[转帖]全球性国际城市的服务业及其发展历程：东京

sunren

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东京即东京都，位于本州关东平原南端，其行政区域由23个特别行政区和多摩地区（26市、3町、1村）组成的狭长的陆地部分，以及分布在东京湾南部海域的伊豆群岛和小笠原群岛（2町、7村）而组成，总面积2187平方千米，东京都人口约1279万人（截止至2007年9月1日），是世界上人口最多的城市之一。东京市区部包括23个区，总面积622平方千米，人口850万人；其中千代田区、中央区和港区是东京都的CBD，总面积为42平方千米，占东京都的2%，其人口密度达7857人/平方千米。

 

东京是日本的政治中心，集中了国家立法、行政和司法机构，主要的政治党派总部、外国使领馆、地方政府办事部门以及民间企业的相应机构，发挥着政治、行政中枢的职能。东京也是日本的经济中心。日本的主要公司都集中在这里，主要分布在千代田区、中央区和港区等地。在仅占全国0.58%的国土上，生产了全国12%的GDP（2006）。东京还是日本的文化中心。各种文化机构密集，聚集了全国80%的出版及相关经营机构、1/3的大学以及一半以上的大学生。

 

（一）东京服务业概况

1．东京服务业的总量规模

东京的经济结构呈现出服务型经济的特征。2006财政年度东京服务业的产值达到57.19万亿日元，占全市经济产值的84.26%；占全日本服务业产值的12.4%（表1）。

表1 东京都的经济结构状况（单位：亿日元）

财政年度	1986	1991	1996	2001	2006
					东京	全国	占比%
农林渔业	250	233	308	310	343	19756	1.74
采矿	126	127	82	79	81	3024	2.68
建筑业	48068	49466	52357	46698	43167	548799	7.87
制造业	115255	107342	93463	75564	63007	547888	11.50
电力、煤气、供热、供水	230	220	233	225	244	3147	7.75
服务业	621490	608194	613074	588145	571935	4600001	12.43
总计	785419	765582	759517	711021	678777	5722615	11.86

资料来源：东京都历年统计年鉴

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3．东京服务业的就业吸收状况

自1995年以来，东京的就业人数的总规模呈现下降的趋势，2005年的总就业人数为5915533人，相对于1995年降低约6.25%。在整体的就业结构中，服务业的比例最大，占77.04%，总就业人数为4557130人（不包括那些未能归类的就业者）。在所有服务业中，除了批发零售业和“其他服务业”的就业人数超过18%以外，其他服务业门类如信息和通讯、运输业、金融保险业、膳宿业等，其就业规模都比较均衡，均没有超过8%（表3）。

表3 东京都各行业就业状况（2005年）

各产业	就业数（人）	各行业占比（%）
农、林、渔业	25889	0.44
矿业	1130	0.02
建筑业	401116	6.78
制造业	706718	11.95
供电、气、热和水（公用事业）	18863	0.32
信息和通讯	395221	6.68
运输业	289053	4.89
批发零售业	1065043	18.00
金融保险业	216318	3.66
房地产业	179104	3.03
膳宿业	375926	6.35
医疗、卫生保健和社会福利业	447029	7.56
教育	269655	4.56
综合服务业	40757	0.69
其他服务业	1115012	18.85
政府服务	164012	2.77
其他未能归类的	204687	3.46
平成17（2005）总计	5915533	100.00

资料来源：総務省統計局《国勢調査報告》，2007

 

（三）东京服务业的发展历程

东京是国际大都市中的后起之秀。东京市中心传统上由千代田区、中央区和港区等都心三区构成，千代田的丸之内是东京国际金融中心的主体，国际金融机构高度集中，用地达到饱和状态，办公面积达1700平方米，占三区总量的60%左右。东京中央商务区的发展模式采用了老中心区与多个新中心区分层次并进策略，来适应快速城市化的发展需求。中央商务区除丸之内金融区、新宿商务办公型副中心区和临海商务信息区三个梯次外延的层次外，还在东京大都市圈和东京湾开发区域整体规划中，进一步把东京市外的幕张副中心和横滨纳入了MM21规划，使东京商务区成为网络结构，服务经济也具备网络化的发展模式。

 

从上世纪50年代到70年代，制造业在东京国民生产总值中所占比例大幅度下降，第三产业比重不断呈上升趋势。商业以及金融保险业从60年代开始就在东京第三产业中占有重要地位，而且两者所占GDP的比重常年保持稳定。

 

上世纪80年代之后，城市中心交通规划、商业企业集聚，以及物流配送合作经营模式的实施促进了东京服务业进一步创新发展。专业服务、信息服务、机械设备等长期租赁、广告等开始显现出其在都市经济中的巨大贡献力。服务业由此成为70年代以后推动东京第三产业发展的最主要力量。根据2004年日本《服务业调查报告》和《2004年东京统计年鉴》资料，2004年东京服务企业总数将近26万家，占日本服务企业总数的12.18%，列于地区排名首位；就业人数249.16万人，占日本服务业就业总数的16.87%。同时，从服务业总收入来看，日本服务业总收入151.82万亿日元。其中，东京41.22万亿日元，占日本服务业总收入总数的27.2%；不但在城市服务业中排名第一，而且和排名第二的大阪远远拉开距离，高出18个百分点。大阪、神奈川和爱知三大地区的服务业收入总和仍然比东京少了9.37万亿日元。

