北京授意国企提前发年终奖：盗铃何需掩耳

我是班组长

根据北京市经济工作会议制定的“2011年经济社会发展目标”，2011年北京市居民平均收入增长7%，比2010年提高1个百分点。而这“1个百分点”的目标，似乎出现了一些麻烦。

　　但是从现在的数据来看，北京市居民收入增长的现状和7%的目标相差仍有一段距离。今年7月21日，北京市人大常委会第26次会议上一份报告出，今年上半年，北京市城乡居民人均收入分别增长10.1%和12.4%，但扣除物价因素后，本市城乡居民收入实际增速则为 4.4%和6.5%，与今年7%的目标相比还有一定差距。

　　正因为如此，有观点分析称，北京国企提前发放年终奖或是为了使全市居民收入增长达标。目前，北京一家市属国有企业的中层管理人员确认，前段时间公司确实传达了今年将提前发放年终奖的说法，不过，这笔提前到来的年终奖至今还没有发到个人的“腰包里”。

　　该中层管理人员同时透露，今年业绩已经出现亏损的企业，同样也会进行年终奖发放。“对于2011年没有实现盈利的市属国有企业，上级的规定是按照上一年度的平均工资进行发放。”

　　提前发年终奖：盗铃何需掩耳

　　要求国企原则上11月底前必须完成年终奖发放，这可不是什么惠及民生的工资新政，而是为了完成预定目标的临时变法。去年为了冲刺完成节能减排目标，很多地方对正常用电需求实行强制性拉闸限电;显然，北京今年冲刺人均可支配收入增幅目标，正是受此启发的“独辟蹊径”。选择提前发年终奖来完成人均可支配收入增幅目标，至少说明相关方面对完成这个目标还是挺重视的;于是，有条件要实现，没条件创造条件也要实现。

　　本来明年发的年终奖，都提前到今年了，等于年头年尾一共发了两次年终奖，而且国企年终奖又极为诱人，这一下子平均到全民头上，人均可支配收入当然能够迅速“拉高”。然而，这个寅吃卯粮的做法，真的能提高人均可支配收入吗?显然不会。大家该拿多少钱还是多少，并不随数据增幅喜人而同步增加。因此，提前发年终奖根本不会真的提高收入，而只能是提高官员的政绩。

　　居民可支配收入，也就是每个居民口袋里的钱，本来是一个很实在的东西。可是，经过这么一“人均”，贫富差距被完全掩盖了。这下又来一招寅吃卯粮，数据与公众体验之间的差距自然就更大了。一个不能真实反映居民可支配收入增长情况的统计数据，一个可以通过各种方法使数据显得好看的统计项目，对居民幸福感的意义应该说近似于零。

　　让人不解的是，官员为何宁要一个公众不认账的虚假数据，也不愿要一个虽不好看但是公众认可的真实数据呢?这恐怕只能有一种解释，那就是这个数据本来就不是给公众看的，公众认不认账根本没关系。这个数据是做给上面看的，而上面又是只认漂亮数据——哪怕是注水的虚假数据。比如拉闸限电冲刺节能减排，有关部门只做了象征意义的批评，却并不因此对地方政府交上去的节能减排答卷做出处罚，等于是变相鼓励了各种数据作假行为。

　　政府统计应是一件非常严肃的事情，如此寅吃卯粮却让其变成了人为的掩耳盗铃，难道不是自毁公信吗?如果铁了心要注水，盗铃又何需掩耳呢?直接宣布人均可支配收入增幅目标完成即可，反正公众也不可能直接掌握相关数据，即使有质疑，辟个谣什么的也是家常便饭。