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东钢，在2006年以前听到这个名字的人，都会以为是一家大型地方钢铁厂，但是在
2006年以后，凡是听到这个名字的人，都清楚这是发起成立世界上最大的不锈钢工业园
区的产业巨头，这个鲜明的转变，今天纵横功不可没。
东钢投资公司作为广东德庆不锈钢产业园区发起人，拥有着良好的资金背景和行业影
响，公司总经理陈维东更是活跃在港澳和国际市场上投资届赫赫有名的人物。其本身就
是不锈钢专家。
香港东钢集团的在内地的总部是在深圳，这里是珠三角经济区内一个较为特殊的地方。
在珠三角地区的产业集体向电子电器方向迈进时，东钢集团却一直看重不锈钢这样一个
特殊的行业，陈维东曾经感叹地说：“自不锈钢发明以来，世界各国都在拓展其工商业
使用领域，在很多工业环节上不锈钢制品、零部件已经成为铜、镍、铬等稀有金属的替
代品，而中国在这方面远远落后于发达国家，至今我们大部分的使用途径还是作作表面
文章——装修，这既是一个遗憾，更是一个商机！”
战略家的目光锁定了，但是一个现实的问题摆在了陈维东的面前，要打造这样一个
“占中国、领世界”的产业战略格局从何入手，仅仅依靠现有团队的是极为困难的，必
须借助外脑，可是借助何许人也呢？这个困惑一直缠绕着……
2006年末，在广东省政府举办的泛珠经济论坛上，北京今天纵横咨询公司首席专家张
海良应邀作为嘉宾进行了区域品牌的精彩报告，张海良对于珠三角经济区从地区经济品
牌学的角度进行了总结和展望，报告取得了空前的反响，也引起了在下听课的陈维东的
共鸣，论坛结束后，立即恳请张海良赴东钢进行指导。
有好事者统计过，在中国，一个企业负责人每年要握手4380次，平均每天12次，但是
这12次中只有0.005次是达成共识的有效握手，也就是说每年仅有22次的有效握手。当陈
维东和张海良的双手紧握在一起的时候，没有过多的寒喧，就对东钢战略的框架展开了
讨论。当讨论结束后，陈维东笑着说，能够结识张海良而握的手，十年中能有一次知足
矣！
东钢公司与今天纵横达成了战略策划合作协议，今天纵横全面为东钢的不锈钢产业和产
业园进行品牌战略规划！
接下来，今天纵横项目工作组进驻东钢，迅速展开了务实的工作。
要规划出若大的产业基地，土地是第一位的。项目组协同东钢决策者们在珠三角多方考
察选址，最终广东省德庆县脱颖而出，从交通因素、能源基础、自然环境、政策优惠等
诸方面德庆县提供了更充分的保障，德庆县政府经过多方努力，一口气拿出了47平方公
里的丘陵和荒地，与东钢投资公司联合发起成立了“中国德庆不锈钢生态产业园”。
但是这样巨大的土地利用行为是否符合国家土地政策？园区内产业格局如何规划？
为不锈钢产业基地还需要配套何种设施？采用什么引资引企宣传手段？等等一系列问题
就摆在了项目组的桌面上。
经过项目组审慎的分析，东钢现有的七大困难是：
一、土地控制利用政策的合法性；
二、经营产业园区的队伍不专业；
三、民营企业与政府共同发起园区的配合在国内有较多失败先例；
四、现有土地以荒山丘陵为主，大小坐落数百个丘陵和小山，较难规划布局；
五、一切市政服务设施从零开始；
六、园区品牌形象如何塑造；
七、园区内直属东钢投资公司的不锈钢企业如何引领行业。
向来保持低调的今天纵横，解决问题的能力就在此时彰显无遗：
一、在土地使用的合法性上，今天纵横提出了“荒地开垦、产业定位、逐步开发、造福德
庆”的十六字方针；“民众、政府、企业共同受益的三方共赢思路”，随即形成文件上报
有关部门，获得了批准，解决了一直困惑东钢决策者的土地使用合法性问题；
二、在全国范围内大力招揽人才，尤其是在珠三角、长三角等地方性经济开发区中招揽。
在国家大量合并撤消中小型开发区后，形成了相当部分的产业开发区经营管理人才被束之
高阁或是转换专业，这就为园区提供了现成的人才基础，只要许以适当待遇，人才也不成
为问题。
