关于“中国汽油猛涨的真正原因”一贴的个人看法

editor21

呵呵，兄台无需如此大动肝火，动怒往往令人失去足够的理智，观点也难免因此变得偏激。

看完此帖，深深体会到兄台的不忿，但对其中若干观点不太苟同，现列举如下，以供各位批评指正：

1、  中国进口哪类原油（或成品油）是由下游产业需求决定的，而并非由国家发改委或石油垄断集团决定的。目前我国的重化工业进程搞得热火朝天，各种与油气相关的下游产业对油气需求日益高涨，其中对高硫原油的需求本身就比较高（这是因为粗放型工业对原油质地要求不是太高）；何况自04年以来国际原油价格节节攀升，原油质地多元化本身就属于一种降低进口成本的途径之一。所以，对理性企业而言，此举情有可原。

2、  成品油走私问题，本人不清楚是走私进口还是走私出口，暂且不谈。但即时是走私进口，也不一定代表国际成品油价格低于国内价格，造成这个现象的因素是很复杂的。事实上，国内油价调整滞后于国际市场（大概1个月），这往往造成国内油价定价过于透明。比如（仅仅是举例，数据不一定正确）：06年1月份国际油价由70元/桶提高至80元/桶，但国内由于调整滞后，仍然停留在70元左右水平；突然有一天，由于种种原因，国际石油市场出现了“2月石油价格有望进一步抬高85元/桶”的信号或者预期，鉴于这种预期，不少国内商家（通常是小型、分散的商家而非垄断集团）就觉得——如果我现在冒险走私进口石油，价格是80元/桶，虽然比国内价格高不少，但一旦我这个时候进口了，等国际油价2月达到了85元/桶、国家相继调节国内价格后，经倒卖就能大赚一笔。于是，走私进口现象出现了，海关叫嚣了。

3、  香港上市公司中最挣钱的公司不是“中国石油化工股份”，而是“中国石油天然气股份有限公司”，也就是俗称“中石油”的那个。另外，中国石油企业并非长期亏损，而是油价高企而国内石油价格倒挂未能解决以来，炼油行业一段时间内出现全行业亏损。中石化掌握了国家大部分炼油资源，其炼油板块出现巨亏也实属正常，这也是其开始优化进口原油结构，增加重硫原油的原因之一；而中石油垄断了国内绝大部分石油开采资源，在油价高企而开采成本不变的情况下，开采业挣的钱多得一塌糊涂，成为“香港上市公司中最挣钱的公司”也是顺理成章之事。

4、  上游垄断下游竞争的问题，在伟大的社会主义中国的确存在，而且相当严重。但作为稀缺资源和关系到国计民生的重要行业，石油业坚持国家绝对控股在目前的经济环境下是有必要的一面，尤其是胡温上台后，对特大型国企的重新整合力度逐步加强，为的也是在加入WTO适应期后市场的全面敞开未雨绸缪。国内的油气，乃至整个资源行业，最大的问题依然是价格倒挂的问题。尽早进行定价机制改革，使国内价格逐步对接国际市场，才是最终解决之道。

 

有点饿了，废话到此结束，暂且搁笔。

顺便澄清：本人绝无争论之意，更无相互攻击之心。希望亲爱的版主手下留情：）

 

地平线

附“中国汽油猛涨的真正原因”链接：

http://www.21manager.com/dispbbs.asp?boardID=147&ID=77289&page=1&px=1

luobotou

然，你说的比较的深刻，我承认没有你这般的认识水平，但是有几个问题请你解释一下：

1、在这次涨价之前，我曾经问过我在米国的同学，也就是3月上旬的时候，米国93＃汽油价格是折合人民币4.3每升，其中含很多的税费，比如养路费、过路过桥费等。而我们的油价一再的涨怎么就还是倒挂呢？如果正要改革彻底了，解决了倒挂的问题，那93＃是不是要涨到5块6块去了，到时再加上燃油税那油价涨到7块8块都有可能呀，那对下游产业，开车族的剥削是何等的。。。

