[转帖]美财政部称中国未操控汇率 惟外汇储备累积速度堪虑

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路透华盛顿10月15日电---美国财政部周四表示,中国并未操控人民币汇率,但其外汇储备的累积速度正使降低全球经济失衡的进程受到威胁.

在提交给国会有关重要贸易夥伴国汇率业务的半年度报告中,财政部称,仍相信中国的人民币遭到低估.

但其总结并没有美国贸易夥伴国蓄意操控其汇率--若有操控情况恐引发最终可能进行贸易制裁的磋商.

财政部表示,在衰退期间大举挹注其经济刺激资金的中国,在安定今年全球经济上扮演重要角色.

财政部并警告,一旦刺激举措退场,而海外对中国制的商品需求回升,人民币汇率欠缺弹性可能会造成损害.

**仍希望人民币升值**

美国财政部建议中国应当让人民币升值.

"人民币兑美元汇率在过去一年保持稳定...中国经济的生产率持续增长,以及今年外汇储备积累加速,均暗示人民币仍被低估,"财政部称.

在9月召开的20国集团(G20)领导人匹兹堡会议上,与会者一致认为必须制订一个"框架"以平衡全球经济成长,让美国增加储蓄,而中国等国家采取政策鼓劢国内消费.

在上述报告发布後,美国众议院筹款委员会贸易附属委员会主席及密西根州参议员莱文(Sander Levin)表示,他感觉一些国家在操控汇率并造成了失衡,但未点名任何特定国家.

"我希望在美国的有力带动下,G20国家和国际机构将采取以前一直未做的工作--专注、持续和认真地参与多边努力,以解决汇率操纵和目前的失衡问题. "莱文说.

**软硬兼施**

财政部长盖特纳曾赞扬中国在经济严重放缓期间采取的刺激行动,并软化了以前美国呼吁中国让人民币更自由地升值的要求.

但报告指出,中国目前约有2.1万亿(兆)美元的外汇储备,仅今年上半年就增加了1,860亿美元.报告还表示,美国将继续敦促中国采取更具弹性的汇率制度.

"人民币汇率的僵化和外汇储备的再度快速成长,都令人严重关切,应当予以纠正,以确保一个更强大和更平衡的全球经济,符合G20框架,"该报告称.

根据美国1988年的一项法律,美国国会要求财政部每年两次向国会提交报告,而且如果报告认定某国操纵汇率,财政部须"快速在国际货币基金组织(IMF)启动谈判,或者启动双边谈判".

1992年5月至1994年7月,有五份报告提到中国操纵汇率,但之後没再点名任何国家.