背景说明：
——示范性说明电子制造业推行企业社会责任的益处
一、导言
珠江三角洲的电器制造业以外向型经济为主，主要有外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业,这些企业加工贸易均占收入的很大比例。从广东电器制造业外贸出口市场来看，近几年向欧美市场出口已经超过30%，而欧美市场正是积极推行企业社会责任的主要地区，所以，这些企业已经成为跨国公司推行企业社会责任的直接目标。电器制造企业如何找到解决效益、产量与社会责任的良好平衡点，是整个行业生存和发展的关键所在。
本案例通过对东莞一家电器制造厂（XIANHAO ELETRIC FACTORY）推行企业社会责任过程的整体分析，用实际案例展示实施企业社会责任后，工厂在工作、生活环境的改善及福利状况的提升、工厂客户群体增加、产品档次提升等方面取得良好的综合效益，供同类企业借鉴和参考。
主题内容：
二、行业背景概述
如今企业社会责任已经成为国际社会对企业出口评估的重要标准之一，它要求企业在生存发展、赚取利润的同时，主动承担对环境、对社会和对利益相关者的责任，如对政府、投资者、商业伙伴、企业员工、消费者、社区和民间社团等相关者的责任。
企业社会责任对中国服装、玩具、鞋类、家具、电子电器、运动器材及日用五金等行业的影响较大。据估计，自1995年以来，中国沿海地区已有8000多家这类产品的生产企业接受过欧美跨国公司的社会责任审核。近两年来，美国沃尔玛、法国家乐福等跨国零售集团都加大了在中国直接采购的力度，他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格，对劳工福利问题也同样重视。有些企业因达不到跨国公司的社会责任要求而被停单，而有些在履行社会责任方面较好的企业则获得了更大的订单。
珠江三角洲的电器制造企业主要是以劳动密集型为主，许多电器制造企业都没有自己的品牌，均为贴牌生产。因为没有相对固定的客户群，订单较散，利润低，生产存在明显的淡季和旺季。通常，企业在旺季时产能不足，只能够靠加班加点临时赶货；而在淡季时，因订单量少且不稳定，一方面，许多员工怨声载道，流失严重，另外，企业因订单不足，有时也会被迫减员。就现阶段来说，电器制造业的大部分工厂都存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象。要完全达到客户社会责任的标准，需要有较大的投入，这样势必增加产品的成本，对这些目前主要以低价为竞争利器的电器制造企业来说，将在一定程度上削弱他们产品的竞争力。总的来说，珠江三角洲的电器制造企业在生产条件、员工的权益保障方面问题比较突出，企业社会责任的压力比较大。如何积极应对这一标准的实施，无疑是众多电器制造企业必须关注的问题。
三、工厂背景介绍
我们研究的案例是一个典型的电器制造厂（XIANHAO ELETRIC FACTORY），以前主要给小客户加工电器产品，利润低，订单无保障，工厂存在明显的淡旺季，旺季产能严重不足，只能靠加班以及聘用临时工赶货，而淡季则基本没有订单，只能给员工放假及部分减员。同珠江三角洲大多数五金电器厂一样，该工厂还存在着工作环境恶劣、工伤事故较多、职业危害风险高等问题。该工厂后来通过推行企业社会责任，有效地改善了工厂工作、生活环境，员工福利也得到了切实提高。同时，在争取国内外大客户和品牌客户方面也取得了显著成效，提升了产品的档次，稳定了订单，在淡季基本上解决了开工不足的问题，稳定了员工队伍，保障了产品的质量稳定性及交货的及时性，从而与客户建立了稳定的业务关系。
XIANHAO ELETRIC FACTORY是一家台资企业，成立于1990年，现有员工1500多人，有总面积42000平方米的厂房和一栋三层楼的办公楼，员工宿舍面积18000平方米。
工厂的大部分产品销往欧美，主要客户有英国的翠丰集团、百安居公司, 法国的汤姆森公司、喀斯塔马拉公司，美国的百思买公司、沃尔玛等。每年生产约300万台小家电产品，年销售额约2500万美元。
四、推行企业社会责任的原因
