*鲁*能*事件新动态或为2007年私有化翻案
<p></p><p>(000720) 鲁能泰山:因控股股东的实际控制人山东鲁能集团股权转让<br/>事宜,公司股票自2月4日起停牌<br/> 鲁能泰山于2008年2月4日接到控股股东的控制人山东鲁能集团有限公司的<br/>通知,根据国家有关部门批复,山东电力集团公司,中国水电工会山东电力委员<br/>会和山东鲁能物业公司收购原由公司实际控制人北京国源联合有限公司,首大<br/>能源集团有限公司持有的山东鲁能集团有限公司95.47%的股权.山东电力集团公<br/>司为中央国有企业.转,受让各方已经于2008年2月4日签署《股权转让协议》,<br/>公司正在准备相关资料.为避免公司股价异常波动,保护投资者利益,公司股票自<br/>2008年2月4日起停牌,直至上述事项相关公告发布后复牌.</p><p>(000537) 广宇发展:因控股股东的控制人山东鲁能集团股权转让事宜,<br/>公司股票2月4日起停牌<br/> 广宇发展于2008年2月4日接到控股股东的控制人山东鲁能集团有限公司的<br/>通知,根据国家有关部门批复,山东电力集团公司,中国水电工会山东电力委员<br/>会和山东鲁能物业公司收购原由北京国源联合有限公司,首大能源集团有限公<br/>司持有的山东鲁能集团有限公司95.47%的股权.转,受让各方已经于2008年2月4<br/>日签署《股权转让协议》,公司正在准备相关资料.为避免公司股价异常波动,公<br/>司股票自2008年2月4日起停牌,直至上述事项相关公告发布后复牌.<br/><br/></p><p>附上斗士张宏良新评论：</p><p><font size="4"><font face="仿宋_GB2312"><strong>鲁能集团私有化终被取消/</strong>张宏良<br/> 2008年2月4日，鲁能集团旗下广宇发展、鲁能泰山、金马集团三家上市公司同时发布公告，宣布一年前被几个“放羊的”神秘人物用36亿悄悄买走的拥有七百多亿元的鲁能集团，在相关部门的干预下，正在被原股东重新买回来，目前正在洽谈购买事宜。虽然购买回来的鲁能集团有可能只剩一付骨架，就在上个月，拥有鲁能集团95%以上股份的那几个神秘人物，进行了令人瞠目结舌的巨额分红，最后重新买回来的鲁能集团会是什么样还不得而知，但是无论怎样，至少有利于国家经济安全和国防安全，鲁能集团是我国六大能源集团之一，一旦落入外资手中后果不堪设想。这次雪灾的严重后果让全国人民看到了电力的极端重要性，一旦电力被外人控制，国家将不战自乱。另外，那位进京抓捕记者的西丰县令也被强制摘掉了乌纱帽。这是春节前夕以胡锦涛总书记为首的党中央送给全国人民的新春礼物!</font></font></p><p><font face="仿宋_GB2312" size="4">2008年2月5日</font></p> <p><strong>2006年5月隐密完成私有化的鲁能集团重回国有资本控制，股权转让原则为相同资产相同定价收回<br/></strong><br/> <strong>【《财经》网专稿/记者 乔晓会 李其谚】</strong>广受争议的山东省最大规模企业鲁能集团有限公司（下称鲁能集团）的隐密私有化计划，2月4日正式宣告取消。<br/> 当晚，鲁能集团旗下的三家上市公司：鲁能泰山（深圳交易所代码：000720）、广宇发展（深圳交易所代码：000537）、金马集团（深圳交易所代码：000602）发布了一份内容相同的公告，披露了其控股股东鲁能集团股权再次发生重大变更的消息。此时，距离鲁能集团2006年5月将原国有股权和职工持股卖给两家私人公司已有20个月。<br/> 公告称，三家公司的实际控制人北京国源联合有限公司（下称国源联合），于2007年4月26日接到中国证监会《责令整改通知书》（证监责改字1号）后，按照要求积极进行整改工作。2008 年2月4日，三家公司接获母公司山东鲁能集团的通知。通知称，根据国家有关部门批复，山东电力集团公司、中国水电工会山东电力委员会和山东鲁能物业公司收购原由北京国源联合、首大能源集团有限公司（下称首大能源）持有的山东鲁能集团95.47%的股权。山东电力集团为中央国有企业。转、受让各方已经于2008 年2月4日签署《股权转让协议》。<br/> 三家公司称，为避免公司股价异常波动，保护投资者利益，上述三家公司的公司股票自 2008 年 2月4 日起停牌，直至上述事项相关公告发布后复牌。 <br/> 2月4日公布的最新公告中，并未披露此次鲁能股权回归国有的具体转让价格。《财经》获悉，山东鲁能集团是根据国务院国资委近日下发文件的精神完成上述整改的。这一文件要求，鲁能集团在2006年5月发生的股权转让交易要予以撤回，基本原则是相同的资产相同定价收回。<br/> 鲁能集团源自国家电网公司旗下山东省电力公司下属的三产多经企业（电力行业内部对“三产”和多种经营公司的通称），2002年后变身为职工持股控股的企业。2006年5月，中国水电工会山东电力委员会将其持有的鲁能集团31.52%的股份转让给首大能源，山东鲁能物业公司和另外45 家代表职工持股的公司将其持有的鲁能集团 60.09%的股份转让给北京国源联合，转让价总计为37.3亿元。首大能源和国源联合均为私人公司。<br/> 随后，国源联合向鲁能集团增资20.3亿元，占增资后鲁能集团总股份57.29%；首大能源增资16.8亿元，占增资后鲁能集团38.59%，原鲁能集团的三家小股东占增资后的4.12%。鲁能集团由此完成了隐密的私有化计划。<br/> 虽然控股股东的实际控制人已经发生了重大变化，但鲁能集团旗下的三家上市公司当时并未披露相关信息。直至2006年底，外界也鲜有人知道总资产逾700亿元的山东省最大企业集团，已经悄然易主，变身为私企。2007年1月8日，《财经》杂志发表封面文章《谁的鲁能》，首次详细报道了鲁能集团产生、演变及最终控股权转让的全过程。