沈立刚 98年-06年中国房地产政策大全

jackeroo

 

 2004年3月

    831大限提高拿地“门槛”调控开始：继2003年7月国务院发文严格控制土地供给之后，国土资源部、监察部又联合发文，严令各地须在当年8月31前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕，否则国土部门有权收回土地，纳入国家土地储备，是为“8.31大限”。此举是中央政府从土地供给上抑制房地产过热的又一举措。

 

    2004年4月

    存款准备金率上调，7%至7.5%：泡沫化是开发商与炒房者共同制造的，开发商通过提价减少炒房者的利润，炒房者也提价争取更多利润，从而加速泡沫化。银根收紧为了同时打击开发商与炒房者。

 

    2004年8月

    加强土地市场的调控力度，将“毛地出让”逐步变为“熟地出让”：毛地价钱便宜，熟地价钱高，相当于将商品精包装一下，就能卖得高出很多。

 

    2004年10月

    打压需求，加息，上调基准利率：通过加重别人的负担打压，一箭双雕。

 

    2004年12月

    严禁非法压低地价招商，严格规范地方政 府土地管理，抑制通过招商带来的土地流失和固定资产投资的增加：土地啊土地。招来的商实际并不为商，而是为了土地。

 

    2005年3月

    加息。最低首付款由20％提高到30％，取消住房贷款优惠利率：开发商的躁动抑制住了，专心对付炒房者。

    推出中低价普通商品房：缓解自身压力。

    居住不满一年出售的房屋，征收增值部分5％的税：打击二手房市场，减少房产转手，准备消灭炒房者。

    停止一年内个人住房贷款转按揭，提高第二套贷款利率至6.73%：开源节流，稳定现有体系。“旧八条”，房价的涨幅与地方政府官员职升迁直接挂钩：必须抵制泡沫化，但要注意的是涨幅，而不是绝对房价。

2005年4月5日

    副总 理的四点要求：使房产体系稳定下来，房地产市场将成为财富的重要来源。

 

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jackeroo

 

1998年

    停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化：为房产市场建立做准备。

    调整住房投资结构：引入开发商，鼓励开发商造房。

    重点发展经济适用房：满足低层次消费需求。

 

    1999年

    实行积极的财政政策，启动住房消费：借钱给购房人

    鼓励个人换购住房，免个人所得税：支持新房市场交易，为开发商造的房子找买家

    启动房地产市场，免征交易营业税，契税减半：二手房市场开辟，鼓励二手房交易。

 

    2000年

    对住房公积金贷款的个人和银行都免税：进一步鼓励购房

    租赁所取得收入税收税率减少：形成租赁市场，体现房产投资价值，鼓励投资。

 

    2001年

    对住房消费采用扶持政策，积极促进房地产业发展：新房市场进入快速发展阶段

    加大房地产开发投资力度，拉动经济增长：越来越多的开发商进入，蛋糕做大

    消化积压空置商品房：房产投资价值体现出来了，破房子都有人要了。

 

    2002年1月

    制止商业银行指定保险单位办理贷款保险业务：进一步鼓励购房，所有不利于购房的障碍都要扫除

 

    2002年3月

    降低住房公积金存、贷款利率，5年以上贷款利率由4.59%降到4.05%：这时是买房的黄金时期，为房地产的起飞做准备。

 

    2002年8月

央行认为局部投资增幅过大，加强房地产市场的宏观调控，强化土地供应管理严格控制土地供应总量。恢复征收土地增值税：土地的价值体现出来了，开始收土地的口子。

  2003年6月

    中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文件）。

    加强房地产信贷，四证取得后才能发放贷款：泡沫初现，大量开发商涌入想分一块。

    购买高档商品房、别墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，适当提高首付款比例，不再执行优惠住房利率规定：二手房市场上活跃的炒房者已成气候，初步打击。

    此份文件是中国第一轮房地产牛市启动之后，中央政府第一次采取抑制房地产过热的措施，表明中央政府对房地产的态度由支持转为警惕。

 

    2003年7月

    出售房屋开始征收房产税：打击炒房，在打击中增加收入，减小炒房者利润空间。

 

    2003年8月

    出台18号文件，促进房地产市场持续健康发展：一般认为18文与121号文是矛盾的，实际上不是，打击炒作不是为了打击房价。只是告诉开发商，好好造房子，还是有好日子过的。

 

 

jackeroo

   2005年4月27日

    “新八条”打击炒房，炒地。超1年未动工的，征收土地闲置费，2年则无偿收回：又是为了地。

 

    2005年6月1日

    个人购房不足2年的，交全额营业税：消灭炒房者这一阶层，完成整个体系的清理。

 

    2005年6月　　

    禁止期房转让，京城落实调控精神：北京市建委发布《加强住房交易管理有关问题的通知》。《通知》提出了六大稳定房价的措施，其中包括“从5月12日起，各区县建委不再办理商品房预售转让登记手续；6月15日在网上公示开发企业同一预售项目的退房、退订情况”等。

 

    2005年9月　

    2005年银监会出台《关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》（212号文）

    规定：自有资金超过35％、四证齐全、二级以上开发资质。

 

    2006年4月28日 　　

    房贷利率再次上调，调控卷土重来：央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中，5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率，此次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。

 

    2006年5月17日 　　

    国六条出台，新一轮调大幕开启：国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施：一、切实调整住房供应结构。二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。业内人士认为这六条措施开启了2006年房地产调控序幕，称之为“国六条”。

 

     

jackeroo

 2006年7月

    建设部于7月6日发布《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房［2006］165号)。核心精神：90平方米套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。70%的比例要求适用于各城市年度新审批、新开工的商品住房总面积。

 

    2006年7月

    国家税务总局于7月18日下发《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》：20% 。