经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合。经济全球化作为客观的历史进程,是世界范围内市场经济发展到一定程度的必然结果,它是以经济的市场化、贸易自由化、生产和投资跨国化为基础的, 由市场力量所推动的,跨越民族国家和地区界限的全球经济的发展态势。改革开放以来,我国中小企业蓬勃发展,成为我国经济发展中一支重要的生力军。 随着信息技术的发展,全球经济出现一体化的新趋势,我国加入WTO后,出现了国内市场竞争国际化的新形势。这既为我国中小企业提供了空前的发展机遇,又面临着前所未有的严重挑战。面对这一国际大舞台,我国中小企业须制定积极应对的发展战略。 一、我国中小企业走向全球化的机遇 (一)中小企业在经济全球化中能得到更大的发展空间,实现资源的优化配置,形成统一的全球大市场,为一些经济较发达的国家和发展中国家提供了一个良好的机遇。近几年,我国中小企业有较快的发展,在很大程度上得益于“关税、非关税壁垒”的调节和政府的宏观调控能力,我国加入WTO后,给中小企业的发展提供了更加平等的路径。 (二)良好的政策基础。党的十六大报告明确指出,实施“走出去”战略,鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资。近年来,我国政府相继出台了一系列鼓励和支持中小企业外向型发展的政策,对中小企业的海外投资、出口退税等给予优惠,所有这些都为中小企业的国际化经营创造了良好的政策环境。 (三)中国加入WTO为中小企业的国际化经营提供了契机。入世后,不仅中国市场向WTO成员国敞开,WTO各成员国也向中国开放市场,中小企业可趁机扩大出口,并向其他成员国进行投资和经营。 (四)信息化潮流为中小企业的国际化经营提供了便利。空前发展的信息技术有助于中小企业快速、全面地获取并分析国际市场信息;信息技术所带来的电子商务使企业的经营活动突破了地域、时间和企业规模的限制;运用网络技术还可以将分布在全球各地的分支机构、供应商、客户和消费者紧密联系起来。这些为中小企业进入国际市场,参与国际竞争扫除了障碍,使中小企业也能在国际市场上与大企业共同竞争。 二、我国中小企业走向全球化面临的挑战 (一)我国中小企业面临的内部压力 1.融资渠道不畅。融资渠道不畅是影响我国中小企业发展的重要因素。市场融资包括直接融资和间接融资两条渠道,直接融资可分债券融资和股票融资。就债券融资而言我国政府规定,企业债券发行主体必须是国有大企业和股份制公司,且企业净资产必须在3000万元以上,有三年连续盈利纪录,中小企业很难满足上述要求。就股票融资而言,由于中小企业目前尚不具备在深沪两股市上市的资格,国内又没有开放针对可供中小股票、债券上市的“二板”小型市场,间接融资主要是从银行和其他金融机构借贷。由于中小企业贷款风险高、自身的资信度过低,没有建立起和缺乏有效的信用担保制度,且缺少有效的抵押品,致使金融机构“惜贷”。 2.管理水平低。管理水平低表现在有的企业内部制度不健全,管理混乱,浪费严重。许多中小企业实行的是封建“家长式”的管理模式,很少能真正运用先进的科学方法管理企业,并且缺乏创新精神;国家对企业的管理,无章可循和有章可循同时存在,而且缺乏扶持中小企业发展的优惠政策。 3.缺乏宏观层次上的政策。近年出台的政策对大企业优惠多,而对中小企业考虑较少。“重大轻小”的思想严重存在,缺乏对中小企业进行统一管理领导机构。长期以来,我国一直没有制定有关扶持中小企业发展的法律法规,使中小企业发展缺乏必要的法律保护;没有制定一套完善、系统、持续的政策扶持体系,这些在一定程度上影响了中小企业的发展,特别是在“抓大放小”这一政策实施上有的还存在一放了之或一卖了之的错误思想和做法。 4.缺乏公平竞争的经营环境。在市场环境方面,给中小企业发展造成障碍源于过去的计划经济以及在计划经济下形成的行业的大型企业造成的人为垄断。对中小企业规定了多种限制政策,如行业进入壁垒政策,目前一些行业如医药、出版、印刷业等规定必须是国有企业,对上市指标、自营进出口权等也向国有企业或大中型企业倾斜。同时,市场交易缺乏规则,市场秩序混乱,加之一些部门执法不力,执法不公,执法不严,以及某些地方政府在执法中存在地方保护主义,有关部门对中小企业征收名目繁多的各种税费,使得中小企业负担过重。 (二)我国中小企业面临的外部压力 1.竞争全球化的挑战。随着世界经济一体化进程的加快,五洲四海的企业纷纷“抢滩”中国这个潜在的巨大市场,全球企业500 强中已有400多家挺进中国,几百亿美元外资投入中国市场,在中国直接或者间接从事生产经营活动。 这既给中国经济带来了巨大的活力,也给技术和管理相对落后的中小企业造成巨大的压力。 2.高新技术的挑战。经济全球化的发展过程实质上是技术创新的过程。国外大企业的求强靠创新,小企业的发展靠创新,发达国家推行经济全球化,也是在产品营销、技术输出、资金投放、资产经营等方面创新,他们有优越的创新环境,完善的创新机制和充裕的经济条件,而我国中小企业在这种发展趋势中,面 临十分严峻的局面。 3.信息革命的挑战。在新经济时代,知识信息成为企业最重要的战略资源,谁掌握了信息,谁就占据了先机。国外先进企业的管理与信息系统建立数十年来,已形成一个较为完善的企业管理信息系统。而从我国中小企业目前的经济状况、科技水准、企业实力来看,要尽快进入到信息高速化时代,时机还不成熟。 三、面对经济全球化,中小企业应采取的对策 (一)中小企业的自身努力是实现国际化经营的关键 1.努力增强自身实力。(1)提升规模优势。(2)注重培养和引进国际经营人才。(3)中小企业应逐渐加大科技投入,提高企业的科研开发能力,在本领域内不断实现技术创新,发挥自己独特的技术优势。 2.加快信息化建设,努力发展电子商务。首先,企业必须建立强有力的商业信息系统网络,把握参与国际竞争的主动权。其次,大力发展电子商务,即在国际互联网上采用数字化方式进行国际商务活动。最后,中小企业可以采用一种新的企业组织形态虚拟企业的形式,以最小的投入获得最大的效益。 3.树立国际市场营销观念。中小企业要成功地进入国际市场,必须实现营销策略的创新,以国际市场营销的新观念取代传统的生产和推销观念,充分把握国内外市场的需求特点,结合自身的优势和特长,有针对性地开发产品,组织生产,筹划促销手段和确定分销渠道,在满足市场需求的同时获取利润。 4.实施名牌战略。21世纪是名牌产品到名牌企业到名牌经济的世纪,名牌经济是市场经济向更高层次发展的必然结果。中小企业要实现国际化经营,必须实施名牌战略,在保护企业品牌的基础上,增强名牌的意识和观念,站在国际市场的高度培育和发展名牌,通过技术创新不断提高名牌的科技含量,以保证自己的企业和产品在国际市场上站稳脚跟。 5.建立技术创新体系。技术创新是中小企业高科技化、国际化的必由之路。要允许和鼓励有创业能力和创新精神的人才资本和智力成果参与企业分配,奖励有特殊贡献的职工,特别是奖励科技和经营管理人员,推动科技创新和成果转化。政府要制定鼓励中小企业技术创新的政策,通过财税、金融政策来鼓励其发展。 (二)健全的政策体系是中小企业实现国际化经营的基础 1.完善并切实落实对中小企业的金融支持。针对中小企业资金短缺的现状,建议国家单独设立支持中小企业跨国经营的对外投资基金和出口贸易基金,以激励中小企业积极参与国际竞争。在融资方面,应给予中小企业较宽松的融资政策,如放宽中小企业发行企业债券及上市的条件;允许它们进入国际资本市场,根据自身的能力和需要进行适当的资金融通等等。 2.简化对外投资项目审批程序,加强对外投资的事后监管。建议专门设立国务院直属的国家海外投资管理局,统一对外投资的审批权。同时,国家海外投资管理局应尽量简化审批程序和手续,提高审批效率,彻底改变目前对外投资管理体制下“部门多、手续繁、效率低、周期长”的失效状况,为中小企业国际化经营创造宽松、公平的环境。 3.健全中小企业国际化经营的配套服务体系。首先,加快制定和完善有关中小企业跨国经营的法律法规,明确中小企业在跨国经营过程中的地位及权利义务,以保护中小企业的利益。其次,动员外经贸部、进出口商会及驻外经商参处等对外工作机构,为中小企业收集国际市场信息,并协助它们开办一些招商会、展销会、洽谈会等国际交流活动,以使中小企业能够准确把握国际市场动向,顺利开展跨国经营。
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