<br/> 随后的2007年1月26日，在证监会要求下，鲁能泰山、广宇发展和金马集团三家上市公司披露了大股东鲁能集团已经易主，且性质系属私有的事实。<br/> 该次公告还同时披露了国源联合与首大能源的股权结构。这两份繁复的股权结构图中清晰显示，鲁能集团已由职工持股企业变为自然人控制的私人公司，其主要的实际控制人为赵兴银。赵兴银此前在业界藉藉无名，此后亦不曾公开露面。<br/> 据《财经》记者了解，早在去年下半年，山东电力集团公司所属的国家电网公司即向国资委报送了处理鲁能私有化文件的方案，国资委在2008年1月前后下达了批复文件，对交易撤回和具体转让原则作出了规定。<br/> 业内资深人士指出，山东电力集团隶属国家电网公司，而鲁能集团旗下则持有大量发电资产。这不符合电力改革厂网分开的精神，因此，此次由山东电力集团收回鲁能集团控股权只是过渡行为，鲁能旗下发电资产未来还将公开挂牌出售。<br/> 来自电力业内的消息称，国资委随后还下发了一份规范电力职工持股的文件，对于职工持股企业的经营范围做出具体限制，并强调地市级以上电网企业的领导和省级调度人员、财务人员不得持有本区域的发电企业的股权；已经持有的，要在一年内转让、清退；对于清退和转让的股权，发电企业有权优先回购。■<br/><br/><strong>《财经》既往相关报道：</strong><br/><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/coverstory/2007-01-06/15343.shtml"><font color="#0000ff">谁的鲁能? </font></a><br/><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/home/leader/2008-02-04/47856.shtml"><font color="#0000ff">吴敬琏：如何合理合法地实现国企改制和产权明晰</font></a><font color="#0000ff"><br/></font><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/coverstory/2007-01-06/15341.shtml"><font color="#0000ff">鲁能变形记</font></a><br/><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/coverstory/2007-01-06/15342.shtml"><font color="#0000ff">李正全：避免最坏的私有化 </font></a><br/><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/home/todayspec/2007-01-10/15531.shtml"><font color="#0000ff">三部委官员称密切关注鲁能事件</font></a><br/><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/home/newsupdate/2007-01-17/15686.shtml"><font color="#0000ff">《谁的鲁能》引出两张“蛛网图”</font></a><font color="#0000ff">
<br/></font><a href="http://www.caijing.com.cn/newcn/home/newsupdate/2007-01-17/15685.shtml"><font color="#0000ff">赵兴银成鲁能集团实际控制人 </font></a></p> 内幕要公开还早呢. <p>山东电力溢价超9亿将鲁能系收归国有</p><p> “鲁能系”资产终于要回归国有，但山东电力集团为此将多支付9亿多元资金。<span id="stock_sz000720"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000720/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">鲁能泰山</font></a></span><span id="quote_sz000720">(<font color="#000000" style="PADDING-LEFT: 10px;">8.19</font>,<font color="#000000">0.00</font>,<font color="#000000">0.00%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000720" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>、<span id="stock_sz000537"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000537/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">广宇发展</font></a></span><span id="quote_sz000537">(<font color="#000000" style="PADDING-LEFT: 10px;">12.48</font>,<font color="#000000">0.00</font>,<font color="#000000">0.00%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000537" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>、<span