[转帖]苏州工业园区“依赖外资增长”模式是否到尽头？

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　　亲商，特别是亲外商的理念，一直被喻为苏州工业园区向新加坡学习的主要借鉴。然而，一场金融危机却把园区依赖外资的增长模式推到舆论浪尖，这个模式是否已来到尽头，中国国内议论纷纷。

　　此外，在园区成立不到三年的美国蓝牙耳机研发制造企业缤特力通讯科技（Plantronics）今年3月宣布关厂、世界半导体巨头美国国家半导体也同时宣布从苏州撤资，使更多人质疑园区增长模式的可持续性，认为外商一旦发现成本更低的地方，就会毫不犹豫地转移过去。

　　增长模式来到拐点、产业必须升级的声浪自此响起。苏州工业园区乃至整个苏州、江苏省或中国，究竟要如何一方面借助外资，又一方面培育自主创新，成为备受关注的课题。

　 　苏州工业园区提供给本报的数据显示，今年上半年，尽管园区每个月的工业用电量都比去年同个月份低，最大的差距是1月的3亿2558万千瓦时对比去年1月 份的4亿5301万千瓦时，但工业总产值增长7.8%、生产总值（GDP）达550亿5600万元（人民币，下同）、同比增长13.2%。

　 　园区发言人并未透露关闭、撤资企业的具体数目，但他不忘强调，虽然个别企业受到的影响是比较大的， “但它们的波动并非与本地（即在苏州）工厂有关，而是跟它们母公司的运营状况相关”。例如，在园区设厂的德国晶片厂商奇梦达（Qimonda）和晶片制造 商飞索(Spansion)，母公司都宣布破产了。

　　园区提供的《实践科学发展塑造国际品牌调研报告》也坦言，在国际金融危机形势下，园区以出口为导向的经济运行受到较大冲击：“如园区支柱产业缺乏新的大项目、大企业和旗舰型项目支撑；产业链配套和产业集群发展还不够完善；区域科技创新资源集聚还显不足……”

　 　报告也指出，与新加坡裕廊镇、美国硅谷、台湾新竹、印度班加罗尔等世界著名工业（科技）园区相比，园区还存在明显的不足与差距。“硅谷有高科技企业 6500家， Intel、AMD、HP等世界500强企业总部有56家；裕廊有7000多家跨国公司开设分公司或办事处，亚太地区总部多达100余家；新竹有台积电、 联电等知名企业晶圆代工、笔记本电脑产量全球第一。相比之下，从园区成长起来的‘旗舰型’跨国公司几乎没有，总部项目数量也比较缺乏。”

中国输入外资做法已来到一个拐点

　　苏州科技大学教授任平同意，苏州甚至是整个中国输入外资的做法，已经来到一个拐点。他认为，中国已从西方列强统治、设下许多租界的“被动输入型现代化阶段”，进入有了主权和国家概念的“自主输入型现代化阶段”。现在，向世界各国的学习更多的是一种有选择性的借鉴。

　　他以新加坡和韩国为例，指出前者是把管理技术和规划等“软件”输出到其他国家去，而后者则是通过其企业在各地设厂输出资本，但他认为软件的输出比纯粹企业资本的输出“层次要高一些”。

　　任平认为，中国再过不久就会跨入“和平辐射性现代化阶段”，为全世界做出贡献：“为了这个阶段的到来，今天我们要做的是不仅要自主借鉴，而且还要创新，要建立国家创新体系。”

　　他把借鉴其他国家好的经验和瞄准未来的自主创新形容为“车之两轮，鸟之两翼”：“现在借鉴这一块和创新这一块，一强一弱，这恰好是现在整个苏州的态势，也包括整个江苏的态势，甚至是全国的态势。”

　 　事实上，园区在2002年就于南部开工建设高等教育区，即独墅湖高教区。区内还有个生物纳米科技园（BioBay），重点研究领域涉及纳米材料及器件、 纳米生物技术与纳米医学、纳米仿生技术和纳米生物安全技术等。区内已建科研平台孵化的高科技公司超过10家，注册资金6000多万元。

　　园区还启动了“科技领军人才创业工程”，对于列入工程的项目，园区提供从创业孵化到成熟上市的服务，以及包括住房等配套津贴，吸引了海归、博士乃至院士资格的人才走进高教区。

　　不过，任平认为，园区目前的自主创新只是生产链中的一小部分，更关键的是研究室是“非市场的、不是订单式的”。他强调建立以需求来定产市场的重要性，以吸引研究企业落户与集聚。