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新京报 本报讯(记者 胡红伟)财政部昨日发布的9月财政收入显示,当月财政收入仅同比增3.1%,不到上半年增幅的1/10。上半年财政收入增幅为33.3%。 财政收入增幅逐月回落 9月份,全国财政收入4217.22亿元,同比增长3.1%,年内增速首次回落至个位数。 “前9个月,全国财政收入增长呈前高后低、逐月回落态势。”财政部表示,1-9月累计增幅较高,主要是由于上半年收入较快增长拉动。 数据显示,1-9月全国财政收入累计48946.86亿元,同比增长25.8%,远高于9月单月增幅。其中,7、8、9三个月,呈现急速回落趋势。7、8、9月财政收入分别增长16.5%、10.1%、3.1%。 财政部称,上半年财政增收较多,主要是由于去年企业利润大幅增长,带动上半年汇算清缴的企业所得税增收较多,以及去年税率上调带动上半年证券交易印花税翘尾增收。而第三季度,上述特殊增收因素没有了。除了两个“翘尾”影响,经济增速回落、企业效益明显下降、股市楼市持续低迷,以及财政为促进经济平稳较快发展出台的相关政策形成的减收效应进一步显现,使得财政收入增长下滑趋势明显。 财政收入实际呈现负增长 中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日表示,9月份财政收入同比仅增长3.1%,扣除物价上涨的通胀因素,实际上财政收入已经呈现负增长。 昨日公布第三季度GDP增速为9.0%,第三季度财政收入增幅10.5%。中国人民大学财政金融系教授、中国税务学会副会长安体富昨日表示,由于GDP按照不变价计算,而财政收入是按照现价计算,如果扣除物价上涨的因素,实际上第三季度,财政收入的增长速度已经低于GDP的增长,逆转了之前的趋势。 税收占我国财政收入来源的9成以上。财政部昨日公布财政收入,但没有公布税收情况。安体富表示,财政收入从7月开始明显下降,预计第四季度仍将下降。 1-9月累计,全国财政支出36428.14亿元,同比增长25.5%。1-9月,我国共有财政盈余12518.72亿元。“这就给我们接下来宽松的财政政策提供了空间。”安体富表示,当前全球面临金融危机,国内经济增长放缓,现在宏观调控的目标是“保增长”,因此应该坚持减税,实行宽松积极的财政政策。 预测 贾康:预计今年财税增20% 将比去年财政收入增幅回落13个百分点 本报讯(记者 周鹏飞)财政部财政科学研究所所长贾康在昨日的“全球危机下的中国自救策略研讨会”上透露,据财政部的测算,今年我国财政收入增长将会出现大幅回落,预计全年增长率将为20%左右。 去年财政收入增速为33%。对于财税增速下滑的原因,贾康表示,主要是由于沿海地区和中心城市的房市不断下滑,加上不少企业受海外危机的影响生产规模下降,导致各地政府财政收入主要来源大幅萎缩。 第三季度我国财政收入增幅已经大幅下跌到14%-15%的水平。其中7月份全国税收总收入增速比去年同期回落了19.3个百分点,比今年上半年回落了19.7个百分点。 今年8月份全国税收总收入增速比去年同期回落了31.9个百分点,比今年1-7月份回落了19.2个百分点,8月、9月税收收入增长延续下半年以来逐月减速的态势。 建议 高辉清:减税以刺激经济增长 建议通过减税等措施刺激经济增长 本报讯(记者 胡红伟)国家信息中心高级经济师高辉清表示,未来政策着力点应该放在全面保增长上,因此财政政策会变得更加积极。 他表示,更积极一些的财政政策,应该表现的是一个系统工程。首先应该在社会保障体系、农村建设等方面增加支出,其次,就是让老百姓少交钱,降低税负等。 财政部财政科学研究所所长贾康则建议,应放松经济总量控制,提高优化产业结构的针对性,考虑通过减税等措施来刺激经济。他表示,减税的确会带来财政收入的进一步下降,但今年财政收入增速保持20%,占GDP的比例大约在10%,较往年还有所上升,处于经济承受能力的范围之内,故而不必担心。 中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,单纯实行积极的财政政策并不准确。由于下半年财政收入大幅度下滑,财政应该有选择性的支出,尽量使得财政支出更谨慎。 | 