XIANHAO ELETRIC FACTORY的总部设在台湾，产品设计及销售部门在台湾。中国大陆改革开放以后，考虑到大陆的厂房及人力成本低廉，1990年在广东设厂，同珠江三角洲大多数的出口加工企业一样，建厂初期, 主要是利用大陆的廉价土地、低税收、低成本劳动力来赚取利润颇丰的加工费。因生产成本低廉，尽管工厂主要做一些零散客户的订单，甚至是由其它贸易公司转过来的订单，但还是有较满意的利润空间。这样做的缺点也是明显的，因为没有主力客户，无法正确制定产品定位，高中低档产品都得生产。另外，每个客户的订单量小且不稳定，生产节奏不均衡，生产效率低下。
由于担心大陆对台政策的稳定性，工厂建厂初期没有太长远的考虑，只是尽可能去追求利润的最大化、投资的快速回收及资本的快速积累，对其它方面无暇顾及。不要说社会责任，就连工厂的生产环境都很不理想，如五金加工车间存在部分机器设备较陈旧、安全防护装置不全，喷油、丝印/移印车间存在通风不良、空气质量较差等问题。工厂就是在这种状态下，“摸着石头过河”。尽管有一定的投资回报，但离总公司的目标差距较大。究其原因，一方面是因为没有清晰的产品定位和稳定的客户订单，而影响了产品质量及生产效率；另一方面是工厂的生产、生活环境较差，工资福利不好，影响了员工的稳定性与积极性，给招工带来了困难，制约着工厂的进一步发展。
随着台商对大陆投资信心的增强，总公司高层意识到工厂应该争取在大陆长期发展，于是下决心解决以上两个问题。2001年下半年，工厂开始接触英国客户翠峰集团，该客户委托公证行来进行工厂审核。经过审核员一天的现场审核，发现总共有21项不符合要求 ，其中在社会责任方面发现了12项不符合要求，其中还有一个关键点不符合要求。依照该客户的要求，如工厂存在任何一个或多个关键点不符合要求，则可以取消工厂的供货资格。公司高层十分着急，经过多次沟通后，客户表示如果工厂能在1个月内纠正审核时发现的不符合要求的关键点，3个月内解决严重问题点，并承诺逐步改善其它的轻微问题点，则可以给公司继续合作的机会，当然，上述改善需要现场跟踪确认，且费用由工厂支付。
2002年初，工厂又先后接受了美国沃尔玛公司、法国汤姆森公司等客户的验厂，这些客户都把工厂社会责任方面的表现提到很高的高度，并明确表示将与订单挂钩。
鉴于各客户的要求，工厂管理层第一次将社会责任方面的改善提上了议程。综合前几次客户提出的问题，工厂对自己社会责任方面的表现进行了全面具体的内部检查，对照有关标准，制订了相应的改善措施。
五、工厂社会责任存在的问题及其改善措施分析
以下是检查后发现的问题点及其相应的改善措施:
1. 员工自由选择的雇佣关系方面
问题点：
员工在入厂时需向工厂交纳用于刷考勤的IC卡费用人民币50元，工作服费用100元（夏装两件，每件15元，冬装两件，每件35元），IC卡费用待工人离厂时退还给员工，工作服费用则不予退还。
根据中国劳动法规定，工厂不得在员工入厂时收取任何费用，大部分欧美客户也认为，工厂在员工入厂时收取费用会限制员工的自由，属于“强迫劳动”
改善措施:
① 取消向新入厂员工收取IC卡费用的做法，将原来已收取的IC卡费用退还给员工，同时要求员工离职时必须把IC卡交回工厂，否则，则对其收取人民币30元的IC卡工本费;
② 取消向新入厂员工收取工作服费用的做法，员工入厂1个月后才发放工作服，且在离职时要求员工把工作服交回，否则，要向其收取工作服的成本费。
2. 尊重结社自由和工会代表劳方进行劳资谈判的权力方面
问题点：
公司没有工会或员工组织, 没有工人代表。因此没有合适的渠道确保劳资沟通的畅通与有效。
改善措施:
由公司人事行政经理负责，协助员工组建工会，并由他们自己选定工人代表, 由这些工人代表负责与工厂进行劳资沟通，并保留有关部门的劳资沟通记录。除组建工会外，还加设了意见箱，以方便沟通。
3. 安全卫生的工作条件方面
问题点1：
① 部分场所未配备足够的灭火器：a、塑胶材料仓面积为1400M2,仅有10个灭火器；b、成品仓面积为3500M2,仅有28个灭火器；c、员工宿舍每层面积为700M2,仅有6个灭火器;
