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公共关系概述
公共关系是本世纪迅速发展起来的一门新兴独立学科，是研究现代社会组织的公共关系活动、状态及其规律的一门综合性学科，他是运用管理学、社会学、心理学、新文学等现代科学理论和技术知识，结合现代管理实践的经验和方法而形成的独具特色的边缘学科。
（一） 共关系的历史变革
公共关系一词最早出现于1807年，其意为“大众利益”，现代是在美国《铁路文献年鉴》上出现的，理解为公共关系状态。
（二） 共关系历史回顾
“得民心者得天下，失民心者失天下“这句祖先留下的名言，似可理解为公共关系的思想渊源，古往今来各朝各代无不围绕着”得民心”而从事着这样或那样的公共关系活动。
（三） 代公共关系产生
产生于19世纪末的美国，先在政治竞选中出现，然后在企业中逐步成熟。
上个世纪初，资本主义企业中劳资矛盾日渐尖锐，企业信奉公众对企业情况知道的越少，企业就越有效益和利润，对内欺骗员工，对外愚弄民众，广告更加虚假，公众与企业矛盾非常大众多企业处于十分尴尬的境地，这就迫使企业采取各种手段缓和与公众之间的紧张关系，以摆脱所面临的困境，这样公共关系活动就开始在工商企业中出现了。
（四）现代公共关系的发展
1、初创期（1900—1917）记者艾维—李在纽约成立了世界第一家“宣传顾问事务所”这是现代公共关系诞生的标志，艾维—李的思想核心是“说真话”
2、发展期（1917—1936）第一次世界大战美国为了募款征兵，成立了“公共信息委员会”负责组织公众舆论，把战况迅速传到公众耳中，动员公众支持战争，最后取得了胜利。
1937年斯坦福大学把公共关系学作为一门独立学科加以开设。
3、成熟期（1937年以后）第二次世界大战期间，各国的公共关系重点都放在如何赢得战争上，加大力度进行战时宣传和研究，在客观上促进公关技术的进步和科学化进程。
战后公共关系风靡世界，各国纷纷出现专门性公共关系机构和公共关系学会，此后的60年代随着大型计算机应用和通讯科学的发展，世界变成了一个相互依赖的有机整体，于是，公共关系成了风靡世界的行业。
公共关系事业在全球确立起自己的国际形象，得到全球的认可，正在走向专业化、职业化、规范化、国际化的时期。
公共关系在中国的发展
公共关系作为一门综合性应用学科在中国的发展，应立足中国的国情，科学地总结公共关系实践活动经验，吸取西方公共关系中有益的东西，这是一个艰苦的探索和创造过程。
导入期1981——1984
发展期1985年以后
公共关系的概念
公共关系是一门综合性、应用性的交叉学科，在理论上涉及不同的学科范畴，在实践中它被应用与不同的组织和领域，因此有多个具有代表性和权威性的定义。
（一） 传播说
〈大不列颠百科全书〉从内涵和外延两个方面为其下的定义：公共关系旨在传递个人、公司、政府机构或其他组织或其他组织的信息，以改善公众对他们态度饿政策和活动。
（二） 实务说
1978年发布的〈墨西哥宣言〉的定义是：公共关系是一门艺术和社会科学，他分析趋势，预测后果，向机构领导人提供意见，履行一连串的有计划的行动，以服务本机构和公众的共同利益。
（三） 管理说
公共关系是一种管理功能，他有管理性和计划性，通过公关赢得与其相关公众的理解、同情和支持借助舆论的评估，尽可能的协调他们自己的政策和做法，依靠有计划广泛的信息传播赢得更有效的合作，更好的实现他们的共同利益。
（四） 关系说
公共关系是我们从事各种活动，发生各种关系的统称，这些活动都是公众性的，具有社会意义。
（五） 艺术说
中山大学王乐夫〈公共关系学〉的定义为：公共关系是一种内求团结，外求发展的管理艺术。
综上所述，我们将公共关系表述为：公共关系是社会组织为了树立组织更好形象，运用传播、够讴歌、媒介等手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。他包括政府及赢利非赢利组织与其相关的公众所构成的关系。
为加强理解，在以下几个方面深入分析，作为理解其含义的关键所在。
第一、 公共关系是客观存在的社会关系。
第二、 公共关系是社会组织与其相关公众结成的关系，公共关系的主题是社会组织，客体是公众，媒介是传播和沟通，
第三、 公共关系的目标是为了组织树立良好形象，有利于组织的生存和发展。
第四、 公共关系是双方关系，强调主客体之间互利互惠原则。
第五、 公共关系是社会组织运用传媒、沟通媒介和手段与其公众建立双向沟通关系，强调公共关系具有时间和媒介条件的双向信息沟通。