三、民营企业与政府共同发起的产业园区如何组织、如何分工、如何管理，至今也没有一
套成熟的体系，这也是一个较为敏感的问题。今天纵横提出了“共同决策、外脑评估、划
界而治、紧密协作”的合作模式，所谓共同决策，是指有关园区对内、对外重大事项由双
方共同决定；所谓外脑评估，是指双方的共同决策必须首先经过经济、法律、品牌、营销、
技术等第三方服务机构进行评估，并且在实施过程中由第三方进行监督；所谓划界而治，
是指有关对外经营的事务由东钢负责，有关政策和地方性事务由政府负责；所谓紧密协作，
是指双方每周进行工作协商会议，沟通工作解决问题。每月互相交流一名中层干部人员到
对方岗位工作。每季度进行互相考核，考核不通过的人员进行处罚、停职直至辞退。年终
辞退末位分数的员工。
四、在园区土地规划利用方面，项目组经历了反复思考论证，足迹也遍布了这47平方公里
土地，不但要在这片以山地丘陵为主的地域上规划出一个现代化工业园区，更要达到与自
然和谐共处的目的，这是也紧地今天纵横一个严峻的考验。有人说，炸山填沟，平一块地
，开发一块地；有人说，因势利导，在丘陵间修路，分散布局。各种意见不一而足。今天
纵横最终论证的方案是，削丘为台，削丘之土石用来筑路，削丘后平台用来开发，这样既
不破坏自然，又最大限度地利用了土地，试想一下，当一处处山丘平台上坐落着一个个企
业，中间绿水环绕，大道相联，该是怎样的风景啊！
五、对于市政服务，今天纵横提出了“先生产后生活、先工人后领导”的思路。在园区始
建阶段，建设资金用于先生产后生活，即是指市政配套服务是为满足生产所需的指水、电、
通信、交通等要素，入区企业的员工的生活后勤由企业自行解决；在园区发展阶段，市政
服务建设遵从先工人后领导，是指在这一阶段建设大型的工人生活基地，从食宿、交通、
娱乐、休闲、服务业全方位为园区工人服务，逐渐形成可容纳12万人的中等规模城镇，入
区企业的员工一切生活服务设施一应具备；在园区成熟阶段，再建设高级会所、度假区、
五星级酒店等高档服务设施，满足企业领导和外来客商的需要。
六、园区品牌形象方面是今天纵横极为侧重的工作要点，一个世界最大的不锈钢园区应当
具备怎样的品牌特征呢？今天纵横认为，中国德庆不锈钢产业园的品牌应当是统一协调的，
是集团出击的，是具有高技术含量的，品牌形象对于园区的经济提升作用不可估量，必须
作到四个统一：统一品牌、统一营销、统一宣传、统一维护，从根本上解决传统园区分散
经营、各自为政的局面，为此，园区成立了中国工业园区中第一个“品牌战略部”，专项
负责园区品牌管理运营。
七、要带领世界最大的不锈钢产业园区发展，则必须拥有一批世界不锈钢行业的权威技术
企业，而创办这样企业的重任，当任不让的落在了东钢投资公司身上。经过紧密筹划，东
钢投资公司下属的东钢不锈钢软管公司注册成立，成为园区内第一家占地300亩的大型企业
，以独特的不锈钢软管技术东钢不锈钢软管公司申请了世界性专利47项，国内专利数百个，
该项目在国内市场的年市场份额保守预计为70亿元，一旦形成规模量产，则有望突破到300
亿元；同时再以该公司为主体，不断研发不锈钢的技术成果和应用范畴，就近转化到园区
企业之中，形成市场垄断能力，届时园区将稳居中国不锈钢品牌第一、技术第一、市场第
一的不可撼动的地位。
与此同时，今天纵横提出，中国德庆不锈钢产业园区还发起成立不锈钢协会、成立不锈钢产
业总裁俱乐部、举办国际不锈钢产业论坛、创办中国不锈钢杂志等一系列公关宣传活动，同
时由张海良先生介绍的美国博克莱大学也积极考察，在此投资合作创办不锈钢学院也在紧锣
密鼓中，使中国德庆不锈钢产业园区实至名归的执掌起世界不锈钢产业的风云大旗。
南粤民俗，佳节之际必会舞狮，舞狮之前必会点睛，若把中国德庆不锈钢产业园区比作一头
待舞的雄狮，今天纵横的整合品牌策划正是那点睛一笔。 | 
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