战略投资问题之一：并购之职工安置

qifali

职工安置是并购中需认真考虑的一个重要问题，也是并购协议的重要组成部分，职工安置的好坏关系到能否顺利并购，同时直接影响并购后的整合工作。当前，国家越来越重视保护职工的合法权益，特别中在并购国有、集体企业时，要求职工安置方案必需经职工代表大会讨论通过。

国家对职工安置有一些原则性的规定，如：劳部发［1994］481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等，近年来，为推动国有企业改制，全国各地制定比较细致的职工安置政策，所以，制定职工安置方案时要仔细研究当地政策，最好咨询当地劳动部门。我在这里只简单介绍常用的职工安置方式：

1、对于在职职工，首先，原企业与其解除劳动合同，进行“身份置换”或“买断工龄”，这是通俗的说法，比较科学的说法是“解除劳动合同经济补偿”。其次，新企业与原企业职工双向选择，择优录用，并与重新录用的员工签订劳动合同。解除劳动合同经济补偿可暂不发给个人，可入股新公司或作为新公司负债；未上岗人员，领取经济补偿金后走人，自谋职业。

经济补偿金发放标准，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发［1994］481号）的规定，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，职工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的，按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。

2、对于离退休、工伤职业病等特殊人群，一般是按国家有关政策预提一部分费用，由原企业主管部门或移交社会化管理；

以上职工安置费用可在收购资产中扣除。

以上是个人一点的粗浅看法，请家人批评指正.

[此贴子已经被rgang于2005-6-22 18:58:28编辑过]

rgang

未经qifali兄的同意，擅自更改文章标题，俺该打！呵呵

希望将这个问题变成系列问题，并且系列下去，成为财务资本版的一个重要实践研究成果！

职工安置费用通常是从原国有企业净资产中核减的。这样在收购方进行并购操作时将最大限度减少原来国有企业的职工问题。其实，收购国有资产中，还存在一些隐含的复杂问题，如职工集资处理问题、股份合作制的职工股份处置问题、有关原国有企业承担的职工社会化福利问题，等等，都将在收购国有资产中显现出来，也都会成为收购中的疑难问题。还有，就是原来国有企业的一些制度性问题，如是否保留职工代表大会，也会成为难点。上述问题都是并购中的常见问题。

[em07]

[此贴子已经被作者于2005-6-22 19:22:15编辑过]

ppgg

关于安置职工有一个时间点要注意，那就是1986年10月1日，在此之前和再此之后补偿的方法是不同的。

qifali

以下是引用ppgg在2005-6-23 0:28:38的发言： 关于安置职工有一个时间点要注意，那就是1986年10月1日，在此之前和再此之后补偿的方法是不同的。

还请ppgg兄明示.

ppgg

楼主所说的补偿方法应该是此时点之后的，之前的应按照所在地区年度平均工资的三倍一次性支付。

allan

以下是引用ppgg在2005-6-23 22:26:35的发言： 楼主所说的补偿方法应该是此时点之后的，之前的应按照所在地区年度平均工资的三倍一次性支付。

可有具体的法律规定？

qifali

ppgg所指应为1986年10月1日实施的<国营企业实行劳动合同制暂行规定>,我国在1986年10月1日开展实行劳动合同制,之前前参加工作的城镇户口职工为固定工,10月1日参加工作为劳动合同制职工.

该法规已被《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》（发布日期：2001年10月6日　实施日期：2001年10月6日）废止. 已被1994年7月5日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、1999年1月22日国务院发布的《失业保险条例》、1997年7月16日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》代替;

ppgg

法律的废止是一回事，涉及到86年10月1日以前的职工的补偿是另外一回事。

关于劳动补偿应该注意的两个点就是86年10月1日和2001年10月6日。各地的规定不同，但是补偿的方法在三个时间段内是不同的。

[此贴子已经被作者于2005-6-28 0:22:24编辑过]

新时代海归

职工的身份置换,是涉及社会稳定的大问题,相对于企业而言,政府会更关注这个问题.

这也是阻碍很多企业间并购重组的根本症结所在.

jing_cm

职工安置要依照当地政府政策执行，收购方案（包括职工安置）顺利被政府批准即可执行。职工安置方案经过职代会或职工大会审议批准是最为关键的程序。稳定是首要目标，合乎政策优先于符合法律。