② 没有足够的逃生指示和应急灯：a、所有车间、仓库及宿舍均无逃生指示图；b、车间及宿舍部分出口无逃生出口指示牌；c、厂房只在楼梯里安装了应急灯，车间内和宿舍通道上都没有安装应急灯。
改善措施:
①依据《建筑设计防火规范》添置灭火器，具体如下：1)塑胶材料仓增加10个灭火器；2)成品仓增加22个灭火器；3)宿舍每层增加4个灭火器。
②依据《消防法》添置逃生路线指示图、出口指示及应急灯，具体如下：a、制作所有车间、仓库及宿舍的逃生路线指示图，并张贴在相应场所的显眼位置；b、在所有车间及宿舍的出口加装逃生出口指示牌；c、在车间内加装适当的应急灯（每层楼加装6个），在宿舍通道上有安装应急灯（每层楼的通道上加装4个）。
问题点2:
喷油、丝印、移印员工使用的是普通棉纱口罩，而不是活性炭防毒口罩。
改善措施:
给喷油、丝印、移印员工提供的活性炭防毒口罩，共花费13000元。
问题点3:
电梯操作人员6名，有2名没有取得电梯工上岗证。
改善措施:
安排这2名电梯操作员到市劳动与社会保障局特种职业培训部参加培训,以获取上岗证，培训费用共1200元。
问题点4:
有22台冲床没有安装人手保护装置。
改善措施:
给这22台冲床安装人手保护装置，共花费6600元。
问题点5:
存放和使用化学品（油漆、油墨、溶剂等）的场所无化学品物质安全资料表。
改善措施:
向化学品供应商索取化学品物质安全资料表, 并张贴在化学品使用和储存场所，提示安全接触注意事项，基本上没有花费。
问题点6:
喷油、丝印、移印车间通风不良，且没有监控上述车间的空气质量。
改善措施:
给上述车间增加通风设施，并定期（每年两次）检测其空气质量，共花费23000元。
问题点7:
公司没有给从事有毒有害工种的员工提供定期的职业健康检查。
改善措施:
给从事有毒有害工种的员工提供定期的职业健康体检，共花费19500元。
问题点8:
无定期进行消防/疏散演习
改善措施:
由公司消防主管组织全体员工定期进行消防/疏散演习，在厂房每季度举行1次，在宿舍每半年组织1次，基本上没有花费。
问题点9:
食堂没有取得《卫生许可证》, 有13位食堂工作人员没有健康证。
改善措施:
所有食堂工作人员每年定期体检，办理健康证, 然后向市卫生局申请《卫生许可证》，共花费2500元。
4. 不可使用童工方面
问题点1：
公司没有详细的员工招聘程序，部分员工资料不齐全。
改善措施:
由人事薪资主管负责制订员工招聘程序, 包括入厂年龄要求, 年龄核实办法，并保留员工的身份证复印件等资料。基本上没有花费。
问题点2:
工厂共有81名未成年工, 且:
① 未对未成年工单独造册登记并向地方劳动部门获取《未成年工登记证》;
② 未对未成年工定期进行健康检查。
改善措施:
由人事行政经理负责清查工厂所有的未成年工,了解其年龄，工作部门/工种，健康状况等信息，据此对未成年工进行单独造册登记, 然后向市劳动与社会保障局申请《未成年工登记证》。安排所有未成年工进行健康体检（包括入厂时、年满18岁前每年安排一次体检），共花费6200元。
5. 维持生活的工资方面
问题点1: 最低工资和加班费
约有35％的员工工资低于当地法定最低工资，加班费的支付也未符合劳动法的要求，具体表现如下：
① 最低工资
工厂使用的是计时工资，大部分员工为日薪，员工日薪为15元至28元， 即每小时工资为1.88至3.50元，约有35％的员工工资没达到法定最低工资标准;
② 加班工资
工厂没有按劳动法的要求支付员工加班工资。员工平时及休息日加班的加班费是其正常时薪的120％，而在法定休假日加班的加班费是其正常时薪的150％。
改善措施:
首先，通过硬性规定及合理的生产计划来整体控制加班时间。同时，考虑到生产的季节性，工厂向东莞市劳动与社会保障局申请了以年为周期的综合工时制，这样可在符合劳动法的前提下适当降低员工的加班费用。
其次，依据工厂的实际情况，调整员工的最低工资及加班费的算法。
问题点2: 社会保险方面
给所有员工均提供了工伤保险, 但养老、医疗、失业险只提供给了30％的员工。
改善措施:
