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楼主:shxzgf - 

[转帖]改革纵横谈 (一位末学对改革的几点思考)

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 楼主| 发表于 2007-6-15 13:55:07 | 只看该作者
金融改革,“宁赠友邦,勿予家奴”之二
五、国家注资银行是治表不治本
六、对于“宁赠友邦,勿予家奴”的反思
七、金融安全事关国家经济命脉不得不察
八、金融危机并非危言耸听


五、国家注资银行是治表不治本
1、程序上是否合法
      在C国财政部和央行的历次注资中,有一些是经过全国人大等权力机关审议的结果,然而还有一些并没有经过全国人大等相关国家机关的审议和批准。如:2004年初,央行没有经过任何法律程序直接向中国银行和建设银行注资450亿美元。财政收入的所有者是政府,由于它的“公共性质”,尚且需要国家的最高权力机关讨论、审议、批准和监督;属于人民币持有者的中国公民的国家外汇储备,当它的一部分将不是用于弥补国际收支逆差和稳定汇率,而是用于到两家国有企业由于制度和机制的原因产生的“实质性亏损”的时候,为何就不走正常的决定的程序呢?一个立志走向法制的国家政府,一个立志走向成熟的市场经济,对于一个重大的政策与管制行为必须有规则上的约束,要公开化,要获得各种社会不同参与者的共同监督。因此这次注资不单单是金融问题,而是整个国家宏观管制政策和政府治理的大问题。
2、输血只能维持败血病人的生命,不把造血功能治好,再输多少血也是浪费
        04年12月4号,新浪网有一个调查,问题是,“你认为,上市是四大银行的救命稻草吗”?网民中7.4%的认为是,8.3%的认为说不好,84%的认为不是,是治标不治本。
         当政府对银行的认识上和管理理念上没有根本的转变,当银行业中充斥着惟上行事的官僚队伍,当银行不是一个享受着自由、法制、竞争精神的企业,当银行业不是一个充斥着不断创新精神的银行家的群体所构成,银行注了资,上了市,也不可能“办成真正的银行”,也不可能长远解决银行业的巨额呆坏帐问题!!
3、银行危机在向货币危机转化
        05年央行向中国银行和建设银行注资450亿美元,后来又向工商银行和农业银行等陆续注资1000多亿美元,这对应于央行的C币约1万多亿,这1万多亿是基础货币,投入市场后由于货币的乘数效应,将会倍增,最终流通领域将会出现几万亿的C币,这几万亿C币是脱离了经济发展,脱离了商品基础的,因此,对中国的货币体系的稳定是一个大的威胁,必将带来通货膨涨。

六、对于“宁赠友邦,勿予家奴”的反思
      对于大跃进似的国有银行海外上市,中央的解释主要是以下以点:
1、“海外投资者可以带来先进的管理,先进的金融技术和产品。”
        这个理由其实相当苍白。在C国开放历史中,引进先进管理与技术,一直就是C国开放政策最核心的理由之一(见前面的外贸篇)。但在经过了将近30年的开放之后,C国企业除了被固定在世界产业链的低端之外,似乎并没有学到多少先进的管理和技术。
2、“改善公司治理结构”。
        公司治理完全是与政治结构、社会结构息息相关的,是社会结构在公司内部的一种文化缩影。C国不改善国内的社会、政治体制,不改变社会人文精神,没有完善的严刑峻法,而妄想着引入几个外部投资者,便企图在C国金融企业中开创良性的公司治理。这可能吗?
3、“引进战略投资者可以带来新的信用文化”。
         事实上,究竟是外资银行的信用文化改变C国银行的行为,还是C国的商业环境同化外资银行的行为,还远远是一个不确定的结论。举个例子:
中国银行纽约分行做的比较好,那是因为在纽约借款人都想还钱。只所以想还钱,是因为美国有严刑峻法可以保护债权人。银行坏账问题是个系统工程问题。银行经营的好坏和经济素质以及法治化建设有关。绝对不可能在一个经济素质极差,大家都不想还钱,而法治无法保护债权人的情况下,单独要求银行没有坏帐。花旗银行、渣打银行放到十年前的C国,它到现在应该也至少是30%的坏账。

七、金融安全事关国家经济命脉不得不察
        2005年6月24日,中海油收购美国优尼科石油公司报价后的第一天,美国国会能源商业委员会主席Joe Barton和Ralph Hall致信布什,表示了对中海油收购优尼科的担忧,称其对美国能源和安全构成“明显威胁”,要求政府确保美国能源资产不出售给C国。当日,共有41名国会议员向布什总统递交了公开信,要求政府对中海油的并购计划严格审查。随着时间的推移,向白宫写信“反映问题”的议员不断增加,据统计,前后共有64个国会议员参与到这场反对中海油收购优尼科的游说行列中来。7月30日,美国参众两院通过了能源法案新增条款,要求政府在120天内对C国的能源状况进行研究,研究报告出台21天后,才能够决定是否批准中海油对优尼科的收购。这一法案的通过基本排除了中海油竞购成功的可能。最后中海油不得不放弃收购。联想收购IBM 笔记本产品线也遭遇美国的安全调查,但最终收购成功。
       虽然美国针对这两起收购案调查的原因可能不仅仅是由于国家安全的原因,但毫无疑问,这种随时维护国家安全的理念却是很值得我们学习的。银行是国家经济的血管,事关国家经济命脉。C国银行业以极低的价格被跨国金融集团掌控。C国的经济命脉将可能被外国人掌握,C国将有可能在经济上被殖民化、拉美化!由于C国的资源远没有拉美国家丰富,C国拉美化的结果必然是更大范围和规模的动荡。
       金融作为一种工具,具有极强的财富分配功能。另一方面,如果跨国巨头掌握了市场占有率极高的国有银行,有着顽强储蓄习惯因而储蓄也就特别丰富的C国,就可能成为跨国公司在全球进行资金配置的一个抽水机。这就好像C国城市对C国农村的抽取一样。如此,C国就可能成为全球中的凋敝乡村。

八、金融危机并非危言耸听
        对于C国的金融系统而言,由于一直是高度的国有银行的体制,国家在充当着实际的担保人角色,银行的风险往往是整个金融系统的风险,同时也是国家的整体性风险,具有全局性。金融危机系统性风险爆发之时,经济危机与社会危机的爆发马上就会接踵而至。金融危机与其他危机爆发不同的地方是具有隐蔽性,但是威力大。隐蔽性是因为引发金融危机的因素往往是经济领域的某一局部的问题,待到局部问题暴露出来之后,金融系统实际上已经身陷其中了。金融系统的风险爆发往往有其规律性,第一个阶段一般是经济持续性的过热;第二个阶段是局部经济的泡沫现象开始出现,这个过程也伴随着金融系统的深度介入;第三个阶段是系统风险开始显现,国家或者金融机构开始准备刹车,但是同时也是风险集中爆发的时期。考察C国的目前经济状况,应当说已经进入了风险爆发的第三个阶段,其引发的导火索就是房地产领域的问题。要解决房地产价格上扬的根本性措施就必须要控制银行资金的深度介入。
         看看严重金融危机后社会可能是什么样子:在墨西哥,中产阶级储户为了提取他们一生的积蓄,徒劳地敲打着银行的大门;在印尼,店主们在雅加达街头的暴乱中苦苦挽救自己的生意;在韩国和日本,兢兢业业的员工被失业的威胁压弯了腰,关于自杀的新闻报道不绝于耳;在阿根廷,饥饿的市民被迫以抛尸街头的死马为食!!!!

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发表于 2007-6-15 15:46:24 | 只看该作者
仔细研读中,写的不错!

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