经济学家预计SARS将使中国经济增幅减少0.2%

qihaitao

经济学家预计SARS将使中国经济增幅减少0.2%


虽然人们对严重急性呼吸道综合症(SARS, 俗称：非典型肺炎)在中国的蔓延普遍感到担忧，但经济学家们对经济增长预期的修正值表明，这场疫情只会使中国2003年经济增长速度减少0.2个百分点。

过去一周左右作出的修正大多基于这样的假设，即中国卫生部门能够在今年第二季度之内控制住非典型肺炎的扩散速度。

一项对8家主要投资银行所作的调查表明，对2003年经济增长速度的普遍预期由此前的7.6%下降至7.4%。普遍预期基于各机构预期的中值，具体预期从6.5%至8%不等。

其中美林(Merrill Lynch)所作的预期与众不同。美林经济学家Marvin Wong将对中国2003年国内生产总值(GDP)增长率的预期由7.5%上调至8%，依据是中国第一季度的经济增长率。中国今年前3个月的GDP较上年同期增长9.9%，为7年来的最高增幅。

Wong指出，按照其他投资银行的修正数据，2003年剩余时间内中国经济将不得不大幅放缓。

Wong在接受道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)采访时表示，他不相信中国当局会让经济放缓至那样的水平，不相信中国会让如此低的增长水平保持3个季度。

他称，那些预期过于悲观。

迄今为止，中国的旅游和服务行业受到非典型肺炎的冲击尤其严重，主要是由于外国游客避免前往发生该疾病的地区，当地居民也纷纷避免前往人口稠密的餐馆和酒吧。

官方意识到非典型肺炎的威胁

贝尔斯登(Bear Stearns)经济学家Michael Kurtz和Karen Hui将他们对中国经济增长率的预期从8%下调至7.5%。

但他们也指出，非典型肺炎是在中国经济的方方面面都一直表现良好的情况时开始对中国产生冲击的。

他们称，中国当局已经意识到采取严厉措施的迫切性，因此有理由乐观地认为，非典型肺炎对该国的影响只会是暂时的。

但这两位分析师还称，如果这场疫情在中国失控，问题持续到今年中期以后，则中国的消费将更加放缓，从而对整个地区的出口造成负面影响。

他们称，其中台湾和韩国与中国大陆具有紧密的贸易联系，这两地受中国大陆消费支出潜在下滑的影响最大。

非典型肺炎于去年11月最初出现在广东省，其后扩散到香港和北京。据中国卫生部发布的疫情报告，截至周二上午10时，中国各地累计报告非典型肺炎病例3303例，治愈出院1322例，死亡148例。由于未能及早对采取行动控制疫情的要求作出反应，中国政府受到广泛批评。

但是，近日来有关官员已采取强有力的措施，撤换了北京市市长和卫生部部长，要求北京中小学校停课，并关闭了各种娱乐场所。

世界卫生组织（World Health Organizatio，简称WHO）周一说，香港、新加坡、多伦多的疫情蔓延最严重的时期已经过去，越南已成为第一个成功控制疫情的国家。世界卫生组织说，尽管中国政府采取了日益积极的措施控制疫情，但非典型肺炎仍在蔓延。

另外，中银香港此前表示，如果非典型肺炎的蔓延对经济产生的影响延续到第三季度，香港经济将会陷入衰退。

中银香港称，香港今年的经济增长至多只能达到1.5%，而且前提是非典型肺炎在第二季度得到控制。如果不能做到这一点，香港GDP增长率很有可能降低到0，并陷入衰退。

中银香港此前对香港今年经济增长率的预测为2.8%。


中国2003年 GDP增长预期：          SARS蔓延之后   SARS蔓延之前   
   花旗集团(Citigroup)                         6.5%          7.6%   
法国巴黎银行(BNP Paribas)                   7.4%         7.4%  
   摩根大通(JP Morgan Chase)                   7.4%         8.0%   
贝尔斯登                                    7.5%         8.0%   
美林                                        8.0%         7.5%   
摩根士丹利(Morgan Stanley)                  6.5%         7.0%   
高盛(Goldman Sachs)                         7.0%         7.5%  
渣打银行(Standard Chartered)                7.5%         7.9%   
普遍预期:                                   7.4%         7.6%

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中国经济是否已陷入停顿? [转帖]


　　时报今天表示，SARS疫情对中国经济将造成一九八九年天安门事
件以来最严重的打击。该报引述摩根士丹利亚太区首席经济师谢国忠的话
说：「中国经济已陷入停顿」。

　　时报以「疫情爆发强迫中国经济陡降」为题报导指出，SARS造成
中国零售剧降、出口下滑、国内外旅游业几乎瘫痪。摩根大通银行说，第
一季令人惊艳的九　九％经济成长，第二季可能直线下降至少二％。

上周六以来，北京及上海等地已相继宣布关闭电影院、网咖、迪斯可舞
厅等娱乐业营业场所。广东省政府则禁止旅游团进出一个月。摩根士丹利
经济学家谢国忠说：「中国经济已陷入停顿，如果无法很快控制疫情，经
济增长将非常非常困难。」

