勇于变被动为主动 积极提升软竞争力
<div style="min-height:200px;width:97%;font-size:9pt;line-height:22px;text-indent:24px;margin-top:10px;font-size:13px;word-wrap : break-word;word-break : break-all ;FONT-FAMILY: 宋体"><p align=center><font color=#00611C size=3><b>勇于变被动为主动 积极提升软竞争力</b></font><br>作者：tsc2</p><p> </p><div style="float:left;padding-left:20px"><p><img src=win/upfiles/2007815114124.jpg width=200></p><p><b>背景说明：</b><br> 一、导言 <br> 在市场经济体制下，企业的责任除了为股东追求利润外，也应该考虑利益相关者，即影响和受影响于企业行为的各方的利益。它要求企业在生存发展、赚取利润的同时，主动承担对环境、对社会和利益相关者的责任，实现企业与社会利益的双赢。如今企业社会责任已成为国际、国内对企业形象评估的重要标准之一，甚至于更被西方发达国家用以干预或“限制”中国产品特别是劳动力密集型产业出口的 “无情”杠杆。<br> 企业社会责任的内容比较宽泛，涉及经济、环保等各方面。但基本内容主要包括用工与福利、职业健康与安全（OH & S）、管理体系等几个大的方面，其中绝大部分是依据当地法律的规定来要求的。尽管有的企业能赢利，但是如果其综合企业社会责任表现差，就将会失去政府、投资者、商业伙伴、企业员工、消费者、社区和民间社团的信任与支持，这将阻碍企业的可持续发展。<br> 职业健康与安全受法律要求限制较多，有很强的专业特点，也直接影响公民的生命与财产安全和社会的稳定发展，这也是近几年国家加大安全立法和执法力度的原因。它既是国际社会关于企业社会责任的主要方面之一，又自成体系。<br> 本案例将重点比较XX电子（深圳）有限公司（JINGLIANG ELECTRONICS）在强化企业社会责任前与观念转变后，在职业健康与安全方面所取得的成效，阐明提升软竞争力对于企业的重要意义，并分享其成功的经验。</p><p> 本案例具体内容包括：<br> 1）工厂背景介绍<br> 2）推行企业社会责任的缘由<br> 3）推行企业社会责任的过程及投入<br> 4）推行企业社会责任的特色与收益分析<br> 5）案例经验总结及启发</p><p><b>主题内容：</b><br> 二、工厂背景介绍<br> XX电子有限公司（JINGLIANG ELECTRONICS）成立于1995年1月，是一家美国独资电子类企业，总公司设在美国弗吉尼亚州汉普顿，是全球知名的传感器制造商，掌握着世界领先的传感器技术，是美国纳斯达克（NASDAQ）证券交易所上市公司。<br> 公司位于深圳市福田区中心地区，现有厂房面积约13200平米，为租赁物业。现有中国国内员工约1500名，其中各级管理与技术人员（统称职员）约370人。职员的学历构成为博士0.9％，硕士6.8％，本科50％，大专42％。该企业用工符合国家法律规定及SA8000要求，无童工、强迫性劳工、歧视等现象，执行国家每周40小时的工作时间规定，工资高于地方最低工资标准，处于行业中等偏上水平，对员工（特别是职员）有一定的吸引力。对于员工工会问题，公司持不鼓励亦不阻止的中间立场。公司无食堂，宿舍亦为租赁形式，主要住宿者为工人。<br> 公司是较典型的中小型电子制造企业（包括总公司在内），历史不是很长，但有行业优势，发展极为迅猛。1995年在深圳设立制造厂及研发基地时，总人数才五六十人，面积也只有500平方米。经过近10年的飞速发展，到如今的较大规模，其经济表现亦相当令人瞩目。