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2．东京服务业的结构状况

东京服务业具有较为完善的行业结构，其重点行业包括金融业、批发零售贸易、信息与通讯业、物流业等等（表2）。

表2 东京都服务业结构状况（单位：亿日元）

财政年度	1986	1991	1996	2001	2006
					东京	全国	占比%
信息与通讯	12111	14855	15445	18826	21366	59578	35.86
交通	23221	23709	25523	22732	20392	129783	15.71
批发与零售	248626	219282	212980	193255	176253	1601446	11.01
金融与保险	12076	14279	13865	11547	9826	83970	11.70
房地产	48092	51607	52213	51194	51533	318647	16.17
餐饮宾馆等	118397	115598	114048	106015	100837	786078	12.83
健康与社会福利	23309	24542	27120	30577	36389	311152	11.69
教育	13212	14514	15820	15788	17030	170243	10.00
多层次服务	666	763	1015	1400	2693	49027	5.49
其他服务行业	121780	129045	135045	136811	135616	1090077	12.44
总计	621490	608194	613074	588145	571935	4600001	12.43

资料来源：东京都历年统计年鉴

 

（1）金融业：上世纪70年代以来，日本经济在制造业飞速发展的推动下一路攀升，东京金融市场作为日本全国的金融中心，亚洲第一大金融中心，成为日本最为重要的资本输出地。80年代末期，东京凭借其强健可信的银行机构、自由的市场和开放的经济、稳定的汇率和良好的通信设施、受过良好教育和懂得复杂的银行管制和监管的优质金融人才、外国银行的自由进出，以及有效的法律体系和环境等各项国际金融中心必备条件，与纽约和伦敦一起成为世界三大国际金融中心。90年代东南亚金融危机之后，东京金融机构破产倒闭案件增加，银行信用等级连年降低，一些外资金融机构纷纷撤离东京，而转向新加坡等新兴的金融中心。1998年4月，日本财务省实施了以金融自由化、国际化为核心内容的金融改革，即日本版的“金融大震”。这项改革框架指出：扩大投资者和融资者的品种选择范围，提高中介机构的服务质量，建立便利的交易市场，以及制定可信赖的、高度透明、公正的框架和规则等。2001年，东京外汇交易额重新回到了亚洲第一的位置。

 

为提高东京金融中心地位，日本金融厅将在东京中心区域建立一个“东京金融城”，以吸引更多的国际金融机构进驻。在不断的努力下，东京金融业获得了一定程度上的振兴。银行开始把目光从利润率较低的企业贷款业务转向诸如抵押、个人贷款以及信用卡等一些零售业务，陆续恢复了盈利。企业股本回报率也开始上升，资产负债状况大有改观。2005年8月，银行借贷攀升了0.2%，这是自1998年10月以来的首次回升。东京股指也上扬到2001年以来的最高水平，2005年9月12日东证股价指数（Topix）同比上升了18%。

 

（2）批发零售业：东京的批发市场规模巨大，体系完备；零售业态则呈现多样化发展，临时雇佣与兼职趋势明显。根据日本总务省统计部工商统计课的《商业统计调查报告》和《2004年东京统计年鉴》，2004年东京批发零售业企业总数为，7万多家，就业人数166.56万人，销售总额达到176.90万亿日元。其中，批发业年营业额达到160多万亿日元，店铺数量5.70万家，就业人员86万多人。

 

（3）软件与IT服务业：20世纪末世界信息产业迅猛发展，东京的软件与IT服务业呈现较大幅度增长趋势。东京集中了日本最多的软件与IT服务类企业。如从涩谷区到港区被称为“Bit Valley”的一带地区，集聚了相当多的网络相关服务企业，每个区的企业数量皆超过这两区所有软件与IT服务类企业数量总和的20%。2004年，东京山手线周边地区进行再开发，大型商务楼不断兴起，环境整备与规划更新等一系列措施实施，吸引了许多软件与IT服务类企业前来开展业务，使得山手线周边地区逐渐成为日本最大的软件与IT服务类产业聚集地。其中，从秋叶原、神田、九段下到银座、滨松町的山手线东部地区，企业数量稳步增长；而在山手线西部地区，除了涩谷站周边地区略有增长外，则呈现出减少趋势。整个山手线周边地区的软件与IT服务企业布局显示出东高西低的趋势。

 

（4）物流业：东京物流产业的发展已有较长历史，在世界范围内处于领先水平。包括高速公路、新干线铁路运输、沿海港湾设施、航空枢纽港以及流通聚集地在内的基础设施建设网络，遍布日本全国，为其扩大物流市场与投资物流运营提供了坚实的保证。同时，通过建立和完善各项物流相关领域的法律和政策，物流产业的快速和良性发展也获得了较大程度的保障。早在1965年，日本政府就开始着手规划，在东京近郊的东西南北分别建立了葛西、和平岛、板桥和足力四个现代化的物流基地。

 

2004年，日本铁路货运公司从东京输出的货物总量达到225.45万吨，输入总量379.31万吨，都比2003财年增加了2.25%。航空运输方面，羽田国际机场国内航线货物吞吐量65.14万吨，同比增长了6.17%；成田国际机场国内与国际货物吞吐总量232万吨，排在世界机场前列。港口运输方面，东京港是日本第一大集装箱港，2002年东京港集装箱吞吐量达到278万标准箱，名列全球第19大集装箱港。

 

物流园区建设是近年来日本物流业发展的重要特点，是其建设物流中心的重要途径，也是现代物流业发展的一个新趋势，目前正处于迅速发展的过程之中。通过物流园区，吸引并集中多个配送中心，使其共享基础设施和配套服务设施，从而可以降低环保等多方面成本，以获得物流经营的规模效益。