公共关系的基本特征
公共关系的基本特征可以归纳为六个方面：
1、 对象——社会公众
组织与其相关公众结成了网络型互助关系，比如企业存在和活动形成了对内的职工关系，股东关系、与原材料供应商关系、产品供应商关系、顾客关系、政府关系、新闻界及各种社会团体关系。
2、 目标——树立形象
以树立适合本组织的生存发展的最优形象为基本目标，良好的形象是无形的财富，公共关系作为塑造形象的艺术，为组织生存图发展，为实现组织的总体目标，创造良好的社会舆论与环境。
3、 前提——互利互惠
以一定的利益关系为基础，这种关系强调平等相待，互利互惠，强调公众利益第一，组织获利的基本前提是首先考虑公众获利，然后自己才能获利。
4、 方针——长远持久
建立良好的企业形象和信誉非一日之功，他是一种战略性、长期性的工作，必须经过缜密的计划组织，公共关系的目标是战略性的，必须从长远的利益出发，甚至不惜放弃暂时的局部利益。公共关系的基本方针是着眼于长远打算，着眼于平时的努力。
5、 信条——真实坦诚
真诚是公共关系的出发点，惟有良好的形象，才能得到公众的理解、信任和支持，文过饰非，只能自食其果。
6、 手段——双向沟通
不能简单通过请客送礼、贿赂收买手段实现，也不能自吹自擂，应运用现代传播的理论和方法，进行双向沟通，信息交流，通过调整和完善企业形象，另一方面逐渐使公众认识，了解社会组织，使组织维持与社会环境的平衡。
公共关系的基本功能
（一） 境监测功能
1、 对内监测：掌握组织内部的各种变化和目标实现的可行性进行监测。
2、 对外监测：通过传媒不断地把握对组织有关的社会信息，以监测和预测公众对组织的态度，即使调整对策，以防止公众意向发生变化时出现束手无策的被动局面。
（二） 询决策功能
1、 组织最高决策层提供全面的公共关系咨询服务
2、 组织中其他各管理职能部门提供公关咨询服务
（三） 宣传造势功能、
1、 过传媒手段，与公众进行双向交流，与公众交心，赢得公众的信任和支持。
2、顺时造势，实现舆论导向，通过策划新闻广告、公关广告、专题活动等手段，提高企业的知名度和美誉度。
（四） 协调沟通功能
协调企业内部领导与员工的关系，企业内部各部门、各环节的关系、企业与外部公众之间的关系方面应发挥着平稳全局，融洽气氛的重要作用。
（五） 文化娱乐功能
注重人的思想观念的潜移默化的影响，把观念教育寓于轻松愉悦的活动中，他能鼓舞士气，提高效率，最终提高人的品位。
（六） 危机处理功能
企业危机是影响企业生存发展的大敌，事先预测管理危机已作为公共关系的新发现，危机大致有两类原因导致，一、不可抗力；二、人为因素。无论哪一种，均需要公关人员以坚忍不拔的毅力和科学的方法，力挽狂澜，最终使企业度过难关。
公共关系及其相关活动的关系
（一） 公共关系与人际关系、人群关系的联系和区别
1、 研究角度不同：人际关系研究社会交往中的个体，人群关系烟具组织内部中的个体，公共关系研究组织经营管理中的组织传播行为。
2、 研究的目的不同：人际关系的目的是为了达到人与人和谐和社会交往，人群关系是为了在组织内部建立良好的人际关系以达到有效的管理和领导的目的，公共关系是建立适应组织生存和发展需要的形象。
3、 涉及的内容不同：公共关系社冀的内容比其他二者丰富的多，和人际关系比他需要个人关系。和人群关系比他不仅涉及组织内部公众还涉及组织外部公众。公共关系有相当部分的工作有人际关系和人群关系的基础，需要这两个方面工作的支持，这三种关系既相互区别，又相互交叉，不可简单的等同起来。
公共关系的真正含义不是被误解的宴会、酒会、舞会吃吃喝喝，迎来送往一类的社会应酬，一些媒介一提到公共关系就拉出“公关小姐”太过强调应酬社交的力量，这也加深了一般人的误解。
公共关系在社交场合的开展，其目的是结交朋友、建立友谊、消除误会、创造合作的气氛。社会应酬只是公共关系的一种，并不是主要的手段，纯粹以社交为手段的公关，在公关中属于偏低层次，不能简单化庸俗理解公共关系。还应该把纯属私人关系的宴请、礼尚往来的交际，把那些心怀不轨、损公肥私，损人利己为目的的庸俗的肮脏的交际应酬和公共关系中的社会应酬工作区别开来。
（二） 公共关系与宣传的联系与区别
公共关系与宣传活动在一些工作方法和内容上有不同、相似或交叉处。他们都是信息传播活动，从活动的形式、使用的工具看，他们都需要运用新闻媒介开展新闻报道、印发一些带有宣传性的简报、杂志或小册子，通过讲演等来影响对象公众，因此不少人简单地把公共关系等同于宣传，其实公共关系和宣传有根本的区别，决不能混为一谈，区别在于：
