全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海则进一步透露说,《循环经济法(草案)》目前正处在二审前的准备工作中,有望于6月提请全国人大常委会二审,争取年内出台。从初审公布的草案来看,该法的突出特点是“大棒子硬、胡萝卜甜”。“大棒子硬”是指对高消耗、高排放行为,规定了硬性约束措施,如将建立循环经济指标体系纳入地方考核硬指标。“胡萝卜甜”是指通过制定一系列的激励政策,推动企业等有关主体自愿地发展循环经济。如废气、废水零排放企业有望免交排污费。
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