2、印象中我们的国有企业总是人浮于事，机构臃肿，效率低下，官员挥霍无度，那在两大石油巨头中估计也好不到那里去，网上对于两大巨头的高福利也有类似的言论曝光，我相信那是真实的。由此，我敢武断的说，某种程度上是两大巨头的低效率运作在让全民承担。

editor21

哎呦，兄台提出的问题好难回答啊。头疼中……

美国93＃汽油价格俺不是太清楚，不过应该跟你朋友说的差不多，因为国内的价格也差不多。在回答兄弟的问题之前，我们先来明确一下两个概念：

一是所谓的成品油定价机制改革，它是指要加快国内成品油价格与国际原油价格的实时接轨。众所周知，现在国家的价格调节是非常滞后和迟钝的，当国际原油价格猛涨至70美元/桶时，国内成品油价格还纹丝不动，往往要到了1、2个月之后才调价。所以，“成品油定价机制”和“国内成品油价格较国际成品油价格是高还是低”之间没有大的联系。也就是说，并非进行了定价机制改革，国内油价就一定会比国际的高或者低。

二是关于批零倒挂问题，它的主要原因并不是“国内成品油零售价格低于出厂价格”，或者“国内成品油出厂价格低于炼油成本”（有点拗口，不好意思）；而是调价没有与国际原油价格实时接轨（这里又回到了第一个问题）。举个例子（仅仅是例子），1月国际原油价格60美元/桶，3月飙涨至100美元/桶，但中国成品油价格依然以1月的国际原油价格为定价依据，只卖65美元/桶。于是，问题出现了，每桶我得花100美元进口（中国进口依存度达到40％多），加上炼油成本后，突然发现，我炼出来的成品油价格才卖65美元/桶，亏啊！（所以不难理解为何中石化的炼油厂产生巨亏，即时它采用了原油品种多元化等措施）

 

好了，以上两个概念讨论完毕之后，我们对问题应该清晰点了——国际通行的一般只是原油价格，至于成品油价格是因国而异（主要取决于需求、汇率和相应的资源政策等）。其实国内成品油价格与美国价格现在没有一个可以直接比较的因素，因为调价时段不同。比如美国3月上旬的价格是4.3，但很可能1、2月份是高于这个数的，而国内没有及时调整。其次是我国资源税太轻（这样石油巨头就显得比较暴利了）。

事实上，在2003年以前，我国汽油价格与国际价格基本一致（因为原油价格波动不大），而2003年之后，国际汽油价格上涨了80%多，而我国汽油价格只上涨了30%多。中国石油价格不与国际汽油价格同步上涨，主要原因还是在于上面所说的“石油价格没有放开”。

所以，问题的关键不在于“中国成品油价格比美国高还是低”，而在于“中国成品油价格能否实时对接原油价格波动”。至于什么时候接轨就得看发改委如何做了。（个人觉得年底前定价机制应该会得到初步完善，因为中国允诺了年底放开批发市场，但不会一步到位。）

鉴于当前金融工具不完备，我觉得发改委现行的成品油定价机制可以起到帮助消费者规避价格的过度波动风险、在一定时期内锁定成本的作用，故而在目前环境下，发改委现行的定价机制原则上是合理的，有其存在的必要性。但操作艺术上有待于提高，调价幅度和频度需加大预见性，以平衡生产商和消费者的利益，避免让上游生产商过度承担损失。

市场化将是油价改革的大方向，但在中国现有情况下，仅有中石油、中石化和中海油三家大型国有企业，石油市场主体仍不完善，因而缺乏通过市场竞争形成合理价格的基础。

而为了改变“上游笑，下游哭”的矛盾，除了价格形成机制方面的改革外，通过财税、补贴等手段也将有助于上下游利润趋于均衡。

 

    至于兄弟所提的“人浮于事，机构臃肿，效率低下，挥霍无度”，在下非常认同。不过这个是国企，尤其是（特）大型国企的通病，是劣根，一时是改不了的了。试问纵使不忿又能如何？呵呵