中华人民共和国反垄断法（全文）

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２００７年８月３０日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 垄断协议

　　第三章 滥用市场支配地位

　　第四章 经营者集中

　　第五章 滥用行政权力排除、限制竞争

　　第六章 对涉嫌垄断行为的调查

　　第七章 法律责任

　　第八章 附则

　

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"第七条 国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。

　　前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。"

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第五十二条 对反垄断执法机构依法实施的审查和调查，拒绝提供有关材料、信息，或者提供虚假材料、信息，或者隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝、阻碍调查行为的，由反垄断执法机构责令改正，对个人可以处二万元以下的罚款，对单位可以处二十万元以下的罚款；情节严重的，对个人处二万元以上十万元以下的罚款，对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十三条 对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

　　对反垄断执法机构作出的前款规定以外的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第五十四条 反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

　　第八章 附则

　　第五十五条 经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为，不适用本法；但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法。

　　第五十六条 农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为，不适用本法。

　　第五十七条 本法自2008年8月1日起施行。

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　第七章 法律责任

　　第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。

　　经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

　　行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

　　第四十七条 经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

　　第四十八条 经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。

　　第四十九条 对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款，反垄断执法机构确定具体罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素。

　　第五十条 经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。

　　第五十一条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。

　　法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的，依照其规定。

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第四十二条 被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人应当配合反垄断执法机构依法履行职责，不得拒绝、阻碍反垄断执法机构的调查。

　　第四十三条 被调查的经营者、利害关系人有权陈述意见。反垄断执法机构应当对被调查的经营者、利害关系人提出的事实、理由和证据进行核实。

　　第四十四条 反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后，认为构成垄断行为的，应当依法作出处理决定，并可以向社会公布。

　　第四十五条 对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。

　　反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。

　　有下列情形之一的，反垄断执法机构应当恢复调查：

　　（一）经营者未履行承诺的；

　　（二）作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的；

　　（三）中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。

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第六章　对涉嫌垄断行为的调查

　　第三十八条 反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。

　　对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保密。

　　举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查。

　　第三十九条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取下列措施：

　　（一）进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查；

　　（二）询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况；

　　（三）查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料；

　　（四）查封、扣押相关证据；

　　（五）查询经营者的银行账户。

　　采取前款规定的措施，应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告，并经批准。

　　第四十条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于二人，并应当出示执法证件。

　　执法人员进行询问和调查，应当制作笔录，并由被询问人或者被调查人签字。

　　第四十一条 反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务。

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第六章　对涉嫌垄断行为的调查

　　第三十八条 反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。

　　对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保密。

　　举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查。

　　第三十九条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取下列措施：

　　（一）进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查；

　　（二）询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况；

　　（三）查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料；

　　（四）查封、扣押相关证据；

　　（五）查询经营者的银行账户。

　　采取前款规定的措施，应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告，并经批准。

　　第四十条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于二人，并应当出示执法证件。

　　执法人员进行询问和调查，应当制作笔录，并由被询问人或者被调查人签字。

　　第四十一条 反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务。