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三本“农家账”  

———金山廊下纪事之三  

 

 

 

　　 

 

    编者按 着力促进农民增收，提高农民生活水平，是建设社会主义新郊区新农村的根本目的。广辟农民增收渠道大有作为，廊下的做法是，挖掘农业内部的增收潜力，大力发展规模化生产和集约化经营，达到增产增收的目的；想方设法扩大非农就业，转移农业富余劳动力，增加农民工资性收入，以此实现农民收入持续稳定增长。 

 

     

　　 

 

　　今年水稻播种时节。望着自家 2亩 5分田，光明村村民朱火莲打定主意：下半年，这田还是流转给镇上的金土地绿色农业有限公司统一经营管理，这比自己经营划算。 

　　“金土地”董事长蒋连奎这几天盘点发现，到目前为止，全镇已有 6447户农民自愿把土地流转出来，总面积达到 2.9462万亩，其中经他手的有 1.7072万亩，涉及 3675户。“全镇土地规模经营率已经达 81%。” 

 

　　朱火莲算收支账 

 

　　朱火莲是村里妇女干部，热情随和。去她家的路上，吴侬软语不绝于耳。弯弯曲曲的碎石煤渣小路，也就不觉怎么难走了。 

　　依林傍野的光明村，一栋两层小楼。朱火莲说，这房子是上世纪 80年代建的，她一直住到现在。墙面有点斑驳的堂屋十分宽敞，只摆放着一张八仙桌和几把条凳。 

　　“家里生活还好吧？”朱火莲想了想说，给你们算算去年的收支账吧。 

　　家里共有承包地 6亩。其中， 3亩半 3年前已流转，每年每亩 300元，一年可拿到流转费 1050元；余下两亩半去年种油菜和水稻。全年种植收入如下——— 

　　 1、农本开支：每亩种子 15元，农药 50元，水电灌溉费 43元，耕地机械费 32元，收割机械费 85元，除草、肥料等植保费 350元，人工投入 40元。加在一起，每亩开支 615元， 2.5亩总开支为 1537.5元。 

　　 2、种粮补贴：因为是小规模经营，每亩有补贴 60元。 2.5亩拿到补贴 150元。 

　　 3、产量、价格和收入：油菜平均亩产 150公斤，当年平均收购价 1.80元／公斤， 2.5亩总产量 375公斤，总产值 675元；水稻平均亩产 450公斤（因台风、稻飞虱等原因，收成较正常年份低），当年平均收购价 1.92元／公斤， 2.5亩总产量 1125公斤，总产值 2160元。 

　　 2.5亩总收入 =水稻总产值 +油菜总产值 +种粮补贴 -农本开支 =1447.5元 

　　朱火莲有些感慨：“种田一年忙到头，赚的就是点口粮。我们家的粮食不卖，上面算的收入只是虚账。 

　　今年镇上土地流转费提高到每亩 500元，我考虑再三决定不种田了。” 

　　“那么家里的经济来源主要靠什么？” 

　　“主要还是工资收入。”她说，全家 5口人，她当村干部，一年收入 2.9万元；丈夫在镇上环保所当协管员，每月 800元；夫妻俩一年收入 3.86万元。公婆都 79岁了，没有工资，但是每月都有 75元的最低生活保障金。女儿还在读书。 

　　但是，开销也大————— 

　　 1、读书费用最高：女儿读大专，一年 2万元，还算是同学中省吃俭用的。 

　　 2、医疗费用：丈夫和女儿参加农村合作医疗保险，一年共交 220元；自己参加的是社保，村里给交的；两位老人身体还算争气，全家一年看小毛小病支出大概 1000元。 

　　 3、家里吃用支出：电费每月 40元，家里没有空调、冰箱，只有照明和电视；电话费每月 145元，其中固定电话费 30元，自己手机费 65元，丈夫手机费 50元；水费每月 10元；交通支出每月 150元， 2辆“小木兰”要加汽油；烟酒费每月 300元；油盐酱醋菜等每月 450元，有些蔬菜还是自留地里种的；衣物一年人均 300元；人情费压力也很大，一年净开销 3000元。以上 8项开支总计 1.764万元。 

　　记者认真地算了算，去年朱火莲家收支情况为：土地流转费 1050元 +夫妻俩工资性收入 3.86万元 +老人保障性收入 1800元 -教育支出 2万元 -医疗支出 1220元 -家庭吃用支出 1.764万元 = 2590元。另外，种植收入 1447.5元，与口粮支出大致相抵。 