id="stock_sz000602"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000602/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">金马集团</font></a></span><span id="quote_sz000602">(<font color="#000000" style="PADDING-LEFT: 10px;">38.66</font>,<font color="#000000">0.00</font>,<font color="#000000">0.00%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000602" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>上周六公布的股东权益变动报告书显示，国家电网下属山东电力集团及其旗下公司收购三家上市公司大股东山东鲁能集团的金额为83.25亿元，这明显高于两家私营企业当初投入的74.08亿元。</p><p> 根据上述三家上市公司公布的股东权益变动报告书，山东电力集团受让北京国源联合有限公司所持鲁能集团47.95亿元股权的价款为53.88亿元，山东鲁能物业公司受让国源联合所持鲁能集团1.01亿元股权的价款为1.14亿元，山东电力集团受让首大能源集团所持鲁能集团11.91亿元股权的价款为13.39亿元，山东电力工会委员会受让首大能源所持鲁能集团13.21亿元股权的价款为14.84亿元，上述4笔共计95.47%股权的转让价款合计为83.25亿元。</p><p> 从中国证监会2007年4月对国源联合下发的责令整改报告通知中可以看出，鲁能集团股权在2006年5月27日转让出去时的资产净值为32.35亿元。2006年6月28日，国源联合和首大能源通过增资将鲁能集团注册资本扩大到72.94亿元。按照推算，从2006年7月到2007年底期间，鲁能集团的资产净值进一步增至77.60亿元，因为国源联合2007年底所持鲁能集团47.95亿元股权对应注册资本总数的比例是61.79%。在这种情况下，鲁能集团95.47%股权对应的资产净值应该只有74.08亿元，而山东电力集团及其旗下公司回收所付金额却高达83.25亿元。</p><p> 山东电力集团回收“鲁能系”，依据是国务院国资委2007年12月29日下发的《关于贯彻落实国资委国资厅产权494号文实施方案的批复》。据了解，相同资产相同价格收回是这个文件的核心精神。但山东电力集团83.25亿元的受让款还不是最终的回收代价，因为股东权益变动报告书明确表示“该等转让价格根据鲁能集团2007年度财务决算审计报告结果据实调整”。</p><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--> <h2 id="cont_title">山东电力83亿收回鲁能集团 </h2><p><strong>国资委文件确定的收回原则为相同资产相同价格。鲁能的回购价格中计入国源联合和首大能源进入后增资的部分，并增值9亿余元 <br/></strong><strong> <br/></strong><strong> 【《财经》网专稿/记者 乔晓会】</strong>2月22日，山东电力集团公司收回鲁能集团股权的详细方案终于公布。根据国资委有关文件精神，2006年5月秘密私有化的鲁能集团重新收归国有。 <br/> 22日晚，鲁能集团旗下的三家上市公司：鲁能泰山（深圳交易所代码：000720）、广宇发展（深圳交易所代码：000537）、金马集团（深圳交易所代码：000602）各自发布公告，详细披露了这一转让方案。 <br/> 根据公告，曾经控制鲁能集团一年多的北京国源联合有限公司和首大能源集团有限公司，以总价83.22亿元，将鲁能集团95.47%的股权悉数转让给国家电网全资子公司山东电力集团公司、山东鲁能物业公司以及山东省电力工会委员会。相关股权转让协议已于2008 年2月4日签署。 <br/> 转让完成后，国家电网旗下的山东电力集团控股77.14%，取代国源联合和首大能源成为山东鲁能集团有限公司的控股股东。 <br/> 鲁能集团总资产在700亿元以上，为山东省规模最大企业。鲁能源自国家电网公司旗下山东省电力公司下属的三产多经企业（电力行业内部对“三产”和多种经营公司的通称），2002年后变身为职工持股控股企业。2006年5月，中国水电工会山东电力委员会将其持有的鲁能集团31.52%的股份，转让给首大能源，山东鲁能物业公司和另外45 家代表职工持股的公司，将其持有的鲁能集团60.09%的股份，转让给北京国源联合，转让价总计为37.3亿元。首大能源和国源联合均为私人公司。 <br/> 鲁能集团私有化过程鲜为外界所知，直至2007年1月由《财经》杂志披露后受到各界高度关注，亦引发巨大争议。 <br/> 《财经》记者获悉，早在2007年下半年，山东电力集团公司的大股东——国家电网公司即向国资委报送了处理鲁能私有化文件的方案，国务院国资委于2007年12月29日下发了《关于贯彻落实国资委国资厅产权494 号文实施方案的批复》（改革【2007】1607 号文），对鲁能集团股权的重新处置做出决定，这也是2008年2月4日鲁能股权转让的依据。 <br/> 国资委批复文件对交易撤回和具体转让原则作出了规定，确定相同资产相同价格收回。文件还指出，山东电力收回鲁能集团的股权以后，又形成了新的“厂网合一”的问题，将按照中国电力改革“厂网分开”的要求继续进行“主辅分离、主多分离”的改革。 <br/> 业内资深人士指出，山东电力集团隶属国家电网公司，而鲁能集团旗下则持有大量发电资产，这不符合电力改革“厂网分开”的精神，因此，此次由山东电力集团收回鲁能集团控股权只是过渡行为，鲁能旗下发电资产未来还将公开挂牌出售。 <br/> 据了解，山东电力集团等为转让支付的83.22亿元中，除计入了国源联合和首大能源2006年5月为购买鲁能股权支付的37.3亿元之外，还包括其后增资的约37亿元。 从山东电力集团等最终支付的价格看，仍比之国源联合和首大能源收购前后支付的资产价格增加9亿元余。<br/> 公告披露，山东电力集团、鲁能物业与北京国源联合签署的转让方案为：山东电力集团受让国源联合直接持有的鲁能集团47.95亿元的出资，其股权占注册资本的61.79%。双方同意确定转让价款为53.87亿元。鲁能物业受让国源联合直接持有的鲁能集团1.01亿元的股权，占注册资本的1.31%。双方同意确定转让价款为1.13亿元。 <br/> 此外，山东电力集团还受让首大能源直接持有的鲁能集团11.91亿元股权，占注册资本的15.35%，双方同意确定转让价款为13.38亿元。山东电力工委受让首大能源直接持有的鲁能集团13.20亿元股权，占注册资本的17.02%。双方同意确定转让价款为14.84亿元。 <br/> 按此计算，则在是次转让中，股权总价当为74. 07亿元,而转让价83.22亿元，增值9.15亿元。据公告，转让价格以2007年底经审计的账面净资产为依据。山东电力集团等的收购资金来自“自有或自筹资金”。 <br/> 在上述交易达成的同时，鲁能集团旗下三家上市公司的实际控制人也发生了相应的变化。山东电力集团取代此前代表两家私人公司的神秘人士赵兴银成为上述三家上市公司的实际控制人。 <br/> 鲁能集团股权被山东电力集团及其关联公司回购一事，在2月4日三家上市公司发布公告中已有简要披露。当时三家上市公司即告停牌，至今尚未复牌。■</p> <h1>鲁能收归山东电力可能仅是过渡阶段 </h1><div class="from_info">http://www.sina.com.cn 2008年02月26日 00:14 <span class="linkRed02"><a href="http://www.nanfangdaily.com.cn/jj" target="_blank"><font color="#a20010">21世纪经济报道</font></a></span></div><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><div class="artibody" id="artibody"><center><font color="#a20010"></font></center><p> 鲁能回归未了事：厂网分离考问厂网合一 </p><p> 特约记者 张骁 </p><p> 2月22日，“鲁能系”三家上市公司<span id="stock_sz000720"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000720/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">鲁能泰山</font></a></span><span id="quote_sz000720">(<font color="#ff0000" style="PADDING-LEFT: 10px;">9.01</font>,<font color="#ff0000">0.82</font>,<font color="#ff0000">10.01%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000720" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>(000720.SZ)、<span id="stock_sz000602"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000602/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">金马集团</font></a></span><span id="quote_sz000602">(<font color="#ff0000" style="PADDING-LEFT: 10px;">41.78</font>,<font color="#ff0000">3.12</font>,<font color="#ff0000">8.07%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000602" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>(000602.SZ)、<span id="stock_sz000537"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000537/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">广宇发展</font></a></span><span id="quote_sz000537">(<font color="#ff0000" style="PADDING-LEFT: 10px;">13.70</font>,<font color="#ff0000">1.22</font>,<font color="#ff0000">9.78%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000537" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>(000537.SZ)同时发布公告，称山东电力集团公司(下称“山东电力集团”)根据国务院国资委有关文件精神，收购了山东鲁能集团有限公司(下称“鲁能集团”)77.14%的股权。