[注意]郑州将成立住宅投资公司 垄断经适房市场(图)

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这就是郑州市政府下发的那份文件，文件显示，郑州公共住宅建设投资有限公司是一家国有独资企业，由郑州市国资委出资，房管局负责业务管理，公司将按照公司法市场化运作，不增加财政风险和负担。

 

这几年郑州城市建设日新月异，类似书院街这样的老旧城区越来越少，然而，恰恰就是剩下的这些地盘，开发难度最大，成本最高，房地产商连碰都不愿碰，在郑州，像市区矗立的20栋烂尾楼，最长的已经搁了十年以上，也是没人敢接手，其中的损失无法估量。

 

　郑州市房地产管理局局长王广国称，投资公司在维持正常运转的情况下，不以赚钱为最终目的。

郑州市房地产管理局局长王广国：“我们这个企业是社会效益放在第一位，经济效益放在第二位的，它主要是起一个什么作用呢，起一个市场行为本身无法解决，甚至不愿意解决的，关系到民计民生的问题，这些由我们企业来弄，本来是市场行为不愿意干的事，所以我们要来干这个事，与一般企业的定位肯定不一样。”

这里所说的市场行为不愿意干的事，指的就是公司将来的主营业务，文件规定，郑州公共住宅建设投资有限公司的经营范围是：经济适用房、廉租住房、周转住房和农民工公寓等住房的投资和建设；市区危房、旧城改造及对老旧住宅小区进行配套、升级和改造投资建设；对市区问题楼盘进行托管处置；负责公共住宅建设项目的投融资业务，王广国说，除董事长由组织部门任命外，其它人员都面向社会招聘，同时实行监事会负责制，绝不会涉足商品房开发。

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房价高涨的另一面，就是越来越多的普通家庭距离自己的住房梦越来越远。房价持续攀升，所带来的已经不再是一个单纯的经济问题，而对房价的调控也超越了市场的范畴。当市场这只看不见的手在经济适用房和廉租房上失灵的时候，政府用看的见的手，帮助老百姓实现住房梦是义不容辞的责任。

在这样的背景下，郑州市政府推出公共住宅建设投资公司的做法，应该说是一个有益的尝试。它不仅可以保证老百姓公平的获得居住权，还可以通过市场化运作，形成投资、融资、建设、运营、管理和还款的良性循环，扩大了住宅总供给量，抑制住宅市场价格上涨的势头。这在国际上也是一种惯例，像目前欧洲一些国家的公共住宅占住宅总量的比例约为40%-60%；亚洲的日本、新加坡公共住宅也占到了50%左右的比例。

然而，将这个成熟的模式成功运用到国内，还有不少难题需要破解。我国目前实行的是土地公有制，土地资源掌握在政府手中，如果政府又直接参与到房地产开发中，如何保证操作的透明度？如何对项目实行有效监督？这将成为决定项目成败的关键。而与商业企业相比，很多人也会担心，一个不以盈利为目的的国有企业能不能保证运作的效率？郑州市的相关部门只有真正找到了答案，这项面向普通百姓的举措才能真正把实惠带给大家。