[原创]制度是企业管理的重中之重！

霞尔的仙女

 企业制度是一个极其复杂而又非常重要的东西，准确地说，是一个企业得以运作的核心，因为需要在一个庞大的体系和复杂的部门构成中寻求一种绝对的制约和监督，所以显得复杂；而又由于其规范着企业经营和运作整个过程，所以尤为重要。

    而中国的本土民营企业存在的最大问题就是在企业制度制定和执行上存在着严重的不足！

    法者，民之根本也。没有规矩不成方圆，如果企业中的员工甚至找不到日常行为的规范和依据，那么企业组织将陷入一种完全的混乱状态无疑也是一种必然。制度规范着整个企业的架构，约束着全体员工的规范，为不可预知的行为寻找依据和出口，是企业管理中绝对不可忽视的重中之中。

    很多企业家或者会不以为然，或者堂而皇之的拿出一堆规范来说：“公司都开起来了，制度谁没有？齐全着呢！”对，参照着外企或者一些大型国企的制度制定规范，要我们拿出一份漂亮的公司制度规范来也许并不是一件很难的事，但是现在真正的问题在于：有了制度以后，你执行了吗？”

    2005年最热门的商业词汇里排行前十的就有这个词：执行力。可以看出，中国已经开始有一批先进的企业家关注到了这个问题，但是真正下定决心行动起来，无疑也会困难重重。中国很多企业不同于国外，在特定的历史条件下，形成的一批民营企业中，绝大多数是以家族企业的形式在经营着，运作着。无疑，家族企业有着它特殊的优势，比如说家族精神。由于企业董事长与自己直接的亲属关系，员工会很自然的把公司当自己的家。在这种情况下，公司气氛会比较轻松和谐，忙碌的季节加班加点多付出点精力也不会斤斤计较回报，没有明显的上下级界线，企业在整体沟通上也会比较顺畅。。。。。。

但是，家族的联合毕竟只是一个以亲情为纽带组成的一个体系，而亲情是一个不带理性约束的东西，在企业管理者和员工欢乐的称兄道弟的同时，不知上级管理者会否决得自己的威信和说话的分量受到了削弱？在亲情的主导下，董事长成了公司的家长和全权负责，当有事的时候，每个人所要找的人首先不是我的直属上级，而是：“表哥”，或者“姐夫”，或者其他什么。所有人效忠对象只有一个：就是“董事长”。

请问：董事长，你是否会觉得辛苦？

如果说组织结构的不清晰造成了权责不明，那么行政制度的不规范则形成了企业的效率低下。办公期间，电脑游戏充斥着每一台电脑，董事长三令五申：上班时间不准玩游戏，甚至生气地做出凡玩游戏者罚款50的规定。但转身，自己便忍受不住游戏的诱惑。董事长玩起来了，董事长夫人也不甘示弱，于是董事长的表妹也加入游戏大军，公司重新陷入电脑游戏的汪洋大海。但是，真要罚起款来，都是自己家里人，又会感觉有点别扭的了。如此情景不断上演，公司上下甚至连个简单的工作规范都谈不上，更不用说完整的监督机制了。

 

xufen185

但是，家族的联合毕竟只是一个以亲情为纽带组成的一个体系，而亲情是一个不带理性约束的东西，在企业管理者和员工欢乐的称兄道弟的同时，不知上级管理者会否决得自己的威信和说话的分量受到了削弱？在亲情的主导下，董事长成了公司的家长和全权负责，当有事的时候，每个人所要找的人首先不是我的直属上级，而是：“表哥”，或者“姐夫”，或者其他什么。所有人效忠对象只有一个：就是“董事长”。

请问：董事长，你是否会觉得辛苦？

很同意你这段话，一个民营企业，特别是带着家族企业性质的民营企业，不管他处于什么阶段，总是会存在这样的问题，各部门经理况且不说，就连车间员工，有什么事情也是直接走进老总办公室，真不知道这些老板们有多累。

其实这样的问题主要还是老板自己摆正心态，如果员工每次来找你，你都帮他解决好问题，那么老板将永远无法摆脱这种琐碎的事情

很同意你这段话，一个民营企业，特别是带着家族企业性质的民营企业，不管他处于什么阶段，总是会存在这样的问题，各部门经理况且不说，就连车间员工，有什么事情也是直接走进老总办公室，真不知道这些老板们有多累。

