韩复榘反腐

翻阅日历 发表于 2009-3-18 11:02:12

有这么一个故事，说1927年春节刚过，山东的“土皇帝”韩复榘为自己的父亲庆寿办堂会，点了一出戏班子没有的戏“关公战秦琼”，让两个压根儿碰不上面的人，跨越时空的在舞台上打了一仗。《关公战秦琼》被相声大师侯宝林一演绎，韩复榘的名字立刻全国皆知，从此成了粗鲁无知的同义词，无数个可笑的荒唐事被安在了韩复榘的头上。 　　 　　其实韩复榘从没闹过“关公战秦琼”的笑话，也不是一个不学无术的大老粗。相反，韩复榘出身于书香门第，能诗善文，发迹之前还做过县衙的文书。虽说算不上个知识分子，但也绝不是个笨蛋。更有意思的是，有一段时间，韩复榘甚至是一个反腐的斗士，奋战在反腐第一线。 　　 　　1930年3月，韩复榘奉蒋介石的命令带军进入山东，自此开始了他对山东八年的治理。那时候的山东，刚经历了十几年的北洋军阀统治，政治上腐败至极，老百姓生活困苦。韩复榘在山东的第一要务，就是“澄清吏治”，惩治腐败。 　　 　　严刑治腐 　　 　　在咱们中国，无论哪朝哪代，反腐都是一个永远的话题。当一个政党成为执政党后，腐败就一定会如影随形，北洋军阀如此，蒋介石统治的国民政府更是如此。韩复榘对国民党的腐败极为厌恶，私下里甚至曾经说：“早知这样，还不如当初跟共产党合作”。 　　 　　对于官员的腐败，韩复榘在上任山东省主席之初就已表明态度。在一次例行训话中，他对山东的官员说：“本主席任兼军政，首以奖励清廉、严惩贪墨为急务……廉隅共励，力戒贪婪。倘有不肖官吏，不守官箴，惟利是图者，一经发觉，轻则撤职，重则法办，决不稍事宽贷。” 　　 　　随后，韩复榘也是隔三差五就会告诫公务员要廉洁自持，切勿“利欲熏心”。一旦犯事，那绝对是韩叔很生气，后果很严重。 　　 　　1931年春天，韩复榘到鲁北视察，听说国民党委派的沾化县部马委员（相当于今天的县委书记）横行乡里，中饱私囊。本来就不喜欢国民党人的韩复榘连审都没审，就下令将马委员就地活埋，以平民愤。 　　 　　即便贪污被抓的是自家亲戚，韩复榘也是“铁面无私”，比如枪毙贪官张守仁。 　　 　　张守仁是韩复榘大太太的干儿子，曾经当过韩复榘的勤务兵。韩复榘到了山东后，让张守仁做了济南市公安局西南乡公安分局局长。可这个张守仁却仗着是韩复榘的亲戚，无恶不作，在家里私设公堂，专审毒犯，借机敲诈罚款据为私有，没收了毒品，也不呈缴。 　　 　　有人向韩复榘告发。韩复榘惩贪向来是雷厉风行，先关起来再说，同时派人去调查张守仁的罪名是否属实。核实之后，韩复榘即刻下令：“枪毙”！ 　　 　　行刑的那天上午9点，军法处执法队到看守所提出张守仁。正准备开赴刑场时，忽然省府来了电话说：“先别开车，有人讲情。”原来韩复榘的大太太知道了，向韩求情。执法队等了一个多小时，也没下文，向军法处请示，军法处也不知是否还有变数，只能说，“开车，车在街上慢点走，越慢越好。” 　　 　　大太太不光自己说情，还找了韩复榘的很多知交亲信，一块到省政府五凤楼求情。韩复榘不胜其烦，索性来了个金蝉脱壳，躲到了民政厅。 　　 　　这一拖就拖到了下午4点，求情的人都散了，韩复榘即刻命令军法处长把多活了半天的张守仁马上枪毙，说：“如不枪毙，回头就枪毙你！” 　　 　　据《山东省政府公报》公布的数字，在韩复榘任山东省主席的前10个月，因贪赃渎职等因被处撤职的县长有55人，超过全省县长半数。被撤职惩办的其他公务员达158人。 　　 　　防“腐”于未然，选人很重要 　　 　　韩复榘要在山东实现一种“廉洁的政治”、“开明的政治”、“有为的政治”。在“人治”时代，政治如何，决定于“吏治”，吏治好坏，决定于官吏的人选和治理。 　　 　　首先选人上，韩复榘下了一番功夫，采取了许多措施。