tonywu 发表于 2005-6-29 16:29:18

[原创]请教董事会、总经理、总会计师财务权力划分

<P>一家国有大型企业:董事会、董事会下设预算与审计委员会、总经理、总会计师在财务管理方面的责、权划分的标准是什么?或有一个蓝本?</P>
<P>谢谢!</P>

rgang 发表于 2005-6-29 17:04:28

<P>先看看总经理在财务管理工作中发挥什么样的职能。 </P>
<DIV class=O style="tab-stops: .2083in" v:shape="_x0000_s1026">
<DIV 1? mso-char-wrap: 120; mso-margin-left-alt: 15?; 15 ?100>A.<FONT face=宋体>一般的,大型国有企业总经理的职能和股份有限公司总经理职能类似,在财务管理方面主要是负责组织实施经董事会批准的公司年度经营计划和投资方案、 </FONT><FONT face=宋体>负责审查批准年度计划内的经营、投资、改造、基建项目和流动资金贷款、使用、贷款担保的可行性报告等项财务管理工作。</FONT></DIV></DIV>
<P>说说总会计师。</P>
<P>1990年12月31日国务院以第72号令发布的我国第一个《总会计师条例》规定,“总会计师是单位行政领导成员,协助单位主要行政领导工作,直接对单位主要行政领导人负责”。《条例》确定了总会计师在企业重大决策中有参与权、财务开支中有决定权、经营管理中有指挥权、执行财经纪律中有维护权、对会计报表有审批权。《条例》规定总会计师必须履行七大职能,将经济核算、财务管理、会计监督都搁到了总会计师肩膀上,其中第一项职能就是“贯彻执行国家财经方针政策、法规、制度,维护财经纪律,在企业中实行财务、会计监督”。《条例》还强调了总会计师的职权受到国家法律保护,单位领导人应当支持、保障总会计师行使职权。设立三总师的企业里,总会计师基本上应该按照如上的要求确定职能职权。</P>
<P>再看一下预算与审计委员会。预算与审计委员会是董事会下面设立的监督机构,向董事会负责并报告工作,代表董事会监督财务报告过程和内部控制,以保证财务报告的可信性和公司各项活动的合规性;另外,对于公司的财务预算进行评估、考察和事前监督,有权否决、驳回预算案;审计部是该委员会下设的业务办公室,在委员会的部署并且符合公司统一工作安排下开展独立工作。</P>
<P>以上是三个高级管理层在财务管理工作中的职能定位。具体如何和公司实际相结合,必须对相关的制约机制、岗位描述、考核激励等再进行重新调整方可。至于楼主说的有无可套用的蓝本,我想应该是有的,只可惜俺手头现在没有,抱歉希望大家再谈一下各自的意见。。。</P>
<P>如上所述,划分其职能职责的标准应该是可以看得出来的。</P>
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