全球20强亚洲占3席
全球城市竞争力研究项目组负责人、中国社会科学院住房与城市经济研究室主任倪鹏飞研究员介绍,从2006年起,由中国、美国、日本、德国、韩国等8国城市竞争力学者组成的全球城市竞争力研究项目组决定,每两年发布一次《全球城市竞争力报告》,首次报告在成都发布。
倪鹏飞介绍,首次竞争力报告中只对全球110座城市进行综合比较和排名,这次骤增至500座,项目组还对全球150座城市进行了重点分析,对其中的10座最具竞争力城市特别进行了案例研究,本次报告共使用了GDP规模、人均GDP、地均GDP、劳动生产率、跨国公司落户数、专利申请数、价格优势、经济增长率和就业率等9项指标,对全球500个城市的竞争力进行测度。
报告发布,全球综合竞争力前20名的城市依次为:纽约、伦敦、东京、巴黎、华盛顿、洛杉矶、斯德哥尔摩、新加坡、旧金山、芝加哥、多伦多、首尔、波士顿、圣迭戈、奥克兰(美)、赫尔辛基、马德里、维也纳、费城、休斯敦。前20名都是经济规模、发展水平、科技创新、经济控制力最强的城市,其中北美10个、欧洲7个、亚洲3个,这也权威地表明全球城市竞争力最强的区域依次是北美、欧洲和亚洲地区。
京沪深排名大幅攀升
中国共有59座城市入选500强,其中座次最靠前的5座城市为香港(26位)、上海(41)、深圳(64)、北京(66)和澳门(78)。记者了解到,经济增长前20名的城市主要为中国城市,在一些局部指数排名中,中国城市都有不俗的表现。跨国公司落户指数前10名中,北京、上海分列第9、10位;产业结构竞争力前10名的城市中,台北位列第8;人力资源竞争力前20名的城市中,北京排名第16;软件环境竞争力前10名的城市中,香港位居第3;全球联系竞争力前20名的城市中,上海排14,香港17;值得一提的是,报告根据创新性、可持续性、可借鉴性的原则选取全球十个最成功的城市进行案例研究,中国占据两席,分别为深圳和扬州。
令人瞩目的是,和两年前的排名相比,中国城市尤其是中国大陆一线城市的排名大幅攀升。上海从两年前的第69位跃居第41位,北京从第70位上升至第66位,深圳由第73名变成第64名。两岸四地城市中,澳门从第80位进为第78位,台北、香港分别由两年前的第48名和第19名下滑至第112名和第26名。
南通超常州紧跟南京
本次竞争力排名中,江苏7座城市名列其中,苏州以218的排名成为“江苏老大”,以下依次为无锡(232名)、南京(240名)、南通(297名)、常州(301名)、徐州(325名)和扬州(346名),江苏城市总数占全国近1/8,城市排名基本体现了各自的综合实力和竞争力。令江苏人感兴趣的是,一直代表江苏发展水平和富裕程度的“苏锡常”中的江南名城常州,这次竞争力排名被地处长江以北的南通甩在了后面,南通凭借江海之便和毗邻苏州、上海的优越条件,已经呈现紧跟南京的势头。
“在长三角和珠三角这两个中国最具活力的经济圈中,扬州等一批中等城市最具‘蓄势腾飞’的势头。”谈及中国社科院选择在扬州发布全球城市竞争力报告的原因时,中国社会科学院财贸研究所所长裴长洪教授告诉记者,社科院已经五次发布了中国城市综合竞争力排名,两次发布了全球城市排名,选择在地级市发布还是第一次。因为在当今中国经济增长极中,扬州等中等城市的力量越来越强大,这些城市包括苏中的扬州、南通,安徽的马鞍山、芜湖,山东的聊城、淄博等,“这些城市虽然现在体量还不算大,但可以肯定,它们今后在中国新一轮经济增长中一定会走在前列。”裴长洪说。
吕凤勇介绍,中国入围的59个城市中,长三角和珠三角占了相当比重。作为长三角重要组成部分的江苏城市群和珠三角城市相比,有优有劣。江苏城市邻近“龙头老大”上海,接受辐射的优势明显。相比较而言,江苏能体现自身实力、拥有自主品牌的一般制造业优于珠三角城市,珠三角城市里,没有自我品牌的加工制造业比重偏大。总体来说,江苏城市经济活力提升快,上升势头猛,其中的典型代表苏州科技贡献份额、人均GDP、跨国公司落户数、产业分布等指数,已经在全国名列前茅。
