出版国际合作

2007finjoe

国际刊号

WTO后中国的出版没有放开的内容，同时任何国家都有出版管制，国际刊号他是一个图
书馆的检索标志，不是出版许可。中国刊号包括国际刊号和国内刊号（他实际是出版许可证，
有国内刊号可以出版）在香港和许多国家不承认国际刊号 ，通过他们的机构直接到法国申请
是免费的。

同时香港的出版许可证也是免费的，但很少有人申请，因为监督管理和市场容量的原
因，如香港每年出版10000种期刊，但只有750多种登记，（在香港有俗语害人劝他办杂志）在
香港杂志出版需要月内按时送样，没有送样一期罚2000港币，还有版权问题处理困难。

在香港除必须零售才登记，从某种意义没有登记也是违法的，好在香港商业印刷品可
以不登记。所以标的国际刊号也没有意义，我观察许多发行中港台的杂志没有国际刊号，但都
有当地落地许可的标志。

关于图书进口

目前我国有图书进口权的机构80多家，但终端零售单位非常少，中图有一些，一般的点
买是违法的，同时不能征订发行，不能经营的限制，赠送的申请渠道复杂，代价高，一期进来
要20000左右费用，
目前只有600多种学术类在中国可以公开征订。其他的都是假进口，许多认真的办刊人
要求办一个进口标志，实际上程序某些有图书进口权的机构用特别采购预订的形式，让办刊人
自己每个月交400元。订几份自己的杂志。有关部门电话查询，有这么回事。但对代理发行和
终端销售的人没有办法保护，对印刷工厂没有办法保护。是一个死循环，目前在过内只能以地
摊1-2元本的方式销售。

所以实际上赶不上准印证的作用，用准印证只是违规，用国际刊号假进口是违法。由
于对非法出版物打击比较频繁，用国际刊号认定非法出版物非常简单，新闻出版部门有心放一
马都难。因为工商、公安、城管等执法部门会直接查封、扣压，留置。不象盗版和准印证认定
困难、协查麻烦，处理由出版地的新闻出版部门管理，当地新闻出版部门认为没有问题，就没
有问题。不会发生扣押和巨额罚款和刑事处罚。

所以一般用国际刊号的机关很难出版6期以上，一是中国每年集中查4次，二是罚不起
，工商、公安、城管、新闻出版都可以处罚。我知道深圳有一家做了一年多，两次罚十几万，
老板都没有什么事，出钱。工作人员惨，关好几个好几天，打工主编跟我讲掉眼泪，有关部门
对刑事犯罪嫌疑人的态度，有许多不是一个文化人能受的。