<br> 主要业绩表现：<br> ①2000年10月，在福布斯杂志举办的全美中小型企事业200强评选中，获第23位的殊荣；<br> ②2005年5月，在美国《商业周刊》举办的全美中小型企业100强的评比中，又获得第45名的殊荣；<br> ③2003年，公司股票增涨幅度在美国证券交易所排名第二。<br> 此外，该公司自1998年至今，先后收购了8家传感器公司，进一步巩固了其专业优势。<br> 2003年以前，公司发展处于超常发展阶段，这得益于它的技术优势及有多个固定的国际大客户，如德州仪器和福特等。<br> 2003年9月以前，该公司无职业健康与安全专业管理人员，安全、健康与环保事务（EHS）由人力资源部行政人员兼任。<br> 主要产品：该公司生产的传感器产品广泛应用于工业自动化控制、监控系统、机械制造、仪器仪表、医疗设备、石油化工、汽车、船舶及交通运输、工程机械、航天及国防、气象监测、暖通空调、空气压缩机、家用电器、科研和计量等领域。</p><p> 三、强化企业社会责任的缘由<br> 由于该公司成立的时间不长，还没有形成跨国企业应有的企业安全文化氛围。从管理层到操作员工对职业健康与安全都认识不足。但在当时，公司具有行业优势及早期的固定客户，而且国内职业健康与安全立法和执法滞后，于是公司进驻中国后的成长并没有受到影响。 <br> 然而，随着中国各种法律制度的不断完善与健全，中国的劳动和社会保障部门、安全综合监督管理部门、卫生监督部门、公安消防部门加大了对企业健康与安全的执法力度。而且由于公司的迅速发展壮大，对具有一定专业技术劳动力的需求在增加，而这样的劳动力又相对短缺。此外，公司开拓新客户的内存需求，老客户关于“工厂守则”运动在中国内地的逐步启动与强化，被动的职业健康与安全表现的掣肘作用开始突现。</p><p> 1、 公司在消防安全与职业健康方面存在的问题。<br> 2003年，在地方政府相关部门的一系列稽查中，精量公司表现不佳，频频收到相关部门的关于勒令整改的行政文书。<br> 2003年4月，福田区卫生监督所现场稽查后发出了整改通知书。整改要求：① 限期按国家规定进行职业病危害因素项目申报；② 建立健全职业病危害因素的防治措施；③ 建立健全员工职业健康档案，按《职业病防治法》开展职业健康检查；④ 改善作业环境，提供相关劳动防护用品及作业场所危害因素警示标志。<br> 2003年，福田区消防大队根据《消防法》相关规定对公司进行现场消防检查，就建筑结构、防火装置、疏散指示标识、灭火器材及电源线路的布设等隐患提出了限期整改要求。<br> 福田区安全生产监督管理局多次来公司检查，就建立健全安全生产制度提出了处理意见。<br> 因存在多宗工伤而引起社保部门关注，并作现场稽查与推动整改。 </p><p> 2、客户关注职业健康与安全，公司现状与客户的要求存在差距<br> 随着企业社会责任在全球范围内的涌现，公司的老客户开始对职业健康与安全提出更高的要求，并加强现场检查。例如，德州仪器就要求其项目必须加强安全管理，符合当地法律法规，并就环保问题提出了具体要求。由于公司在环保、职业健康与安全方面的基础较差，并受场地限制，只得针对客户提出的问题作专项改善，确保符合，而未采取全面改善措施。<br> 在市场开拓过程中，一些新客户也提出了职业健康与安全方面的要求，并将现场检查结果作为合作的前提。公司在起发展中遇到了瓶颈。</p><p> 3、 公司内部缺乏安全文化氛围，与跨国公司及市场地位不符合<br> 公司的产品主要外销欧美发达国家，产品技术含量高，但公司的职业健康与安全状况不能适应市场需求。管理人员及员工的安全意识淡薄、知识匮乏，职业健康与安全活动被动，缺乏权威性与推动力，从而造成一种不良循环的势态。</p><p> 4、 公司员工缺乏安全感<br> 随着政府部门安全执法力度的加强，媒体及社会舆论的宣传配合，员工对国家相关法律法规、企业社会责任方面的逐步了解，企业员工对公司职业健康与安全的现状有所反思，开始产生一些不稳定心理。虽然工资有一定的吸引力，但职业安全与环境比较差，员工感到自身的安全与健康缺乏保障。这也是造成人才流失的一个原因。