注税的含金量，说实在的不如注会。中介行业目前很多都有相关的法律，如注会有《注册会计师法》，律师也有相关的法律支持，都有相应的法定业务。注册税务师没有相关的法定业务，据中税协的领导讲，目前只能说有“可做业务”，但没有法定业务，这是注册税务师行业的烦恼，只能根据一些零散的条例来争取一些业务，而且各地的税务行政都有所不同，税务师业务范围和发展形势也不太相同。
不过，目前税务师行业有很大的呼声，就是尽快立法，明确注册税务师的法律地位，明确注册税务师的法定业务。从国外的经验来看，随着社会分工的细化，税务师和会计师的职能分工差异化也越来越大。虽然注册会计师也有税务代理，税务筹划的业务范围，但财务会计和税务会计的区别还是明显的。例如英国，税务处理和会计处理就大不相同。国外就有专门的税务师，税理师或税理士，而且发展态势很好，中介代理业务也是很有前途的。
综观我国，个人认为，税务师的发展局限于现有税收征管体制，为什么只能取得一些税务筹划的业务，而没有法定的代理业务？拿年度的所得税汇算清缴而言，由于现在越来越多的企业必须进行年度报告的审计，淡化了税务师进行汇算清缴审核的必要性，注册会计师也有可能在出具审计报告的同时，出具汇算清缴审核报告。即使不出具，由于法律没有明文规定，企业也不愿对同一对象(会计凭证，账册等资料)进行两次查账，这样一是增加会计的工作量，二是增加企业的成本。
为什么会产生这种现象的？个人认为是因为国外的税收是基于所得税，特别是个人所得税基础上的，个人所得税采用源泉扣缴和年度自行申报的结合方式，由于纳税人对繁杂的申报表缺乏专业的知识，不一定清楚庞大的税收法律，没有专门的节税经验，而税务师在这方面是专长，因此为法定代理和相应的筹划提供了很大的空间。而我国主要税种是流转税，虽然目前有相应的业务范围，但空间不大，收费不高，企业所得税代理由于前述原因开展又有局限性，而个人所得税一般是源泉扣缴，由发放单位代扣代缴，税务师在其中起的作用也很小。
所以目前税务师行业还没有形成规模，得到社会的广泛认可，而且前些年考试偏简单，比起注册会计师行业来，还有一定距离。不过最近也有信号表明，注册税务师行业也会有一个发展。其一是今年中国税务咨询协会改名为中国注册税务师协会，虽然还比注册会计师协会有所差距，但这一信息表明，近期注册税务师不会和注册会计师协会合并，由注册会计协会管理，那就需要注册税务师协会自行管理，为注册税务师争取法定业务；其二是前两年的注册税务师考试过于简单，而今年普遍反映考试题量大，难度也趋向注会考试，这说明对注册税务师的要求也高了，这样也会提高社会对注册税务师的认知度。此外，根据WTO有关协定，中国对国际开放的中介服务行业除了会计服务行业，还包括税务服务行业，这两个中介服务是并立的，一定程度上也提高了税务师的服务地位：税务服务不是从属于会计服务行业的。将来国外税务服务机构的进入，势必带来新的理念，新的竞争和新的机遇。
注税考试共五科，三年一期，不同于注会的五年一期。科目是：财务会计，税法(一)(流转税制度)，税法(二)(所得税，财产税和行为税制度)，税务代理实务(其实是税法和会计的结合，增加相关的一些填报技术和纳税审查技巧)，税收相关法律(不象注会考试的经济法，还包括刑法，行政法等)。五门考试中，目前除了税务代理实务是100分制，且有主观题外，其他四门仍为选择题，共140分，84分及格。税务代理实务往年都有适当的降分幅度。照今年的考试来看，估计今后的趋势，不会太简单，但总体来说比注会难度略为低一些，听说目前的通过率在百分之十几。不过，需要注意的是，这两年国内将面临重大的税制改革，94税制里很多东西都将有变动，如果正好遇上改革，内容将有很大的改动，会不利于考试复习。
[此贴子已经被作者于2003-12-9 9:41:27编辑过] | 
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