按东莞市劳动与社会保障局的要求，保障所有员工都有工伤保险的前提下，逐步提高参加养老、医疗、失业险的参保人数比例。 并向东莞市劳动与社会保险局索取《社会保险参保符合要求》的证明文件。
问题点4: 法定假期方面
有薪年假, 产假, 婚、丧假只提供给管理人员, 未提供给工人。
改善措施:
(1）按广东省的要求，给在工厂工作满1年以上的员工提供5天有薪年假。
(2）给所有符合国家规定条件的员工提供有薪产假及婚、丧假。
问题点5: 员工奖惩方面
对违反工厂制度的员工, 依情节严重程度不同, 罚款5到100元。
改善措施:
修订公司的奖惩制度，取消罚款，建立有效的激励机制，用激励机制鼓励员工把工作做好。对做得不好的，通过教育、培训促其改进。对无法改进的员工，按规定辞退。
6. 超时工作方面
问题点：
① 没有做到让员工每7天休息1天：旺季时没有保证员工每周休息1日,通常为每月休息2天;
② 加班超时。旺季时加班时间每日会超过3小时，有时达4至5小时,每月加班时间为90至150小时。
改善措施:
考虑到生产的季节性，工厂向市劳动与社会保障局申请了以年为周期的综合工时制。 在取得以年为周期的综合工时制批文后，工厂一方面通过工艺流程调整扩大生产能力，一方面监控员工年累计工作、加班时间，通过淡季轮流安排休息的方法，确保每位员工年工作时间不超过2440小时。
7. 禁止歧视方面
尚未发现此类问题。
8. 正规的雇佣关系方面
问题点：工人没有与工厂签订正式的劳动合同。
改善措施:
与现有员工签订劳动合同。对于新员工，则在入厂1个月内即与其签订劳动合同，并且将合同副本交给工人保管。
9. 不允许以苛刻和不通情理的方式对待雇员方面
未发现此类问题。
六、推行企业社会责任的投入核算
本节我们着重对工厂为达到企业社会责任基本要求而进行的投入进行核算。
为了便于理解，下面的分析将按设备设施、劳动力成本等来做分类，并核算新增投入成本。
1、设备设施及其它配套固定费用投入核算
① 消防及其配套设施：为保障工厂及全体员工的生命财产安全，工厂添置了一些消防及其配套设施。
工厂为了财产的安全，消防设施方面的投入是必不可少的，是为了避免损失所必需的投入，其回报不言而喻。
② 其它配套设施等：为了保障员工的健康和生命财产安全，工厂还添置了一些机器设备、防护装置及个人劳保用品，并对特种作业人员进行了培训。另外就保障食堂卫生，及对未成年工进行适当保护，如给他们提供健康体检及登记等方面，也做了必要的投入。
2、劳动力成本投入核算
① 因工资提高而增加的直接投入，即劳动力成本核算
为了满足劳动法对最低工资及加班费的要求，工厂调整了员工的工资结构，对加班费的算法也做了调整，具体调整方法参见第四章工资部分的改善措施。
② 对员工的间接投入（社会保险及其它福利部分）增加情况分析
工厂为员工增加部分社会保险、提供有薪假期等，每月平均需花费约38200元。
七、推行企业社会责任的收益分析
1、工厂工作和生活环境改善及福利状况提升带来的收益
通过推行企业社会责任，工厂的工作条件和生活环境都有所改善，员工工资及福利也有了很大的提升，由此带来的收益是多方面的。
① 顺应潮流，为工厂走品牌加工路线奠定了良好的基础。推行企业社会责任乃大势所趋，是工厂必须努力的方向。如果不推行企业社会责任，其代价有可能是工厂直接被客户淘汰掉。另外，基于工厂的产品定位及长远发展，推行企业社会责任树立了良好的企业形象，争取到大客户，提升了产品档次，为走品牌加工路线奠定了基础;
② 机器设备的安全性提高了，工伤事故下降了。推行企业社会责任前，有一些五金加工机器设备没有保护装置、或保护装置不良，导致大小工伤事故频繁，平均每年均有2、3起重伤事故发生，轻伤事故则每年有近20起；推行企业社会责任后，因为各机器设备防护装置到位，再也没有发生重伤事故，轻伤事故也降低为每年不超过5起。总工伤发生率下降了80％;
③ 生产环境改善了，职业病风险降低了。原来喷油、丝印及移印车间因通风不良，空气中有毒物质严重超标，许多工人都不愿意到这些车间工作。推行企业社会责任后，因为增加了通风装置，这些车间的空气质量也达到了国家标准。另外，因为给员工提供了合适的个人劳保用品，同时给他们提供了定期的职业健康体检，这样把员工的职业病风险降低了，并有效地保障了员工的健康;