因此，此前已经私有化的鲁能集团得以重返国资阵营。</p><p> 因收购方山东电力乃国家电网公司(下称“国家电网”)旗下之全资子公司，而鲁能集团的主要资产中包含大量的发电类资产，本次收购势必形成新的“厂网合一”问题。因此业内人士大多预计，此次由山东电力集团收回鲁能集团控股权只是过渡行为，股权收购解决了鲁能集团权属的重大问题后，鲁能旗下发电资产未来还将公开挂牌出售。</p><p> <strong> 重掌鲁能</strong></p><p> 2月25日，上证指数全天下跌，最终以4192.53点报收，比前一交易日下挫177.75点。但是，“鲁能系”三家上市公司受“回归”消息影响坚决上涨，其中鲁能泰山除开盘不久短暂打开涨停之外，全天几乎被巨大买盘封死在涨停板上，另外两家也表现抢眼，广宇发展最后关头才打开涨停，最终录得9.78%涨幅，金马集团上涨8.07%。</p><p> 2月22日，备受瞩目的鲁能集团违规私有化事件，以国有资本重新入主而告落幕。</p><p> 根据当日晚间发布的公告，山东电力集团及其旗下公司以总价约83.25亿元收购三家上市公司大股东鲁能集团95.47%的股权。</p><p> 据披露，依据国务院国资委2007年12月29日下发的《关于贯彻落实国资委国资厅产权［2007］494号文实施方案的批复》(改革【2007】1607号文)，2月4日，各方签署了针对鲁能集团股权的转让协议。</p><p> 其中，山东电力集团受让北京国源联合有限公司(下称“国源联合”)所持鲁能集团47.95亿元股权的价款为53.88亿元，山东鲁能物业公司受让国源联合所持鲁能集团1.01亿元股权的价款为1.14亿元，山东电力集团受让首大能源集团(下称“首大能源”)所持鲁能集团11.91亿元股权的价款为13.39亿元，山东电力工会委员会受让首大能源所持鲁能集团13.21亿元股权的价款为14.84亿元，上述4笔共计95.47%股权的转让价款合计为83.25亿元。</p><p> 山东电力集团为收回鲁能集团所出的价码，明显高于当初两家私营企业为得到鲁能集团控制权而投入的74.08亿元，其差额高达9亿多元。</p><p> 据了解，山东电力集团注册资本98.6亿元，是国家电网下属的全资子公司，后者成立于2002年，是中国电力体制改革的结果。当时，根据“厂网分开、竞价上网”的原则，被分拆后的国家电力成立11家公司，其中包括两家电网公司和五大发电集团，被誉为中国电力垄断改革的“攻坚战”。</p><p> 实际上，在关系国计民生的中国能源领域，基本上是国有资本的天下，石油、煤炭、电力莫不如是，特别在于具有自然垄断特性的电网环节，这一特征更是明显。业内人士认为，鲁能集团之所以最终回归国有，是因为它资产规模实在太大，并且身居电力行业这一特殊领域。</p><p> 记者了解到，国务院国资委的批复文件对该项股权转让原则作出了规定，确定相同资产相同价格收回。文件还指出，山东电力收回鲁能集团的股权以后，又形成了新的“厂网合一”的问题，将按照中国电力改革“厂网分开”的要求继续进行“主辅分离、主多分离”的改革。 </p><p>（待续）</p></div> <p> <strong>回归之路</strong></p><p> 在鲁能集团回归国有之前，鲁能集团的私有化事件已经成为国内最扑朔迷离的国有资产私有化故事之一。鲁能集团控制下的700多亿国有资产的最终去向，成为国人关注的焦点。</p><p> 去年1月，随着“鲁能系”三家上市公司的公告，关于鲁能集团新的控制人北京财富联合集团开始进入公众视野。其时，该公司已经通过国源联合与首大能源实际控制了规模庞大的鲁能集团。</p><p> 随后，消息显示，国务院有关部门组成的联合小组对此展开了彻底调查。</p><p> 当年4月27日，鲁能集团旗下三家上市公司再次同时公告，称中国证监会已对3家公司的间接控制人——北京国源联合下发了《责令整改通知书》。</p><p> 通知书认为，经查明，国源联合通过收购鲁能集团，间接收购了广东金马36.42%、<span id="stock_sz000537"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000537/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">广宇发展</font></a></span><span id="quote_sz000537">(<font color="#ff0000" style="PADDING-LEFT: 10px;">13.70</font>,<font color="#ff0000">1.22</font>,<font color="#ff0000">9.78%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000537" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>20.04%和<span id="stock_sz000720"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000720/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">鲁能泰山</font></a></span><span id="quote_sz000720">(<font color="#ff0000" style="PADDING-LEFT: 10px;">9.01</font>,<font color="#ff0000">0.82</font>,<font color="#ff0000">10.01%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000720" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>26.07%的股权。