中国农业银行行长(下称“农行”)项俊波在上周六举行的“2008陆家嘴”上介绍农行股改最新进展时表示:“我行改革的各项准备工作已经基本就绪,实施股份制改革的时机和条件基本成熟。”项俊波坦言,大型商业银行面向“三农”面临三大矛盾和挑战。 农行是国有商业银行改革的“收官”之战。2003年以来启动新一轮国有商业银行股份制改革,目前中国工商银行、中国银行和中国建设银行已经股改并上市。 项俊波介绍,农行股份制改革一直稳步推进,特别是去年全国金融工作会议明确了农行改革方针后,改革步伐明显加快。 全国金融工作会议为农行改革定调,明确了“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的原则。 项俊波说,农行改革必须坚持“面向‘三农’”的市场定位,因而改革难度和复杂性更大,“这是农业银行最显著的个性特征”。 目前农行有56%的人员、45%的代理和54%的存款分布在县级地区。项俊波指出,在长期实践中感到大型商业银行面向“三农”面临三大矛盾和挑战。 首先是集中化的矛盾。包括农行在内的大型银行近年来进行了集中管理、收缩战线等工作,而“三农”市场的特点是分布广。 其次是“三农”客户与现有风险控制体系之间的矛盾。目前各大型商业银行的风险管理体系基本上是根据城市客户建立的,城市客户最大的特征是财务报表、凭证、书面文件等信息都齐全,但“三农”客户往往很难体现有效信息,需要更多地通过周围关系来了解信息。“如果把现有的风险管理技术、流程简单地用到农村市场,就会出现两种情况,要么影响‘三农’工作,要么是造成新的风险。”项俊波表示。 第三是“三农”差异性需求的矛盾。特色资源开发、农村基础设施建设、农业产业化等需要的金融服务差距很大,担保方式也有很大的差异。 在新的市场定位下,针对这些矛盾和挑战,项俊波说,农行正在结合我国二元经济结构和农行横跨城乡的特点,建设具有特色的模式。具体包括:在经营发展战略方面,借助国家大力推进社会主义新农村建设,提早培育潜在目标客户,尽快培养农行优势;在组织战略方面,更加贴合“三农”目标,创建内部管理制度,打造广大的网络;在资源配置方面,对“三农”业务单元,独立配置经济资本,安排固定资产投入,独立反映经营成果,以便对服务成效进行评估。 项俊波说,只要找准新时期符合“三农”的重点领域,重视创新驱动,制定“三农”业务的制度和流程,大型商业银行就可以找到面向“三农”和商业化运作的有机结合点。 项俊波强调,农行面向“三农”绝不是要削弱或放弃城市金融业务,“农业银行很早就成为城市金融市场的参与者,这已经成为我行的基础”。 目前农行正在加速推进城市金融转型。项俊波介绍,转型包括三方面:零售银行业务逐步向理财和资产管理延伸;瞄准中高端客户群提供全方面、专业化、制度化的服务;实施国际化战略,初步扩大在新兴增长区域提供金融服务。 |