从地理位置看中国
从地理位置上讲,中国位于俄国、印度、日本之间,是亚太地区力量的重心所在。如果三个大国都把力量往里边使,外加一个颐指气使的美国,无异给我们头上戴了紧箍咒;但如果三个大国都把力量往外边使,它们不同程度地给美在各处添一些麻烦,将有可能使中国得益最多。
中国,摆正自己的位置
就双边领域来看,中美之间脆弱的共同利益基础,不足以使双方建立战略合作伙伴关系。相反,美国最能给中国制造麻烦,它是中国最大的利益挑战者。
但这并不意味着中国必须选择与美国对抗。我们固然不惧怕任何对手,但历史的经验无数次证明,与强国对抗,对于相对的弱者,无论如何都不是好事。强调两国利益共同点,符合中国利益。
由于中国天然的地理位置位于俄国、印度、日本三大国之间,使得它在亚太政治---无论就地缘政治或均势政治而言,都处于核心位置,是亚太地区力量的重心所在。这样的位置,对于我们既是机遇,又是挑战,关键在于外交政策的运用,协调各方面的关系。如果运用不当,三个大国都把力量往里边使,外加一个颐指气使的美国,无异给我们头上戴了紧箍咒;但如果运用得当,则有可能使三个大国都把力量往外边使,它们不同程度地给美在各处添一些麻烦,将有可能使中国得益最多。
不要对俄国抱太大希望
目前中俄关系的发展,无疑是最让我们满意的双边关系。然而这也仅仅是局限在双边的地缘政治层面上。由于俄国过度疲弱,它对于我们全球战略的作用实在是微乎其微。
俄国之对于中国地缘战略的意义,从一定程度上讲或许大于它对我国全球战略的意义。由于地理位置的劣势,历史上俄国一直在追求温暖地带和优良的出海口。中俄两国还有几千公里长的边界线。这一切,都使得我们不能对中俄战略协作伙伴关系抱太大希望。
在俄国问题上,中国面临着两难处境:一个疲弱的俄国对我国意义不大,然而一个强大的俄国又让我们感到不安。因此,目光还须投向别的方向。
让印度去吧
冷战结束后,美国为图谋独霸全球,重点战略是控制欧亚大陆。它的整个战略部署,可以被称为一种布袋战略。这只怪异的布袋有三条口子。在西边,美国通过北约东扩,已基本上把口子缝合完毕,下面只等吸纳更多的国家加入北约来把口子扎得更严实。在东边,缝合的工作正在加紧进行。美日军事同盟已经加强;除大量出售军火外,美国还力图把台湾拉入TMD;美国人在东南亚有一些麻烦,但值得注意的是,1992年美军撤出菲律宾后,美菲两国又在接近。南边那条口子,基本上处于未缝合状态。美国布袋战略的整个算盘就是,把中俄两个最大的国家装到里面,同时通过针线把其他国家和地区绑到布袋上。不过美国人的如意算盘是注定打不灵的。因为南亚次大陆那里的口子,它无论如何也缝不好。
拥有漫长海岸线的印度,注定将成为一个海洋国家。印度对于海洋资源和能源,尤其石油的需求量,将会越来越大,它的活动范围将越来越向印度洋纵深区域扩张。已经有大量资料表明,印度正在迅速扩大它的海军力量。美国将越来越感受到印度的存在。
印度洋周边地区,是美国全球战略部署最薄弱的环节。这里距离美国本土遥远,美国在这里没有欧洲那样的盟友,也没有像夏威夷或关岛那样的军事基地。我们相信,从这里最容易打乱美国的亚欧大棋局。
中印两国关系的发展,目前还有一些障碍。不过,印度已经并且正在进一步认识到,这一切都不足以对印中关系大局构成威胁;中国不对印度构成威胁,印度的利益是在印度洋上,而不是喜马拉雅山麓那几块贫瘠的土地上。
印度对于中国有巨大的全球战略意义,因此,积极稳妥发展与印度的关系应该是今后中国外交工作的重点之一。有必要提起注意的是,近来美国正在加强与印度联系。这次印巴冲突中,美国一反常态,明显站在印度一方,试图拉拢它。克林顿总统也在准备访问印度,如果此行能成,其影响和意义将是深远的。
给日本松松绑
提起日本,支配中国人思维的首先是民族情感。但是,历史可以用正义书写,政治,尤其国际政治却是由现实实力来表达的。有时候现实对我们来说是极不公平和严酷的。但我们必须面对现实,依据现实来制订外交政策。
我们所面对的日本的现实是什么呢?日本是世界上第二大经济和科技强国。它正在谋求与其经济地位相适应的政治大国地位。还有,世界上唯一的超级大国美国正加强与日本的军事同盟,该同盟对准的方向正是中国。
重视日本的存在,从根本上说要慎重考虑日本的政治地位。没有政治地位的日本,固然对中国从地缘政治上讲有利,但这也同时意味着日本将永远和美国结成铁板一块。当然,取得政治地位的日本,并不就说明它要解除与美国的关系,但它将使美国更难驾驭它。从政治上讲,这将对美国全球战略部署的内部结构构成冲击。
日本是股洪水,治水不能用堵的办法,而应当是疏导。疏导的时候一定要小心,但必须大胆。
总结:中国外交的基础和目标
以上简单分析了中国下世纪外交战略的几个重点环节。行文最后有必要指出,我们外交政策的任何步骤都必须扎根于我国日益强大的综合国力,扎根于我们的外交原则———坚持和平共处五项原则,坚持《联合国宪章》和国际准则以及中国永远不称霸。没有这些基础,放弃这些信仰,我们的任何外交努力都将是无源之水、无米之炊。
那么我们所要达到的目标是什么呢?一句话,让美国认识到中国的价值。
美国应该明白,它不应该像一个中了六合彩而不知道如何挥霍掉这笔意外之财的暴发户。也就是说,它不应该盲目地铺摊子。美国没有能力控制全世界。我们上面提到过,由于位居几大国之间,使中国处于亚太地缘政治和均势政治的核心。中国在维持亚太政治稳定上的作用是不可替代的。美国需要中国,需要中国的密切合作。事实上,美国一些优秀的战略思想家已经认识到了这一点。
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