而鲁能集团是上述三家公司的控股股东，因此国源联合收购鲁能集团的行为，已构成对3家上市公司的间接收购。国源联合应根据相关法规履行相应义务，但该公司未向证监会提交任何有关收购的申请文件。</p><p> 此举违反《证券法》的有关条款，因此国源联合被责令整改，并于当年5月31日之前提出整改方案。在整改完成之前，北京国源不得对上述股份行使表决权。</p><p> 而后，鲁能集团开始抛售部分房地产业务，传出资金链紧张的消息。当时，鲁能集团控制权的最终归属问题早已被公众所关注。其时，部分分析师预测，2007年底或许成为这一问题解决的关键时间节点。</p><p> 2008年1月15日，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚的山东行，又让“鲁能国有化”的消息暗地流传，使证券市场对于国家电网收购鲁能集团有了强烈预期。</p><p> 当时，业内普遍认为鲁能集团最终会被山东地方国资委整合，而不是国家电网。主要判断依据也是整合要符合国家电力改革“厂网分开”的根本原则。<span id="stock_sz000783"><a class="keyword" href="http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000783/nc.shtml" target="_blank"><font color="#000099">长江证券</font></a></span><span id="quote_sz000783">(<font color="#008000" style="PADDING-LEFT: 10px;">24.25</font>,<font color="#008000">-2.36</font>,<font color="#008000">-8.87%</font>,<a href="http://bar.sina.com.cn/bar.php?name=sz000783" target="_blank" style="TEXT-DECORATION: none;"><font color="#000099">吧</font></a>)</span>电力行业分析师邹振松曾认为鲁能集团的最好归宿是被地方国资委整合，“如果在鲁能实现了这种方式，那么对整个电力改革，特别是在推进电力资源整体上市上有重大示范意义”。</p><p> 实际上，因为电力资产运营的平台基本上都是国家层面的，几大发电集团都已上市。鲁能集团作为一家主要经营资产在山东的大型企业集团，通过同在山东的山东电力集团控制它目前是最好的选择。只是，这一决定的过渡性特征比较明显。 </p> <table id="article" cellspacing="0" cellpadding="0" width="580" align="center" border="0"><form id="formarticle" name="formarticle" action="http://search.ce.cn/ce-mail/sendmail/sendmailCommon/fillmail.jsp" method="post" target="_blank"><tbody><tr><td valign="bottom" align="center" height="30"> </td></tr><tr><td id="articleTitle" valign="bottom" align="center" style="FONT-SIZE: 20px; LINE-HEIGHT: 24px;"><font color="#21447d"><strong>国资委批复为何成为一纸空文？ </strong></font></td></tr><tr><td><hr color="#556bab" size="1"/></td></tr><tr><td valign="top" align="right"><table cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%" border="0"><tbody><tr><td align="right"><font color="#000099">【<a href="javascript:doPrint();"><font color="#000099">打印本稿</font></a>】 【<a href="http://bbs.ce.cn/"><font color="#000099">进入论坛</font></a>】 【<a href="http://www.ce.cn/cysc/main/redian/200802/29/t20080229_14685471.shtml#"><font color="#000099">推荐朋友</font></a>】 【<a href="javascript:window.close()"><font color="#000099">关闭窗口</font></a>】</font></td><td id="articleTime" align="right" width="140" style="FONT-SIZE: 12px;">2008年02月29日 11:14</td></tr></tbody></table></td></tr><tr><td align="center" height="10"></td></tr><tr><td id="articleAuthor" align="center">刘 湘</td></tr><tr><td height="15"></td></tr><tr><td id="articleText" align="left"><span style="FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px;"><style id="_Custom_Style_"></style> 此前传闻甚广的山东电力回购鲁能集团的消息日前已得到证实——鲁能集团重归山东电力的相关协议已于2月4日签署。