④ 劳资关系改善、员工流动率降低了。通过推行企业社会责任，从员工的实际利益来说，一方面，工人工资和加班费都提高了；另一方面，工作时间，特别是加班时间大大降低了，但是工人的实际收入仍有小幅提高，员工还是满意的。同时工厂还推行了许多人性化的管理，使劳资关系得到了改善，员工流动率也较以前降低了许多。由原来的年流动率22％降低到了10％以内，这又为工厂提高生产率及保证产品质量提供了有效的支持;
⑤ 工人生活环境的改善易于招工。据该厂的工人反映，与周围其他工厂相比较，该厂的工作生活环境较好。管理人员也反映，现在该工厂招工相对容易，不缺工人;
⑥ 社区认可程度提升，与政府的关系融洽。工厂遵从社会责任的行动，也得到了工厂所在社区及当地政府的认可。工厂与社区的关系变得和谐了，与地方政府的关系也变得融洽了。
2、客户群体改变和产品档次提升带来的收益
自2004年推行企业社会责任后，工厂在社会责任方面基本符合了国家和当地相关法律法规的要求，争取到了一些品牌客户，如英国的翠峰集团、百安居公司，法国的汤姆森公司、喀斯塔马拉公司，美国的百思买公司、沃尔玛公司等的认可。在此前提下，工厂便主动调整了其客户群体，由原来的不顾及订单优劣，调整为主要接纳大品牌客户的订单。只在满足主力客户的订单还有剩余生产能力的前提下，才去接一些零散客户的订单。
经过近1年的努力，工厂成功地调整了客户结构，给工厂带来了多方面的收益，主要体现在：
① 客户群体改变了，工厂与4家大客户建立了长期稳定的关系。订单稳定了，生产效率提高了，员工总工作时间得到了有效的控制。2004年推行企业社会责任以前，因为没有固定的主力客户，订单极不稳定。以2003年的情况为例，订单多时每月近40万台，少时每月才15万台。尽管1年下来，月平均订单数量为26万台，但因订单不稳定，生产很难安排，从而导致生产效率低下，员工旺季时加班时间过长。
2004年推行企业社会责任后，因为有固定的主力客户，订单较以前稳定多了。为了确保员工加班时间不超过国家劳动法的规定，工厂有选择性地接单，保证每月订单数量在25万台左右。同时因为主力客户均有较准确的市场预测，这样为生产计划的安排、生产效率的提升及员工加班时间的控制提供了有效的支持;
② 因为主要做品牌客户的订单，产品的档次提升了，单件产品的平均加工费用也有了较大的提高。据统计，调整产品档次后，平均每台产品的加工费收入较原来提高了约0.21元。
3、推行企业社会责任对工厂总体利润影响的分析
自2004年推行企业社会责任后，工厂付出了代价，也得到了一定的回报。下面就成本和利润的变化情况进行分析。
① 生产成本的变化。因人力成本(工资及福利支出)的增加，工厂直接加工费增加了，每台直接加工成本较原来多0.39元，增幅为11.2％。
如果再考虑到配套设备设施的投入，则平均加工成本则达到了3.91元/台，每台加工成本较原来多0.43元，增加幅度为12.4%。
② 利润的变化。因为劳动成本增加，利润薄了。但因为生产效率的提升，加之主要做几个大客户的订单，产品的单件加工费增加，工厂的实际利润下降幅度并不算太大。
2004 年工厂推行了企业社会责任后，每月利润较以前下降了86000多元，降幅仅为10.5％。
从以上分析可以看出，推行企业社会责任需要有投入，工厂为提升员工的生产生活环境及工资福利等待遇，产品利润及公司整体盈利在短期内有所下降，但长期来看，是会对工厂发展有利的。
短期来看，尽管推行企业社会责任导致单件产品加工成本提高了12.1%，但因生产的都是定位较高的品牌产品，其平均加工费也较高，加上员工生产效率的提升，对工厂利润的实际影响不算太大，工厂总利润只下降了10.5％。
长期来看，推行企业社会责任乃是大势所趋，回避企业社会责任极可能被市场淘汰掉。
综合以上各项收益情况，我们可以看出，工厂推行企业社会责任之后，以利润率下降10.5%，即每月少赚86700元的代价，换来了客户群体的改善、产品定位的提升、生产率提升、劳资关系改善等诸多收益，从长远来看，工厂的管理层认为这还是值得的。
收藏
分享
有用
无用