有哪些; 2.这些活动执行的先后顺序如何; 3.这些活动分别应由哪些部门或岗位去执行。
从以上对组织结构和流程的描述可以发现,组织结构的确定需要明确各部门及岗位的职责。而职责就是单个部门或岗位所负责的流程环节的总和。流程的各个环节需要确定负责的部门,而这与部门的定位和职责也是分不开的。可以说,组织和流程是同一事物的两种不同的表现形式,如下图所示:
从图中可以看出,部门的职责正是其所负责的流程环节的汇总,而使各个部门的业务相互联系的就是流程。如果将组织细化到岗位,则岗位职责与流程间也有同样的关系。
在实务中,可以两头并进,通过一个矩阵表来作为组织设计的工作底稿。表的横向为部门(岗位),纵向为流程。
通过对咨询项目的总结,笔者把流程分为四个层级,并提出了MUPO模型作为具体的实施工具。
第一级:工作模块(价值链) 第二级:部门级流程(RACI模型) 第三级:岗位级流程(岗位说明书职责,欧玛图) 第四级:操作级流程(流程图、任务清单、核查表)
(待续:组织设计二:设计流程) |