文/卫战胜 不减税,光涨工资不太实际。 工资增长基准线可能只对国家机关和国有企事业单位有效。但它的作用却是双刃剑甚至可能弊大于利,因为它会进一步刺激政府和国有垄断企业的增收冲动,进一步恶化国家整体上税负过高和工资占比过低的状况,同时进一步加大贫富差距。而最低工资标准作为一项强制性标准,虽然对改善民众的收入状况有所补益,但由于其作用面过小,对于经济和社会基本面的改善意义有限。中国经济处于艰难转型期,很多制造企业由于油价等生产成本上涨,赢利状况和预期大受影响。因此目前企业大规模工资增长不实际。更别说工资增长跟上通胀步伐,更危险的滞胀危险已经赫然显现。 如果大量制造业企业破产倒闭,失业者势必会大量增加。政府只有实实在在的减税举措,以及更尊重市场规律的适时放开价格管制。减个税,相当于直接为职工涨工资;减企业税,则有可能增加就业机会,相当于间接为职工涨工资。 财政部财政科学研究所的陈新平博士表示,随着从紧货币政策的实施,一些金融机构贷款的大门对它们几乎是完全关上了。为了维持中小企业的生存与发展,有必要对其中符合国家产业政策的一些企业实施适度减税的政策。提出对中小企业适当减税,一者可以减轻包括利率在内的要素价格上涨带来的经营压力;二者可以通过提高最低工资水平的方式来增加企业员工在初次分配中的比重。在陈新平看来,一方面,财政需要采取措施以对冲紧缩性货币政策带来的负面影响;另一方面,还需要采取措施为扩大内需、促进经济转型做好铺垫工作。陈平认为:短期来看,有必要对中小企业适度减税、增加对中低收入家庭补贴、对跨境资本征收“托宾税”。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森也认为,中国应该把注意力从国有企业转移到鼓励小企业、私营投资者的快速发展上,不论在农村还是在城市都是如此。 |