 

　　张经理说规模观 

 

　　零星种粮，希望不大；规模种粮，前途无量。同为稻粮谋，缘何大不同？ 

　　上海金廊现代农业发展有限公司经理张炎夏介绍，他从前年开始就在廊下租地 500亩种粮，还聘请一位退休的农技员任顾问和一位当地农民作助手，当年经营状况还算不错。今年，他扩大到 900亩，并和廊下一批农户签订种地合同，统一种植优质水稻。由于形成了一定规模，金廊公司还引进一架农用飞机。 

　　“金廊”的与众不同，就是“规模”：一是“耕种规模”，就是集中大规模土地，通过机械自动化作业以降低耕种的人工成本。以飞机作业为例，水稻种植过程中的播种、施肥、灭虫、锄草等环节，人工操作需要 3个人工／亩，折合 60元。如果飞机作业，每小时可完成 1000亩，运营成本 1000元。折合成单位成本，每亩需要 1元，是人工操作的 1／60。另外，通过“采购规模”，种子、肥料、农药的采购价格至少能下降 10%以上。企业经营利润一定能大大超过农民个体种植。 

　　二是“生产方式规模”，就是采用工业上的专业化分工大生产模式提高劳动效率。像生产零件一样地生产水稻，将播种、施肥、灭虫、收割这样的工作，分别委托各专业公司实施，以获得更优质的服务和更低廉的价格，进一步降低成本。 

　　三是“经营规模”。前面两种规模上去了，就能向流通领域延伸，通过扩展销售网点，优质优价销售农产品，获取高附加值及商业利润，并把获得的一部分利润让给签约农户，比如用高于市场收购价的价格向农民收购稻谷。而以往农民根本无法分享流通环节中的利润。 

　　“金廊”做法的关键，是通过一揽子合同，比如，公司先跟村委会签订收购水稻合同；村委会代表公司再同具体农户签订条款大致相同的合同；镇植保部门和农户签订灭虫承包合同等，来协调政府、企业、农民三者之间关系，将个体农民的分散土地和生产行为有机地整合起来，通过实施统一品种、统一种植和统一品牌的方法，在农民土地不流转的情况下，同样取得规模农业的效果。传统的“订单农业”模式依赖批零差价维系，而“金廊”是想通过“品质差价”生存运转。 

　　“金廊”能否最终走出一条新路，且让实践去检验。 

 

　　“金土地”谈土地经 

 

　　企业和种粮大户规模化种植的土地，都来自镇上的“金土地”公司。 

　　蒋连奎告诉记者，“金土地”扮演农民“娘家人”的角色。农民不种地后，将土地统一流转给公司，获得流转费；企业要租地则统一由“金土地”提供，支付相应的土地租金。在企业和农民之间，“金土地”将代表农民与企业谈判，以保证农民获得尽可能多的补偿。“金土地”目前实行的是“浮动式租赁合同”，即第一年按 700元／亩保底出租，从第二年起随着粮食价格涨幅而同步提升。保底租费 700元／亩，对应的是 0.80元的基准粮价。但如果粮价低于 0.80元，土地租费则不低于 700元。 

　　值得注意的是，“金土地”在建立农民增收机制上作了积极探索，专门设立了土地基金账户。农民拿到的流转费与企业支付的租赁费之间的差价，作为土地基金存在其中，不能挪作他用。蒋连奎说：“三五年后，当土地差价积累到一定量的时候，就可能作为农民分红的来源。” 

　　尽管说不清“金土地”的土地经，但一位 60多岁的农民心满意足地告诉记者：“土地流转了，不仅拿到流转费，还在园区里捡到了一只‘饭碗头’。”去年，这位老年农民到园区中的一家草坪公司打工，一年做 200天，挣了 4000多元。“一年内赚到这么多钱，我这辈子还是第一次。” 

　　三本“农家账”透出哪些重要信息？一、农民的富裕程度不高，千方百计增加农民收入是一项长期而艰巨的任务。二、农民收入构成中，工资性收入比例趋大，经营性收入比例趋小。一方面，要扩大非农就业，为农民向“农业工人”转变创造条件；另一方面，要把耕地集中，通过规模经营提高农业效益。三、要积极探索建立农民增收的长效机制。廊下推进的改革实践，正在寻找解决这些问题的“金钥匙”。