工信部日前公布了钢铁工业结构调整的细化要求,表示将争取用三年左右时间,对我国钢铁行业生产经营状况进行一次全面整顿与规范,年内将公布2-3批符合《钢铁行业生产经营规范条件》的企业名单。
3年内全面整顿规范钢铁业
下一个热点板块已被曝光! 这些股很可能快速翻番! 大涨大跌的背后有何玄机? 千亿资金进场疯抢股名单,工信部通知要求,各地要摸清家底,全面掌握本地区钢铁企业的基本情况,并于2010年年底前上报审批。对于已成熟的钢铁企业兼并重组个案,则成熟一个上报一个。工信部年内将与环保部等部门共同公示、公布2-3批规范企业名单。
其中,对于2009年钢产量100万吨及以上企业中尚不具备规范条件要求的企业,应督促企业补办环评、土地等相应手续;对落后产能集中的100万吨以下钢企,应迫使其逐步退出钢铁生产。
工信部强调,兼并重组方案要力争科学实际,可操作,要坚决避免“拉郎配”,要注意研究本地区大型钢铁企业在全国范围内兼并重组和外地大型钢铁企业对本地区钢铁企业兼并重组的可能性。同时要注重兼并重组、淘汰落后、技术改造三结合,通过重组,推进淘汰落后和企业总体竞争力的提高。
兼并重组方案具体到细节
此次兼并重组方案具体细节较为丰富,包括钢铁企业基本情况(企业基本情况、生产能力、年产量、销售收入、利税等)、兼并重组的规划方案、结合兼并重组和技术进步拟淘汰的落后产能及关闭的企业名单、兼并重组的进度安排和本地区采取的相关措施等。
对此,兰格钢铁研究中心分析师张琳表示:“方案从细节出发,并不像过去提出产业集中度要达到多少和钢企数量要减少至多少家。过去钢企兼并重组重视的是数量和产能大小,现在更注重地方和钢企实际情况,有利于避免‘拉郎配’现象出现。”
实际上,近年来钢铁企业兼并重组已不足为奇,“拉郎配”现象层出不穷,诸如鞍山钢铁和本溪钢铁、山东钢铁集团与日照钢铁重组都曾被戴上“拉郎配”的帽子。
宝钢集团董事长徐乐江就曾指出,并购重组要进一步减少行政权力对钢铁产业并购的影响,“并购重组就像恋爱,要多一点自由恋爱,少一点包办婚姻,尤其是近亲联姻似的包办婚姻。”
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钢铁工业兼并重组目标已定
此前的6月17日,国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度,加快钢铁工业结构调整的若干意见》,提出加快钢铁企业兼并重组、抑制钢铁产能过快增长、推进国内铁矿开发和“走出去”战略实施等举措。工信部则于7月出台了配套的《钢铁行业生产经营规范条件》。文件强调要通过质量、用地、金融等多方面的监督管理,进一步加大对钢铁工业违规建设项目的政策压力。
根据工信部规划,钢铁工业兼并重组的基本目标是,要在全国范围内发展三到五家产量在5000万吨以上的具有国际竞争力的大企业集团,同时发展六到七家1000万-3000万吨级的较强实力的钢铁企业。
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