鲁能回归未了事:厂网分离考问厂网合一
特约记者 张骁
2月22日,“鲁能系”三家上市公司鲁能泰山(9.01,0.82,10.01%,吧)(000720.SZ)、金马集团(41.78,3.12,8.07%,吧)(000602.SZ)、广宇发展(13.70,1.22,9.78%,吧)(000537.SZ)同时发布公告,称山东电力集团公司(下称“山东电力集团”)根据国务院国资委有关文件精神,收购了山东鲁能集团有限公司(下称“鲁能集团”)77.14%的股权。因此,此前已经私有化的鲁能集团得以重返国资阵营。
因收购方山东电力乃国家电网公司(下称“国家电网”)旗下之全资子公司,而鲁能集团的主要资产中包含大量的发电类资产,本次收购势必形成新的“厂网合一”问题。因此业内人士大多预计,此次由山东电力集团收回鲁能集团控股权只是过渡行为,股权收购解决了鲁能集团权属的重大问题后,鲁能旗下发电资产未来还将公开挂牌出售。
重掌鲁能
2月25日,上证指数全天下跌,最终以4192.53点报收,比前一交易日下挫177.75点。但是,“鲁能系”三家上市公司受“回归”消息影响坚决上涨,其中鲁能泰山除开盘不久短暂打开涨停之外,全天几乎被巨大买盘封死在涨停板上,另外两家也表现抢眼,广宇发展最后关头才打开涨停,最终录得9.78%涨幅,金马集团上涨8.07%。
2月22日,备受瞩目的鲁能集团违规私有化事件,以国有资本重新入主而告落幕。
根据当日晚间发布的公告,山东电力集团及其旗下公司以总价约83.25亿元收购三家上市公司大股东鲁能集团95.47%的股权。
据披露,依据国务院国资委2007年12月29日下发的《关于贯彻落实国资委国资厅产权[2007]494号文实施方案的批复》(改革【2007】1607号文),2月4日,各方签署了针对鲁能集团股权的转让协议。
其中,山东电力集团受让北京国源联合有限公司(下称“国源联合”)所持鲁能集团47.95亿元股权的价款为53.88亿元,山东鲁能物业公司受让国源联合所持鲁能集团1.01亿元股权的价款为1.14亿元,山东电力集团受让首大能源集团(下称“首大能源”)所持鲁能集团11.91亿元股权的价款为13.39亿元,山东电力工会委员会受让首大能源所持鲁能集团13.21亿元股权的价款为14.84亿元,上述4笔共计95.47%股权的转让价款合计为83.25亿元。
山东电力集团为收回鲁能集团所出的价码,明显高于当初两家私营企业为得到鲁能集团控制权而投入的74.08亿元,其差额高达9亿多元。
据了解,山东电力集团注册资本98.6亿元,是国家电网下属的全资子公司,后者成立于2002年,是中国电力体制改革的结果。当时,根据“厂网分开、竞价上网”的原则,被分拆后的国家电力成立11家公司,其中包括两家电网公司和五大发电集团,被誉为中国电力垄断改革的“攻坚战”。
实际上,在关系国计民生的中国能源领域,基本上是国有资本的天下,石油、煤炭、电力莫不如是,特别在于具有自然垄断特性的电网环节,这一特征更是明显。业内人士认为,鲁能集团之所以最终回归国有,是因为它资产规模实在太大,并且身居电力行业这一特殊领域。
记者了解到,国务院国资委的批复文件对该项股权转让原则作出了规定,确定相同资产相同价格收回。文件还指出,山东电力收回鲁能集团的股权以后,又形成了新的“厂网合一”的问题,将按照中国电力改革“厂网分开”的要求继续进行“主辅分离、主多分离”的改革。
(待续)
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