[求助]劳动关系比较复杂的公司员工手册该怎么写？

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公司的劳动用工形式比较多，主要有三类：
1.与上级母公司及其所属子公司（都是国企性质，有中央及地方国资，至少三家）签订劳动合同的员工，人数约占总人数25%；
2.与公司（外商合资股份制企业）签订劳动合同的员工，25%；
3.与劳务派遣公司（至少三家）签订劳动合同，25%；
同时，公司还有业务外包公司在本公司区域内工作，25%。
总人数含上述3类员工加外包工作人员。第一、二类人员工资单元基本一致、计薪办法一致。第三类工资结构与前二类不同，计薪办法不完全一致。

目前准备草拟公司员工手册，主要包含以下内容：
第一章  总则
第二章  员工行为规范
第三章  人事政策
    第一节 入职指引
    第二节 培训与发展
    第三节 绩效管理
    第四节 薪酬管理
    第五节 异动管理
第四章  安全生产
    第一节 安全生产守则
    第二节 工伤保险
第五章  福利制度
第六章  考勤制度
第七章  知识产权
第八章  奖惩制度
    第一节 奖励
    第二节 处分
第九章  合理化建议、申诉
第十章  附 则

目前对几个问题，请各位高人支招：
1.员工手册适用范围的问题。
用同一个员工手册，对所有劳动用工类型的员工进和约束，在法律上是否有效？是否需要劳动关系所在主体单位同时建立一套与公司员工手册完全一致的的制度，以规避合法性问题？

2.同工同酬问题。
在同一岗位，公司有正工员工和派遣员工同时在岗，薪酬、福利差别较大。两类身份员工在薪酬结构，计薪方式上不同。薪酬内容该如何写入员工手册？

3.多身份员工该如何进行劳动管理的问题。请教有同类情况的处理经验。

4.内容结构上是否合适的问题。

欢迎讨论支招，先谢谢大家！