1、 服务对象不同：宣传是服务于政治运动和政治思想工作，公共关系服务于管理，包括行政管理和经营管理。
2、 工作内容不同：公共关系的内容比宣传广阔的多，如：他要监察环境、提供预测、协助决策、评估组织机构的形象开展各种公关活动，进行包括政治、文化、经济、科技方面内容的宣传，个别没有企划部门的企业，公共关系部门也承担一些企划工作。
3、 使用的技术手段不同：宣传注重的是写作、编辑等技巧。公共关系在此基础上，更注重调查、预测、反馈、定量分析等技术手段的运用，公共关系的技术手段比宣传更为科学化。
4、 对事实的传播报道不同：简单的说宣传是单方面的报道，报喜不报忧。公共关系的宣传与报道建立在事实的基础上，报喜又报忧，既不文过饰非，也不可无中生有，敢正视自己的过失，从不掩盖，并主动向公众解释和说明，他的报道是双面的。
5、 传播方式和传播关系不同：宣传的传播方式是以传播者为中心，经常是一相情愿，带有强烈的单向灌输性质，公共关系强调的是双向交流互相理解，是一种平等的信息交流关系。
（三） 公共关系与广告的联系与区别
不了解公共关系内涵的人常把公共关系与广告活动混为一谈，公共关系确实需要做广告，广告是公共关系的一种手段，他们之间有一些原则的区别：
1、 目标不同：广告以推销产品或劳务为其目的，公共关系活动具有以树立形象、增进好感为目的，当广告被设计用来影响特定的公众对广告主的态度和行为时他便是一种公关活动，而已不属于市场交换的活动。
2、 传播的手法不同：广告可以用一些奇特想象，艺术夸大的手法来达到目的，需要在短时间内引人注意，引起观众的购买欲，公开自我宣扬是这种传播最明显的特点。公共关系的传播原则是以事实为依据，传播艺术手法上尽量诚挚朴实，不自我标榜，更多采用让第三者说话，或让记者代言的方式达到传播的目的。其考虑的传播手段是隐秘的，使人难于直接察觉高公关的目的。
3、 传播周期不同：广告传播周期一般较短，最长也就是一年左右，公共关系活动短的一般几个月，长的几年直至十几年。
4、 与传媒的关系不同：传媒广告是客户付钱的，客户决定什么时候做，传媒就为其传播什么。公共关系活动大部分的新闻稿件、企业有关的经济及技术介绍材料，是否被传播，怎么被传播，其决定权在媒介手中，公关工作有求与媒介的支持，必须尽量维持好与媒介的关系。
5、 传播效果不同：广告是局部、单一、短期直接可见的。公共关系效果一般是较间接的，不易察觉的、不易计算的、是较稳定的、复杂的、整体的、长期的效果。
6、 在组织机构中所处的地位不同：广告在企业属于营销推广范畴，是实现企业战略的一种工具，他的成败不会直接构成对企业的决定性的威胁。而公共关系则不一样，他属于决策层的只能，尤其在缺乏企划部门的企业，是战略性的工作，他的成败直接影响整个企业的全局，对企业生存发展起着决定性的作用，公共关系知道企业广告的确定。
(四)公共关系与市场营销的联系和区别
从一个企业管理角度来看，企业良好的公共关系的建立，往往可以为市场营销铺平道路，反过来，成功的市场营销，对顾客需求的满足，也可使得一个企业与其公众间的良好关系变的易于建立和维持，企业良好的公共关系也有赖于良好的市场营销活动的支持。从这一点来看，这两种管理职能之间相互交叉、相互关联、是一种互动的关系。
1、 管理职能不同：市场促销只是公关在企业市场营销活动中应用的一个领域。公关的介入，使促销观念发生巨，大的变化，他把促销从简单的卖方市场（宣传游说），扩大到整个社会发展趋势，社会舆论，让社会了解企业的方针、政策及发展前景，建立企业良好的公关广告系形象和信誉，把促销活动纳入树立适应企业生存发展的最优形象的目标之中。
2、 参与市场竞争的对象不同：在市场竞争中，市场营销更主要是推动具体产品参与市场竞争，市场营销更强调的是“物”，没有物你拿什么去营销？公共关系是“心”更注重的是公众的态度，两者最主要的区别是活动目标的不同。
3、 公众的范围不同：市场营销是一个组织在特殊种类（产品或劳务的消费着）的公众之间的一种交易活动，大与消费者之间的是对等物的相互活动。
公共关系是处理组织与更多、更广泛的多类公众问题（政府、新闻、金融、教育等），他是与各类公众之间相互的信息交流运动。
4、考虑问题的着眼点不同：公共关系和市场营销都遵守“互惠原则”，但市场营销的原理则更着眼于时常的等价交易。公共关系的原则要广阔的多，他不但要考虑物质的问题还要考虑心理的、情感的问题，以及双方的根本利益。 | 
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