其实这样的问题主要还是老板自己摆正心态，如果员工每次来找你，你都帮他解决好问题，那么老板将永远无法摆脱这种琐碎的事情

dayong0211

制度真的很复杂吗？未必，小企业的制度很好定；大中企业的制度行对来说也不难，楼主所说的复杂性其实是制度和实际的磨合。

制度是为了规范行为，解决问题而制定的，问题有很多，随着环境在变化，制度必须跟随实际情况不断的调整变化，这时企业很难做到的。

体系需要多方面的支持，企业文化、人力资源、绩效管理体系、流程管理等等，那个方面缺失，整体效果就会打折扣；所以说制度必须放在体系中讲，单独的讲也和苍白无力。

ghzhou88

个人认为，制度要发挥作用，必须有以下几个要件：

1、制度的最高执行者必须有一种与民平等的自觉与意识，在制定制度时第一想到的是自己能否做到？如果不能做到，是否有愿打愿罚的胸襟？假如做不到这一点，最好还是不要制定这一制度，因为没有比有了此制度对公司更为有利。象联想内部规定的开会不能迟到，柳传志迟到几分钟也一样受罚，这样的制度就是有效的。

2、作为民营企业，一定要首先在家族内部有一个“约法三章”，并且要对外公开承诺。这个公开承诺非常重要，虽然不一定完全起作用，但毕竟有较大的约束作用。否则的话，家庭会议就变成了董事会，很容易形成所谓的“法外治权”。至于到底要约束哪些内容并公开承诺，要看企业的具体情况而定。

3、民主的形式要用形式的民主来加以肯定！现在很多制度之所以贯彻不下去，是因为制度产生的过程及背景对于被执行人来说，都是陌生的，是外在强加的。如我们看到不少高层管理者就某些事情拍拍脑袋就出台制度了，完全无视员工的存在与感受，员工们并不懂得高层制定这项制度的初衷与意义，因而“事不关己、高高挂起”。其实，制度的制定过程就是一个说服的过程，也是一个民主的过程。员工明白了制度的内涵，遵从的意愿就会更大一些；即使有人不赞成，由于征求过他的想法，因而其对制度实施的主观因素所导致的阻力也要小得多。

RKB

楼主的观点不错！讨论重点又落在家族企业的制度上！的确值得相关人士注意！

brainman

楼主的案例是一个不成熟企业的案例，和家族体制没有关系，机关不许打牌，处长、局长如果关门开玩，下面管不住，制度首先约束的是制度的制定者，董事长带头玩游戏还谈什么禁止，这时的董事长只是一个大孩子而已，千万不要用企业家的标准来衡量他。

sliverwolf

本土企业缺乏西方企业准确性和精确性的传统，人治成分大于法治成分，严格说来制度具有极大的人为性质，这也是一种习惯，个人言行超越企业制度而存在，在很多企业屡屡发生。这一点与我们的文化习俗有关，使得决策也带有很大的随意性质。

xueqit

    说的好，国有的企业，特别是没有完全步入市场经济的国有企业，更是一塌糊涂，制度多，领导签字多，流程冗长，有点权利，充分的应用，如果企业负责人不能打破这种观念，始终是增加企业成本，人治高于法制，根本无法与国外的企业进行抗衡，只能导致企业得不到良性发展。

东安

同意楼主的观点，制度至关重要。但执行更重要。

现在要一套完整的制度是不难的，不化钱也能找得到，但执行力化钱也不一定买得到。

执行的障碍很多。“不准在车间抽烟，违者罚款。”是很普通的一项制度，这项制度的制订并不难，可是，有些老烟枪就是屡禁不止。董事长看到了，不说。心想，“这是部门经理和安全员应该管的”。经理看到了，不管，“董事长看到都不说，我们怎么管？”后来品管部经理斗胆提出要对抽烟者罚款，这时倒有人出面了。“罚款不是目的，应该教育为主”“只听见罚、罚、罚，没有看到奖！”“管理应该人性化，XX都那么大年纪，真要戒烟反而有碍健康，是不是特事特办，老烟枪就不要戒了”“你要他戒烟，还不如要他的命，干脆开除他算了。这对企业也不利呀！”“不过是抽口烟，多大的事唦，用得着来真格的？”“制度不可能面面俱到，水至清则无鱼，人至察则无徒”“企业管理要学会抓大放小，不要把人管成谨小慎微的君子”“你今天不去罚他，他会永远感谢你，要知道，带有感恩思想的员工才好管理”“要学会‘无为而治’，这才是管理的最高境界，看来管理者还是要加强自身的修养啊”……

你说是制度和执行，哪个更重要？