他把自己推崇的曾国藩的用人之道“广收，慎用，勤教，严绳”写成大字报，公布于众。按他的规定，所有厅局以下人员，必须严格审查，办理审批手续，然后亲自面试训话，答得好就录用，答得不好，那不管你什么证件手续人情都白费，用笔一抹，“不用”。 　　 　　韩复榘认为基层干部更得廉洁，所以他对县长的要求特别严格。他认为：“县长一职，为一县行政之主宰……职责专重，其进退去就，关系匪轻。”任用县长，韩复榘有自己独特的规矩。 　　 　　有一次，韩复榘准备选几个县长。在选博兴县县长前，他先把候选人叫到自己的办公室，开口就问：“你怕死吧？”候选人知道韩主席的脾气，就回答不怕死。韩复榘接着又问：“你爱钱吧？”回答当然是“不爱钱”，韩复榘听候立即说“你到博兴县去当县长”。然后拿起笔来一笔一划地写个任命条，“委任X人为X县县长，交给秘书长收起来”。 　　 　　这就是韩复榘选县长的规矩：“一不怕死，二不怕钱”。韩复渠喜欢于谦的“粉身碎骨浑不怕，要留青白在人间”两句诗，经常叫书法家写成对联，赠给那些去做县长的人，以示勉励。 　　 　　明察暗访，人人自危 　　 　　为了防止公务员腐败，韩复榘还有更细的规定：县长以下的公务员不许坐轿，坐汽车就更不行，上下班只能步行或者骑马；不能狎妓观戏、酗酒聚赌；要节俭，禁止在机关举行娱乐宴会；过年过节不准馈送礼品，收礼等同于贪污；不能“任人唯亲”，要“任人唯贤”；不准敲诈勒索民财；不准兼职兼薪，不准接受民众名誉牌、匾、旗、伞，不准公务员家属佩戴珍贵装饰品等；甚至细到不能用公家电话谈私事。 　　 　　这些规矩执行得好不好，公务员的工作干得咋样，韩复榘也有自己的监督和奖惩办法。干得好发奖金奖，腐败了撤，轻的撤职，重的杀。为了进行奖罚，掌握公务员为政情况，他用各种方式对公务员进行考察。韩复榘设立“政治视察团”，以省政府委员或厅长做视察长，到各地视察，考察下级公务员政绩优劣，而后进行赏罚。每年韩复榘还亲自到各县视察，视察时，一经有人告某官贪赃枉法，他立刻严厉制裁。 　　 　　“政治视察团”属于明察，韩复榘还实行暗访，说白了就是特务暗查。1933年，韩复榘成立了“高级侦探队”，这就是韩复榘暗查公务员的特务机关。韩复榘任其亲信为队长，队员是招考来的，年龄要求18岁以上，还必须有点文化，至少有初中文化程度。选拔得经过笔试、面试两道门坎，通过才能录取。录取后还得在韩复榘的“行政人员训练所”受训4个月，再分派到各地。明里担任的公开职务是汽车站长、民众教育馆长、巡官或是管狱员等，其实那都是兼职，专职就是暗探。这些暗探的侦察目标是考察下级公务员、重点是县长的情况。韩复榘对外宣称的名字叫“密查员”，直接受自己控制指挥。他们的报告由队长直送韩复榘，火漆封口，只有韩一个人可以拆阅。 　　 　　韩复榘通过这些“密查员”，能随时掌握下边的情况，对县长进行赏罚。“密查员”的情报来得十分迅速，比如在一个雨天，韩复榘在省府同其高级幕僚们聊天。韩问：“你们说临沂县长张里元现在干什么呢？”众答：“这么大雨，还不是在县府里呆着呢？”韩说：“不对，我猜他又出发了。”大家都不相信。但经打电话询问，张里元果然冒雨出发剿匪。众人大惊。其实，这个情况就是临沂的“密查员”向韩报告的。 　　 　　在这种密探制度下，常有些县长或公安局长突然被押解进省，锒铛入狱。公务员们人人自危，作奸犯科的少了不少。韩复榘还昭告全省，倘有贪官污吏，民众可随时写信控告，控告有时也有效，让官吏们都颇为畏惧。 　　 　　当然了，韩复榘对自己的亲信过于信任，使得一些身边的贪官成了漏网之鱼。他用自己的方式选人育官，用严厉的措施惩治腐败，虽说方法有些简单粗暴，但也取得了一些政绩。

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