“内部人控制”是国企繁荣之源

rivers

   前阵子国资委搞国有企业的“企业文化”论坛，在会上听了听只有叹息的份儿。放眼所见，和政府走的太近的国企死的死、伤的伤，除了个别头头脑脑的借机发点政治财之外，罕有经营得有活力的。反思一下，搞得好的国企好象都有一个共同的特征：内部人控制。就是企业的管理者相对于企业所有者一手遮天，针插不进水泼不入的样子，也可以理解为跟官员们走得不是那么近。

    当然，有内部人控制现象的国企并不一定都好，特此声明。

    从法人治理结构上讲，股东会是企业的最高决策机构，董事会是企业日常经营中的最高决策机构，经营班子只是决策框架内的执行班子（CEO-首席执行官）。但是代表出资方的官员们能履行好决策班底的职责吗？答案是否定的。且不说大多数官员从科员开始混起从来就没干过经营，从日常行为上看官员们的两大特征是：权力寻租和推卸责任。当然也不排除有一些凤毛麟角的勇于承担责任、事业心很强、而且能力也匹配的好干部，不过相信大家了解并能数得上来的不超过一个巴掌吧，只算个例吧。

    那么大多数官员跟企业走得比较近后会干什么呢？一般是两件事，第一是人事安排，第二是投资决策。

    当前的就业压力是很大的，官员们的亲友也是很多的，如果企业效益不错的话还是很有吸引力的，能够挡住枕边的压力不安排子女的官员是很少的，安排下去的子弟们踏实肯干的也是有限的，不好好干活的子弟也往往是没有办法处置的，有升职机会时官员们的影响力仍是很大的-----在人事上溃烂的企业即使享受垄断利润也是要亏损的……

    官员们往往都是有志气的，志气和能力相匹配的是很少的（资本主义在这方面好象有先天优势，在市场上积累财富的过程往往是检验与培养能力的过程），但有了对企业的影响力欲望是会膨胀的，如果企业再迎合一下领导意图结局往往是不妙的，企业的高管领导还是会照顾的-----烂摊子是需要下一任来收拾的……

    所以与官员们若即若离，有那么点“内部人控制”意思的国企在上述两方面受得影响少一点，万一摊上个不错的领导呢就会发展得不错。而唯官员们马首是瞻的国企基本尸横遍野，我市国资委所辖的几十家中，不需要解决大面积亏损问题、职工安置问题的居然也屈指可数。

    “内部人控制”可能也算特定环境下国企的活力之源？

beyonlee

river兄，高论啊～

不知道你在哪里工作，对国企的认识怎么这么深刻？佩服佩服！