然而，从山东电力集团等最终支付的价格看，仍比北京国源联合和首大能源投入的资金增加9亿余元。也就是说鲁能资产“一出一进”，国有资产损失9亿元。<br/><br/> 鲁能重回山东电力集团实际上是对一年多前的股权违规转让有关。2006年北京国源联合、首大能源集团两家私人企业神秘收购了鲁能集团，并通过增资形式，合计持有鲁能集团95.88%的股权。<br/><br/> 拥有三家上市公司、资产规模高达700多亿元的鲁能无声无息地被私有化引来多方关注，《财经》曾刊登《谁的鲁能？》一文质疑鲁能的私有化。业内人士也多认为，植根于国有资产平台发展起来的鲁能集团在变成私人企业过程中存在国有资产流失嫌疑。去年4月26日中国证监会即下发《责令整改通知书》，责令北京国源联合、首大能源集团对2006年违规收购鲁能和违规增资扩股的行为进行改正。随后，国务院派出了多个部委组成的调查组，彻查鲁能的私有化问题。<br/><br/> 2007年12月29日，国务院国资委下发了《关于贯彻落实国资委国资厅产权494号文实施方案的批复》，文件指出了对于鲁能问题的处理意见——山东电力集团公司收购北京国源联合有限公司受让的45家职工持股企业持有的山东鲁能集团有限公司(上述三公司的实际控制人)20.62亿元股权；收购北京国源联合有限公司和首大能源集团有限公司对鲁能集团增资形成的股权。<br/><br/> 国资委的文件着重指出，鲁能股权转让的原则要按照转让“当时相同的资产状态下的相同定价”进行。这意味着国家要求当时的交易退回。此文件可以说官方对鲁能回归山东电力最权威的结论性表述。然而，从山东电力集团等最终支付的价格看，仍比北京国源联合和首大能源投入的资金(包括收购和增资)增加9亿余元。也就是说鲁能资产一出一进，国有资产损失9亿元。<br/><br/> 国资委明文规定相同资产相同价格收回，而山东电力增加支出9亿元，使得国资委的批复在事实上成为一纸空文。鲁能方面的人士指出，这9亿元为国源联合和首大能源经营的增值部分。这不禁让人产生了疑问，鲁能从2003年到2006年，账面资产基本上没有增加，以致于两家私人公司能够以37亿购买鲁能的91.6%的股权，而从2006年到2007年一年时间，鲁能就增值9亿之多。这究竟是两家私人公司经营业绩卓越，还是有人里应外合侵蚀国有资产？对此，国家有关部门应该进行彻查，防止国有资产受到不该有的侵蚀。</span></td></tr></tbody></form></table> <table class="heading_01" height="30" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><tbody><tr><td align="center"><span class="t_blue_01">鲁能事件：对权贵私有化的思考</span>
</td></tr></tbody></table><table class="line_01h" height="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><tbody><tr><td><img id="koao" height="1" width="1" name="koao" alt=""/></td></tr></tbody></table><table height="20" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><form name="form2" action="" method="post"><tbody><tr><td valign="bottom" align="center"><div align="center" style="FONT-SIZE: 12px;"><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><font color="#ff0000">科学时报 2008-2-26</font> 作者：王中宇</div></td></tr></tbody></form></table><table class="line_01h" height="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><tbody><tr><td><img id="koao" height="1" width="1" name="koao" alt=""/></td></tr></tbody></table><table height="8" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><tbody><tr><td></td></tr></tbody></table><table class="t_zw" cellspacing="0" cellpadding="0" width="524" border="0"><tbody><tr><td><span style="LINE-HEIGHT: 21px;"><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><span class="p15"> 2月4日，鲁能泰山(000720)发布停牌公告称：<br/><br/> 本公司于2008年2月4日接到控股股东的控制人山东鲁能集团有限公司的通知，根据国家有关部门批复，山东电力集团公司、中国水电工会山东电力委员会和山东鲁能物业公司收购原由北京国源联合有限公司、首大能源集团有限公司持有的山东鲁能集团有限公司95.47%的股权。