[推荐]刘敏：杜绝捐款秀须完善法律和监督机制

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　　“5·12”汶川大地震发生后，海内外众多企业慷慨宣称，将为灾区提供大笔捐款。然而，地震发生至今已有一个多月，尚且有11家企业的捐款未到位或只有部分到位，其中包括沃尔玛（中国）投资有限公司、谷歌中国、联合利华（中国）有限公司、欧尚集团、山西海鑫集团、台湾中钢集团等。来源：6月18日《第一财经日报》
　　
　　企业上演捐款秀，其实这不是一个新鲜的话题。早在98年抗洪救灾中，企业承诺的6亿元捐款就有一半没有到位。而今年初南方发生的雪灾，湖北省民政厅赈灾接收办公室指出：该省共接收承诺捐款 1。06亿元，而实际到账仅7383万元。
　　
　　国难当头，我们迫切需要积聚各方的财力。许多企业带头人为国分忧，为国解难，根据本企业的实力承诺捐款捐物，这无疑彰显了企业领导人人性的光辉，也彰显了企业勇担社会重任的良知，更彰显了名优企业的强势风范。
　　
　　企业慷慨解囊，如此大爱善举，不仅为广大人民群众所赞赏，而且也为企业提升了自身在公众中的形象，更为企业做了免费的广告。“要喝就喝黄老吉”，这是国人对黄老吉捐赠一亿元人民币最好的支持和回报。
　　
　　但我们也无法回避，不少的企业在作出了口头捐赠承诺之后，并没有完全付诸行动。他们以各种藉口延缓和推辞付出善款，或者对承诺的善款大打折扣，这让我们看到爱心在贬值，捐赠成作秀，善良被欺骗。
　　
　　企业捐款不到位、无保障、期限无确定，其原因固然是多样的，这其中有企业资金问题，还有企业管理问题，也有企业信誉问题，更有企业承诺没有协议约束问题。我们知道，在人的自觉性还没有达到一定境界的时候，在人还没有把信誉度等同为生命的时候，一份没有约束力的口头承诺，企图以道德的力量来约束和保证，这往往显得那么幼稚可笑和苍白无力。
　　
　　杜绝企业上演捐款秀，保证企业善款全部到位，保证人民的善良之心不被发国难财的企业欺骗，笔者认为有必要进一步健全捐款协议制度，进一步完善捐款监督制度，进一步完善捐款公示制度。进一步完善善款的监督和审计制度。只有这样，这样才能有效地杜绝捐企业上演捐款秀，才能确保每一笔善款全部到位。
　　
　　稿源：荆楚网
　　
　　作者：刘敏