“但与此同时,江苏的弱势也比较明显。”吕凤勇表示,江苏整体上城市发展不均衡,南北部落差大,除一两座城市外,总体城市体量偏小,进取精神不足,这些和珠三角城市相比,都有明显的差距。“此外,江苏城市在科技创新和产业结构合理程度上也弱于珠三角,这既有自身的原因,也有珠三角城市产业发展阶段先于江苏的客观因素,但随着江苏城市的不断积累,相信会得到改观。”吕凤勇说。
数高楼下馆子“目测”竞争力
中国社科院专家告诉记者,全球城市竞争力报告中的每一个数字都源于科学采集,但有时候,通过专业人员“望闻问切”,通过直观感受也能了解城市的软环境和软实力。从这个意义上说,专家“望闻问切”对城市构建竞争力也应有所启发。
中国社会科学院财贸研究所所长裴长洪教授昨天接受记者采访时,饶有兴致地提到了一个“一二三四”简易“目测”城市竞争力的方法。“一数在建楼房,二问房价,三下馆子,四进茶楼歌厅。”裴长洪说,到一座城市,路上就可以数数这里的在建项目多不多,借此可以初步判断当地投资热不热;其次可以打听一下房价,如果房价和这座城市的经济规模相对称,就说明当地经济是景气的,居民购买力充裕;接着可以下馆子,观察当地餐饮企业的软硬件条件、菜肴价格、食客人数,可以感受出这座城市市民的生活节奏、消费水平。而茶楼歌厅则是商务洽谈、生意沟通的好地方,进茶楼歌厅,某种程度上可以直观地了解到当地的经济活力和开放程度。下馆子和进茶楼,可以直接体验当地服务业水准,这也是城市竞争力的一项重要指标。本报记者 杨志敏 陈 咏
花絮:最具特色的500强
规划执行最持久的城市——堪培拉 排名第219 澳洲政府在百年前的上世纪初在全球征集新都设计方案,1912年,在137个方案中,年仅36岁的美国建筑师格里芬的“花园城市”方案脱颖而出。格里芬大胆地提出了建造一座和自然融洽的城市构思:整个堪培拉市以国会山为中心,建造放射型的城市街道,每一街道指向组成澳大利亚的所有州区。这一设计获得了联合国城市设计金奖。整个首都建设工程历时数十年。
值得钦佩的是澳大利亚的城市规划的执行,从城市规划的征集制订到城市建设的具体实施,其间经历了近一百个年头,政党的更迭,人事的变迁,特别是战争的侵扰,都没有影响规划的严肃执行。堪培拉现有人口30万左右,即使将来增加到100万人口,诞生于百年前的规划依然能保持完善的城市功能。
最具雄心壮志的城市——迪拜 排名第39 在中东地区,迪拜城市不大,财富也不算最多。但屡屡冒出令人震惊的世界级的发展计划:人工海岛世界第一大,七星级酒店世界第一贵,摩天大厦世界第一高,国际机场世界第一大,赛马世界杯世界最奢侈,室内滑雪场世界最先进。此外世界级的高尔夫和足球比赛也经常在迪拜举行,极大地促进了其旅游业、金融业、会展业和交通运输业等现代服务业的发展。从世界最贵的帆船饭店开始,迪拜持续建造如世界八大奇景的棕榈岛、旋转摩天楼、海底饭店等,不断挑战极限创造阿拉丁神灯般的梦幻城市。
繁荣时间最长的城市——伦敦 排名第2 伦敦可谓世界繁荣时间最长的城市。从17世纪开始,直到21世纪历经四个世纪沧桑,但风采依旧。在本次排名中,伦敦名列第二,是当之无愧的“常青树城市”。
伦敦是世界三大金融中心之一,休闲产业活跃,创意产业发达,制造业比重不高但实力强大。先进的服务业更是为其地位巩固立下汗马功劳。伦敦的持续繁荣经验,对我们发展世界级城市很有帮助。
污染环境处罚最严的城市——新加坡 排名第8 开车环行一周仅50多分钟的城市新加坡竟然是全球竞争力排名第8,不能不引起每个城市管理者的思考。新加坡很注重规划,严格按环境功能分区和法律法规审批,任何人没有特权,目前新加坡仍然留有六成的土地没有开发利用,参天大树犹如原始深林。炼油厂都在岛外,制造业也全部建在工业区。对于信手涂鸦、破坏环境者,其法律甚至规定了严厉的鞭刑。对于一些破坏环境和公共卫生者,其罚金之高当称世界之最。
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