山东电力集团公司为中央国有企业。转、受让各方已于2008年2月4日签署《股权转让协议》，公司正在准备相关资料。<br/><br/> 这意味着山东鲁能集团重归国有。<br/><br/> 鲁能集团原是山东电力集团有限公司下属的“三产多经”公司(电力行业内部人控制的企业)，几经辗转后被私营企业“首大能源集团有限公司”和“北京国源联合有限公司”共同控股95.88%，整个过程极度保密，连这两家私人公司的名称都被列为“绝密中的绝密”。《财经》杂志2007年初发表《谁的鲁能》一文，揭开了覆在这个过程上的帷幕，引发社会强烈关注，导致中国证监会于2007年4月26日责令整改。<br/><br/> 而今，鲁能重新国有化，人们在欣慰之余，更需要的恐怕是深思。<br/><br/> 上个世纪90年代，权贵私有化在前社会主义国家大行其道，社会公共财产被少数权贵人物大肆鲸吞，造成空前罕见的两极分化，给广大底层公众带来深重的灾难，瓦解了国人的国家认同、社会认同。权贵社会与平民社会尖锐对立，给外敌以千载难逢的可乘之机。<br/><br/> 首先向权贵私有化开刀的是普京。已经把握了国家经济命脉、控制着主流媒体，又有几乎整个主流学术界支持，更有国际资本撑腰的权贵资本，在俄罗斯看起来已无法撼动。然而这个搞垮苏联，让整个国家陷入灾难的集团，已搞得民怨沸腾，“国人皆曰可杀”，这正是普京得以取胜的根本。对权贵资本之战，让国人看到了希望。结果，貌似强大的权贵资本家关的关、逃的逃。国家逐渐将能源等曾被权贵资本控制的关键领域收回。经济则从“休克疗法”造成的低谷中走向复苏。尽管国际资本攻击普京“独裁”、“倒退”，俄罗斯的国民却给了普京以极大信任。以至于连任两届后，普京继续谋求事实上的领导权，依然得到了大多数国民的支持。<br/><br/> 俄罗斯的经验向主流的政治学、经济学教条发起了挑战。“政治民主化，经济自由化”一直被奉为不可置疑的真理，然而离开了具体的社会分析，这两个教条什么都不是。<br/><br/> 一个社会事实上总是由占人口极少数的精英集团和占人口绝大多数的平民集团组成的。精英集团事实上控制着绝大多数政治、经济、知识资源。精英集团是否对社会整体利益负责，决定了这个社会能否稳定、祥和、发展。历史经验反复证明，这个集团并非必然对社会整体利益负责，相反，其常态往往是不择手段地聚敛资源。对社会整体利益负责的人，在这个集团中往往显得孤独、乖戾、不近人情。<br/><br/> 实践上，所谓“政治民主”主要是这个集团内部的民主，所谓“社会舆论”主要是这个集团的声音。听凭这个集团把持社会公共事务决策，必然将社会多数成员逼到墙角。当年的古罗马民主，其实是奴隶主阶级内部的民主，结果导致社会腐败，最终被独裁政体取代。我国的宋朝对官僚、地主、士大夫阶级极为“宽厚”，至今令文人雅士们向往，但这个据称占了全球GDP一半的超级大国却被远比其“落后”的金、元消灭。在正统史家笔下，武则天专制、残暴、任用酷吏。然而这却让精英集团大为收敛，使社会矛盾相对受控。“十恶不赦”的王莽、“拗相公”王安石，其实是精英集团中看到整体危机之所在，并试图力挽狂澜之人。结果，他们在精英集团的集体抵制下一败涂地，声名狼藉。而他们的失败，导致了一个王朝的终结。<br/><br/> 史实证明：指望经济自由化，对社会多数成员而言，结果往往是“通向奴役之路”——成为资本拥有者的奴隶；指望政治民主化，事实上往往成为精英集团的内部民主，这个集团固有的自私、狭隘、短视，几乎必然导致社会矛盾激化。于是，人们在历史上看到，一个个接近“自由”、“民主”的社会之后，几乎都是某种程度的专制统治，而且这种统治当时得到了大多数社会成员的容忍乃至拥护。<br/><br/> 结论是不是专制优于民主？否。<br/><br/> 当年苏联为什么出现权贵私有化浪潮？<br/><br/> 苏联以“专政”立国，意在镇压剥削阶级的反抗，然而却导致了一个钳制任何不同意见、不受社会制衡的官僚集团。这个官僚集团在体制化的进程中日渐脱离社会公众，而热衷于“小白桦商店”之类等级特权服务。结果，在苏共集团中，最初的理想主义者渐渐被追逐私利的官僚主义者、机会主义者取代。所谓“全民所有”的社会财产事实上演变为官僚集团的私产(国有)。对官僚集团而言，这种“产权不清晰”的财产占有体制效率低下，于是私有化不可避免。请注意，官僚权贵们在“专政”的保护下几乎不受社会公众的制约，而当时他们的心态是：船要沉了，赶快抢一块船板。于是私有化不可避免地沦为权贵私有化。<br/><br/> 另一个案例在德国。<br/><br/> 当年的魏玛共和国在精英集团的“民主”体制下社会矛盾激化，底层公众看不到未来，结果被希特勒专政取代。请注意，希特勒是通过民主选举合法取得政权的，希特勒政权曾得到德国大多数公众的真心拥护。理由很简单：当其他政党陷入“主义”的口水仗中时，纳粹党员们全身心地投入底层公众的生产自救，而1931年德国全国成年人口的1/4处于失业状态。1933年掌权后仅仅3年，希特勒就把这个全世界赤字和失业率最高的、实际上已经破产的国家改造成了名列世界前茅的经济强国，而完全不靠外国投资和援助。到1935年，希特勒政府已经能让普通德国工人出国休假。<br/><br/> 然而，这个政权最终给德国和世界带来了什么？<br/><br/> 可见，社会面临的问题，其症结不在“民主”还是“专制”，而是如何使事实上控制着经济、政治、知识资源的精英集团对社会整体利益负责。坦率地说，人类社会演化了几千年，尚未找到这个问题的答案。<br/><br/> 如果我们依然纠缠于“主义”，纠缠于“民主”、“专制”、“自由”之类的抽象概念，而不是从数千年的人类集体生存经验中寻找智慧，以迫使精英集团对社会整体利益负责，社会将继续在历史的轮回中挣扎。<br/><br/> 从这个角度观察鲁能事件，我们能看到什么？</span>
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