这方面也在员工离职访谈中得到明显的印证，员工缺乏安全感，有不满情绪，处于一种观望和不稳定状态。当然，员工的归属感不强的原因是多方面的，但不可否认，公司的职业健康与安全状况是一个重要的方面。</p><p> 5、 社区的要求<br> 由于在一些危害环境的方面处理不够积极，物业管理公司曾就向外排放废气、废油、噪音等问题对公司提出了投诉；公司数控加工车间的油烟排放也对邻近公司及周围绿化造成了较大的影响。<br> 精量公司作为美资企业，在市场上有骄人的业绩，让员工津津乐道，有自豪感，但在企业社会责任方面，特别是职业健康与安全状况方面与政府、客户、社区及员工的要求有一定差距，这对公司的整体形象产生了极为负面的影响。</p><p> 四、推行企业社会责任的过程及投入<br> 随着公司的迅速扩张、国家执法力度的加强、客户对公司社会责任要求的强化、员工意识的觉醒等等，精量公司被迫将职业健康与安全问题的解决事宜提上了日程。公司管理层已经认识到，企业社会责任对企业的核心竞争力十分重要，解决员工的职业健康与安全问题已经迫在眉睫。如果不采取措施，公司的优势将不复存在，继而影响到公司的可持续发展。迫于此种情况，公司相继采取了一系列改进措施。</p><p> 1、成立安全管理机构，设置专职专业安全管理人员<br> 2003年9月，公司以较高的薪金从社会上招聘经验丰富、具有良好职业背景、有多年美资跨国企业工作经验的职业健康与安全（EHS）管理人员，组建了安全组，并设立了公司安全管理委员会，建立了兼职的安全管理人员队伍，实现了职业健康与安全的专职及网络化管理。现阶段，公司有3名专职EHS管理人员，20名兼职人员，扭转了职业健康与安全无人管、不会管的被动局面。</p><p> 2、 有步骤地实施改善行动<br> 针对政府部门、客户、社区及员工提出的问题，该公司制定具体措施，落实资金与人员，予以彻底的整改。尽管有些被动，但整改的力度很大，并就整改的过程及结果及时地与相关方沟通，取得共识，确保达到要求。<br> 随后，精量公司实施由“政府约束”、“客户及社区约束”向“自我约束、自我激励与改善”策略的转变。</p><p> 公司整改的典型的措施包括：<br> ① 明确环境、职业健康与安全（EHS）的范围，建立制度，狠抓落实。<br> 消防事务：从硬件与软件两方面抓。硬件主要包括：消防设施、器材的配置与维护，建筑结构与布局符合消防相关要求。 软件方面主要包括：明确各级消防责任人，建立健全消防制度、消防档案、应急计划，开展培训与演练等。<br> 职业健康与职业病防治：申报职业病危害因素及建档，现场作业环境的监测与工程控制，有毒有害化学品的管理，特殊岗位的管理，劳动防护用品（PPE）的申购与使用监督，员工的教育与培训，职业病检查及职业健康档案建立的落实，急救与急救用品的购置等。<br> 工业安全与事故控制：建立健全安全管理制度、安全责任制度，搞好宣传与培训、安全检查与隐患整改，做好特种设备与特种人员的管理、工伤事故的管理、危险作业的审批与监督、特殊群体 的管理，制定应急预案及岗位操作规程等。<br> 环保事务：制定环保方针与目标，做好现场监测、废弃物处理、应急措施及演练等。</p><p> ②全面辨识危险、有害因素<br> 根据企业的产品、物料、工艺、设备、作业场所环境及人员状况（即安全管理的4M——人、机、环与管理）开展对企业危险、有害因素的辨识，确认危险源，根据国家法律法规及相关标准明确可接受风险度。<br> ③ 强化安全知识、技能的培训与教育<br> 针对公司现状及国家相关法律、法规、标准和客户的要求，确立培训需求，制定培训计划，根据不同人员自行开展培训，或要求政府部门、专业机构对公司进行培训，以强化意识，提高技能，推动全员参与全过程管理，促进公司整体职业健康与安全表现的提升，树立并维持公司良好的企业社会责任形象，增强员工自豪感。</p><p> 3、从被动应对到积极参与企业社会责任<br> 在近一年的时间里，公司大力推行职业健康与安全活动。公司内部无论从员工的意识、知识，到作业现场状况，都发生了质的变化。