问题：招投标的标底是否公开？

紫微星

今天在查阅一个问题，大惑不解

项目招投标中的标底是否公开？或者什么情况下公开？

得到了不同的结果。

根据以往经验：标底在开标前必须保密，开标的时候才知道标底。

而最近，国内有少数工程招标项目被要求“公开标底”，下面是一个例子：

长沙率先推出标底公开 1139宗交易零投诉

请教家人，这两种的观点的分析是否正确？

紫微星

刚刚查阅了“中华人民共和国招标投标法”

第二十二条　招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　　招标人设有标底的，标底必须保密。

第五十二条　依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

第四十条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

而现实工作，近期的做法是公开标底

上面提到的长沙，还有陕西渭南：公开标底招投标

等案例都表面了公开标底的趋势。

高人指点下吧，多谢

　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

第四十条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

而现实工作，近期的做法是公开标底

上面提到的长沙，还有陕西渭南：公开标底招投标

等案例都表面了公开标底的趋势。

高人指点下吧，多谢

紫微星

北京市关于工程项目招标标底的最新规定——标底保密

北京市工程建设项目施工招标标底编制和使用的若干规定

北京市工程建设项目施工招标标底编制和使用的若干规定
【文号】京发改[2007]537号
【颁布单位】北京市发展和改革委员会 北京市建设委员会
【颁布日期】2007-03-22
【生效日期】2007-05-01
【法律层级】规范性文件
　　第一条 为进一步规范工程建设项目施工招标标底的编制和使用，保护国家及社会公众利益，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委令第30号)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)等法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本市行政区域内依法必须招标的工程建设项目进行施工招标时需要设置标底的，其标底的编制和使用适用本规定。国家法律、法规、规章对标底编制和使用另有规定的，遵照其规定。
　　本规定所称工程建设项目，是指各类房屋建筑工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程以及市政基础设施新建项目。

……          

第十一条 开标前，标底应当严格保密。开标时，标底应及时送达开标现场，置于招标人、投标人和现场工作人员共同的视线范围内，由招标人当场打开密封并宣布标底。
　　第十二条 在标底编制和使用过程中出现泄漏标底的违法行为，由有关行政监督部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进行处罚。
　　第十三条 标底编制单位有意抬高、压低价格或提供虚假报告的，由建设行政主管部门依据国家法律、法规和规章的有关规定处理。
　　造价员或造价工程师在编制标底时，有意抬高或压低价格的，由其资格管理机构依照有关规定处理。
　　第十四条 招标人、标底编制单位和相关人员在标底编制和使用中的不良行为，记入市建设行政主管部门的信用信息系统；相关违法行为受有关行政监督部门处罚的，同时记入北京市招标投标活动违法行为记录系统；构成经济犯罪和刑事犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十五条 投标人和其他利害关系人认为标底编制和使用不符合法律、法规、规章规定的，有权向招标人提出异议，或者依法向市或区、县有关行政监督部门投诉。
　　第十六条 有关行政监督部门在处理标底投诉过程中，可以责成招标人和投诉人共同委托具有相应工程造价咨询资质的中介机构(以下简称鉴定机构)对标底进行鉴定。
　　双方当事人应当以书面形式对鉴定机构、鉴定费用的承担和鉴定结果的使用等内容进行约定，约定不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
　　第十七条 工程建设项目施工专业分包、劳务分包招标需要编制标底的，其标底的编制和使用，可以参照本规定执行。
　　第十八条 本规定由市发展改革委会同市建委负责解释。
　　第十九条 本规定自2007年5月1日起施行。

紫微星

非常感谢家人的分享

理论与实践果然相距甚远，真是学到好多

这样“中国特色”的招投标很让人汗颜。

真希望能够有所改善，唉，我真是个理想主义，摆脱不了象牙塔的单纯

如今的一些大工程是不是还是在往公平公开上努力呢？？

象鸟巢这样的工程，个人感觉从表面上看，招投标还是很公平的。

紫微星

QUOTE:

以下是引用vipgao在2007-10-16 10:51:04的发言：

招投标的潜规则本就很多。

像鸟巢这样的工程，可以分为几十上百个小的小工程。对于土建项目，也许你的公司在销售，公关，成功案例，售后都很强，但不能保证你全部做下这个项目。

人吃肉，狗也得有骨头吃。不然狗急会跳墙。

如果你拿到一个项目，其他竞争者没什么好处，他们就会和你死拼。

你投标得了最高分，是第一中标候选人，没有好处给其他竞争者，第二名的也许会叫下面5，6，7，8名的联名去纪检部分投诉你，举报你。

不要说你不怕，基本上谁的屁股上都是有屎的。

谢谢你告知了一些书上没有却重要的和不可不知的潜规则！感谢........

紫微星

QUOTE:

以下是引用vipgao在2007-10-19 8:43:29的发言：
引用《输赢》里的一句话，“把该做的做了”，等结果吧！

客户关系资源＋自身实力

紫微星

QUOTE:

以下是引用菜鸟飞刀在2007-10-23 0:37:04的发言：

我真想不通楼主处于何种目的在问这个问题,这样的问题没有什么意义,只要是参加过投标的人(哪怕是做技术部分的)都知道没有什么标底不底.就联招标文件也是潜在公司所参与制定的,还能有什么底不底的吗?

企业本身是没有问题的,这样的社会风气出在那里大家都知道.

以前本人负责北方和西南,感觉一把手统天下.最近换了工作负责广东省,我吃了教训.有钱人素质高!几个项目下来我所发现没有1个是一把手敢向下边主管负责人吩咐的.

我是一个有点迂、有点单纯、有点责任心的老师。。。

不好意思哦。问这么没有意义的问题

其实本意也就是想不误人子弟

书上和现实的差距比较大

而目前我暂时没有太多的实践经验，可是我确站在三尺台上。。。

想想那些寒窗苦读上了大学，毕了业确等着下岗。于心不忍

我想知道到底哪些是真的对他们未来就业有帮助的

所以。。。我只好问大家。。。感谢。。。

说些真心话

谢谢家人们指点