中国经济减速 通胀压力依旧 《财经》记者 王长勇 《财经网》 [ 07-17 15:37 ]上半年GDP同比增10.4%，比上年同期回落1.8个百分点；CPI涨7.9%，价格过快上涨的压力仍然较大
【《财经网》专稿/记者 王长勇】国家统计局7月17日发布上半年国民经济运行情况数据显示，中国上半年国内生产总值（GDP）同比增长10.4%，居民消费价格总水平（CPI）上涨7.9%。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超在新闻发布会上介绍了有关情况。李晓超说，上半年GDP比上年同期回落1.8个百分点；二季度GDP同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。 经济增长回落至潜在水平
“当前经济增速回落，符合宏观调控的预期。”李晓超表示，偏快的经济增速出现减缓，说明宏观调控成效明显，但结果来得十分不易。
今年以来，中国经济遭遇国内外的冲击、困难和挑战。国内接连发生低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给经济发展造成了很大的突然冲击。国际市场石油、粮食等初级产品价格也呈现出大幅上涨，同时股市、汇市、期市等国际金融市场也剧烈震荡。
与以上不确定性因素相伴，中国经济增速在今年一季度已开始回落，一季度GDP增长10.6%，比2007年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。
正是以上原因，对中国经济增长过快减速的担忧逐步升温和蔓延，要求放松宏观调控的呼声也逐日走高。
李晓超认为，中国经济增速连续两个季度回落，主要是宏观调控显效导致的结果。
他介绍说，防止经济增长偏快转为过热，是去年中央经济工作会议和今年人大会议提出的宏观调控目标的“两防”中的“一防”。为实现这一目标，中央采取了货币、财税、贸易、土地等各项综合性政策。“随着这些政策的落实，经济出现增速回落，符合宏观调控的预期。”
“总体上看，经济增速回落比较平稳，没有出现大的起伏。”李晓超认为，当前经济增速回落到的速度仍是较快的增速。二季度10.1%的经济增速，高于改革开放30年来平均增速0.3个百分点。
中国经济增长回落到什么状态是比较好的？对此，李晓超并未给出答案，“从理论上来说，应该回到潜在经济增长的水平比较理想。”
那么，中国经济增长的潜在水平应为多少？对此问题，李晓超表示，技术上的测算需要很多预测、数学模型的支持。但也有一种简单的办法，是把过去一个较长时期的平均增长速度，视为经济增长的潜在增长速度。
依此标准衡量，因中国改革开放30年来GDP平均增速为9.8%，二季度10.1%的GDP增速已接近潜在增长水平。
在新闻发布会上，李晓超也强调，伴随着经济增速的回落，经济运行中也出现了一些值得关注的问题。比如，部分行业和企业生产经营出现了一定的困难。 通胀预期不乐观
“要继续控制价格的过快上涨，防止通货膨胀。”李晓超说，当前经济运行中的突出矛盾和问题，是价格过快上涨的压力仍然较大。
中国上半年CPI上涨7.9％，比前五个月低0.2个百分点。6月CPI同比上涨7.1%，比5月回落0.6个百分点，环比下降0.2%。5月CPI同比涨幅比4月回落0.8个百分点。
李晓超表示，虽然近两个月居民消费价格出现了回落，但是目前的价格水平还处在较高的位置，价格长期在高位运行，不仅影响国民经济平稳较快地发展，而且还影响到百姓的生活，特别是低收入群体居民的生活。
“关于未来通胀的趋势，总的来看，我们还面临着比较大的压力。”李晓超分析认为，国际价格普遍上涨，特别是石油和粮食等初级产品价格还在继续上涨。在中国开放度越来越大的形势下，国际因素的影响非常大。
此外，中国生产价格涨幅继续扩大，对CPI也形成了较大的传导压力。5月工业品出厂价格（PPI）上涨了8.2%，6月PPI涨幅进一步扩大到8.8％。而近期成品油和电价的上调，灾后重建对建材的需求，都可能形成价格上涨的一些新因素。
李晓超指出，下半年价格上涨的翘尾因素还比较高。初步测算，下半年价格翘尾因素将影响居民消费价格上涨1.8个百分点。
中国国际金融公司首席经济学家哈继铭认为，上半年通胀达7.9%，远高于去年的4.8%。上半年通胀的两个重要特点，一是通胀由食品领域蔓延到非食品领域，非食品CPI 由去年的1.1％上行至今年上半年的1.75%；二是 CPI 与PPI 倒挂。尽管翘尾因素的下降和蔬菜价格的季节性回落，帮助整体CPI在最近数月走缓，但劳动力成本的上升和原材料价格上涨推动PPI 攀升，自5 月开始超过CPI。6月PPI进一步上升至8.8%，特别是原材料和动力购进价格上涨13.5%。这将逐渐传导至最终消费品。 宏观调控抉择
“当前面临着两个比较大的压力，第一个是通胀的压力，第二个是就业的压力。”李晓超说，经济增速快会增加就业，但也会带来价格的上涨，这就需要在其中选择一个比较理想的平衡点。
此前，国家统计局副局长许宪春公开发表文章建议，2008年中国宏观调控政策在避免通胀因素叠加导致价格上涨过快的同时，要避免政策性紧缩、美国次贷危机的影响和经济发展自身规律形成的自然减速的叠加，造成经济增长率回落过快。
哈继铭也认为，中国伴随全球经济已进入下行周期，面临历史上从未出现的经济增速下滑与通胀压力高企并存的困境，宏观调控需要合理的政策组合——“紧货币”防通胀，适度“宽财政”防滞胀。
具体的财政政策组合应为：调整出口退税率及个人所得税负，扩大增值税转型范围，未来开征资源税，进一步加大基础设施、社会保障以及农业的支出。
“紧货币”则体现在继续通过信贷的窗口指导、存款准备金率的进一步上调等数量型工具管理流动性，将货币增速控制在16％的目标以内。
此外，物价管制将逐渐放开，能源价格将继续正常化。这一进程并不增加“额外”的通胀压力，只是使目前的隐性通胀得以释放。能源价格的正常化长期来看可以降低需求、减轻通胀压力，但短期必然伴随货币紧缩政策以及更为积极的财政政策。
哈继铭认为，这些措施既可缓冲经济下滑，又有利于经济转型。
据悉，在国家统计局半年经济数据发布前，国务院已召开了常务会议，总结前半年经济工作，并研究下半年经济工作安排和宏观调控政策基调。和前半年政府强调“首要任务是控制通胀”不同，后半年经济工作和宏观调控基调要求保持经济稳定增长，同时也要保持控制通胀的政策力度。宏观调控要考虑企业经营困难的问题，例如，增加企业债发行缓解融资难。同时，强调要保持人民币汇率的稳定。
国家统计局本次新闻发布会，首次在北京国际新闻中心举行。北京奥运会和残奥会期间，北京国际新闻中心将接待奥运会期间来北京采访的未取得国际奥委会“奥运注册卡”的新闻记者。■ | 
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