在此初步成功的基础上，公司积极同政府部门沟通，主动提交各类报告，甚至于自暴隐患，寻求相关部门的支持、指导与帮助，完全摒弃了过去的错误认识。这样既解决了隐患，更清晰地掌握了相关知识及法规要求，又改善了多方关系。<br> 2005年初，鉴于公司在职业健康与安全方面的良好表现，深圳市福田区在试点推行企业安全质量标准化时，选择该企业作为辖区内数千家企业中的3家试点单位之一，该企业的作法被在福田区全面推广，从而进一步提升了企业在辖区内的知名度。</p><p> 4、 广泛开展横向交流<br> “他山之石，可以攻玉”。在取得了一定程度改善的基础上，精量公司又积极地开展横向交流活动，参与辖区管理部门组织的职业健康与安全的各类活动，虚心学习其他企业的经验，并毫无保留地推介本公司在职业健康与安全方面的做法。近一年来，公司先后参加了深圳福田区安全质量标准化试点现场会、职业病防治经验交流会、工伤预防与工伤保险研讨会等，公司的环境、职业健康与安全（EHS）负责人也多次被邀请在深圳市安全生产监督管理局宣教中心组织的“安全管理人员高级研修班”上，为学员作“企业安全管理”的讲座。</p><p> 五、 推行企业社会责任的成效与收益分析<br> 该公司在短短的两年时间内在职业健康与安全方面取得了如此巨大的变化，那么，它现在在职业健康与安全方面的维护成本到底是多少？这是很多企业关心的问题，毕竟企业的主要使命是获得利润。<br> 1、在职业健康与安全方面增加的投入</p><p> 此表为该企业现阶段在职业健康与安全方面的月费用，供参考。<br> 职业健康与安全项目 平均费用 (元/月)<br> 安全装置与个人防护用品 (PPE)<br> 1、灭火器平均月度维修费用 (总数: 218 个) 180<br> 2、应急灯与安全出口灯月维修费用<br>(总数: 96 个) 200<br> 3、每月个人防护用品费用 9000<br> 4、其他安全工程控制设施，如排气扇，局部排风/通风排尘装置等 无法给出具体数据<br> 小计：9380<br> 职业健康与安全宣传与培训费用<br> 1、新员工 ( 平均30 人/月) 600<br> 2、年度安全培训(1400人* 4 时/人* 5元/人÷12月) 2300<br> 3、安全管理人员、危险品管理人员、保安消防员等 200<br> 4、宣传 200<br> 小计： 2700<br> 年度职业健康体检及工作场所有害因素监测<br> 1、职业健康体检（疾病预防控制中心）（70000元*12月） 5840<br> 2、工作场所有害因素监测（疾病预防控制中心）(5000元*12月) 420<br> 小计：6260<br> 专职安全管理人员工资 16200<br> 兼职安全管理人员奖金 1000<br> 合计 35,540</p><p> 对于一个拥有近1500名员工、年销售收入达4.2亿元人民币、已取得如此社会效益的公司，每年用于职业安全卫生的费用仅占年销售额的万分之一，相当于公司每年为每个员工多支出了284元的专项费用，这是完全可以承担的。<br> 2、 环境、职业健康与安全状况改善的成效</p><p> ①符合法律法规，得到政府的认同<br> 精量公司被动参与职业健康与安全活动的状况已发生了本质的变化。公司目前正积极、主动、全面地推行职业健康与安全的理念，主动充当安全责任的主体角色。公司的成绩也得到了各级政府部门的充分肯定，其在政府部门的地位已由两年半前的责令整改对象变为样板企业，公司的消防、职业健康、工业安全等事务已获得了事实上的“免检”待遇，其现行作法在辖区广为推广，并被授予先进企业荣誉称号。</p><p> ②客户的满意度获得提升<br> 随着企业社会责任国际化潮流的兴起，跨国公司越来越重视对供应商承担企业社会责任的状况予以评估，这是他们维护其良好形象的重要手段，同时跨国公司将评估结果作为了是否建立合作伙伴关系的重要因素。近一两年来，公司先后获得著名公司德州仪器、福特等颁发的“杰出供应商”奖项，使双方间战略合作伙伴关系更加紧密。<br> 除此之外，该企业更是通过了菲利普公司和三星公司的企业社会责任现场验查，并已与菲利普公司就医用传感器合作项目达成协议，成为以严谨著称的菲利普公司的全球供应商之一。在2005年10月，公司以卓越的品质、严谨的职业健康与安全管理态度，与通用汽车达成合作协议，成为其交通传感器供应商。<br> 在与这些世界著名公司的合作中，精量公司也使自己逐步实现了由一般高科技企业向卓越的世界性传感器生产商转变的目标。</p><p> ③在社区中形象和美誉度的提升<br> 继成功解决社区和邻近企业的投诉后，该公司在设立新的项目、引入新的设备时，如果可能对社区及邻近企业产生影响，公司会主动就工程措施及可能产生的影响向社区报告，及时与邻近公司沟通。公司认真主动地落实“三同时”措施，获得了广泛的好评。在社区内，精量公司是最大的制造企业。虽然科技含量不是最高，但其企业社会责任意识可谓最强，精量公司经常主动地与社区物业管理部门联合开展职业健康与安全的宣传，树立了公司在社区中职业健康与安全的旗舰形象。</p><p> ④员工对公司职业健康与安全成效的认同<br> 由于公司在员工进入公司和在职期间进行了职业健康和安全方面的教育与培训，而且对作业环境做定期的监测与持续改善，全面提供劳动防护用品及严格监控，提供职业病防治与职业健康的监护，员工普遍对这两年公司在作业环境和职业健康与安全等方面的改善印象深刻。环境、职业健康和安全部门，已成为公司内极具影响力和号召力的部门。尽管由于多种原因，该企业的员工流失率仍然偏高，但对于职业安全与健康事务，员工们还是非常满意的。很多离开该公司的员工都表示在精量公司学到了很多终生受用的职业健康和安全方面的知识。</p><p> 3、 职业健康与安全成效显著<br> 公司在未导入职业健康与安全管理体系时，每年都会发生一些轻微工伤事件。如因工装夹具使用维护不当造成传感器半成品从压力支架上弹出伤人、员工搬运氮气瓶将手冻伤等情况反复发生。2003年以后，公司采取了适当的安全防护措施，这类情况发生的次数已大大下降，并稳定在每年4起左右。</p><p> 公司上报轻微工伤的统计表<br> 年份 2002年 2003年 2004年 2005<br> 轻微工伤上报次数 4 5 4 4</p><p> 自从建立了职业安全健康保障管理体系，在工作场地发生较严重的工伤事故连续3年保持零记录，仅在去年发生了1起因意外造成的烫伤事故。员工罹患职业病的记录为零。</p><p> 公司上报较严重工伤的统计表<br> 年份2002年 2003年 2004年 2005<br> 较严重工伤上报次数 0 0 0 1</p><p> 1996年和1997年曾2次出现上夜班女工在回家路上发生交通意外的事故。考虑到部分员工住处分散，上下班不方便的情况，公司在保安措施较好的工业区内为员工租赁了宿舍楼，安排加班工人住宿，减少了员工受到外部伤害的机会。</p><p> 六、案例经验总结及启发<br> 一个被动接受职业健康与安全的企业在2年多的时间内完全实现了由被动向主动的角色转换，虽然其量化的安全健康经济效益无法精确给出，但该公司在获得良好经济效益的同时，广泛获得了政府、客户、合作伙伴、员工、社区及邻近企业等众多相关方的认同与接受，实现了政府满意、客户满意、企业满意、员工满意的多赢局面，树立了高度负责的企业社会形象，创建了企业高效可持续发展的良好基础，职业健康与安全工作的贡献也是功不可没的。</p><p><a href=win/html/c_200781595847177_60.html target=_blank title=查看此案例详细情况><img src=win/images/xq.gif border=0></a> <a href=win/case/vote_case.asp?caseid=60 title=为此案例投上您宝贵的一票><img src=win/images/vote.gif border=0></a></p></div></div>
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