SARS初期的经济冲击，主要打击到占中国经济三分之一的服务业；如今
看来，占经济总产值一半的巨大制造业，可能很快就会感受到直接冲击。

此外，美中商会主席卡普指出，目前还没有太具体的中美大型投资行动
受影响，但长期下来，冲击确实不能免。而在受影响的产业方面。他说，
目前，像在大陆举办的商展、博览会及双向交流基本已受阻或停办，如果
长期下来，对营商的影响不可小看。此外，卡普认为，航空产业受影响最
大。他表示，这次事件如果持续发展，中美贸易也将是六四以来受冲击最
大的一次。

　　美中商会会长：已没人到中国大陆出差

ＳＡＲＳ疫情使得上千的美国商人取消亚洲之行，尤其是去大陆。美「
中」商会会长凯布（R.Kapp）接受「纽约时报」采访时说，目前还看不出
ＳＡＲＳ疫情对美「中」商业往来造成明显影响，但疫情如果拖长并危及
大陆社会稳定时，後果将非常严重。以下是采访要点：

（记者）问：至今美「中」业者有无任何大笔交易因ＳＡＲＳ疫情而推
迟或取消？

（凯布）答：目前我们尚未发现。但已经没有人到大陆出差了，其影响
早晚要到。疫情越长，越影响双边商业往来。我们不预期因疫情而出现大
量交易被迫取消。

问：至今与大陆往来的哪些美商受创最重？或相对受到损失？

答：很明显，航空业首当其冲。目前尚未看到汽车、化学等业受创，大
部分美国工业制品未受影响。未来几周要观察企业的行政主管和移居大陆
的外籍人士，想离开大陆的念头是否增加。

如果大陆社会的焦虑持续增加，我想至少外商经理人和高层主管会受到
影响。也许每个人受影响程度不同，但目前我还未看到类似现象发生。

问：除了商展、会议和旅游受到ＳＡＲＳ波及，你认为美「中」双边经
贸活动未来还有哪些难以掌握的损失？

答：广交会已经受创，上海汽车展被迫提前一周结束，我预计在北京出
席一场会议也遭推迟。其他和旅游等易遭到隔离的相关行业，也将陆续受
到冲击。疫情已经影响到经济活动。飞机不可能空机营运，疫情拖长使得
从事航空业的相关人员将无工作可做。

如果ＳＡＲＳ疫情长时间拖下去，对中国将是一项新的挑战，那些依赖
大陆市场的买家最後只有被迫调整市场。目前还看不出此态势发生，但未
来不无可能。现在最严重的问题是，没有人知道疫情会拖多久，也搞不清
ＳＡＲＳ病毒，很多事悬而不解。

问：假设ＳＡＲＳ疫情很快终止，对经济造成的冲击需要多久会消散？

答：我觉得至少对中国的经济冲击会很快降低。如果航空公司或旅馆倒
了，当然很难在短时间复原。但有很多基本面说明大陆为什么成为世界重
要投资场所，而这些基本面至今尚未改变，我也不认为它们出现变化。如
果这些基本面因ＳＡＲＳ而改变，疫情将扩及全球。

问：未来几年你认为ＳＡＲＳ对美「中」经贸关系的影响程度有多大？

答：如果疫情拖长，其潜在影响也将巨大。但从历史看美「中」经贸危
机并未冲击所有层面。如一九八九年的天安门事件，很多外商都说「要撤
离大陆」。又如一九九九年中国驻南联盟使馆被炸、接著「中」美军机擦
撞而产生的危机，都未对两国经贸造成危机。当然，如果疫情持续并危及
大陆社会稳定，後果自然会很严重。

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“非典”与中国经济迷局


　　2003年第一季度中国经济9.9%的高位增长让世界为之击掌，但一场突如其来的非典型肺炎却将中国人从收获的幸福中拉了出来。不仅如此，至今仍在蔓延的SARS病毒正在无情地吞噬着中国经济的健康肌体，高速行驶的中国经济列车也因此在春天遭遇到了寒流。

　　宏观经济充满变数

　　尽管我们不同意“非典”引致的灾难将大于伊拉克战争的说法，但我们可以肯定少数经济学家所作的判断“非典不会改变经济增长态势”、“非典不会感染中国经济”都大大低估了“非典”的冲击力量。

　　从现在看来，两个方面的因素使今后一段时期的宏观经济前景罩上雾水。首先，“非典”持续时间的长短直接决定着对经济的损害程度。所罗门美邦近期的一份研究报告指出，由于对多长时间才能控制疫情的预期充满不确定性，特别是中国内地及香港，导致对经济后果的预估本身也充满不确定性。所罗门美邦设想了疫情能相对较快得到控制的情形。假设一，疫情在今后一个月内得到控制。假设二，香港和中国的受灾地区(广东、北京、上海、福建、山西，约占GDP的50%)为期5个星期的服务需求减少15%。“基于上述假设”，所罗门美邦在其报告中指出，“2003年香港GDP将损失1.3个百分点，中国GDP损失0.3个百分点。”JP摩根大通称，如果非典延长到八九月，可能中国全年的经济增长率会下降1.5到2个百分点。

　　另一个重要的因素就是支持经济长期增长的公众信心受损程度。正如许多经济学家所指出，目前SARS的危害性已经超过了事件的本身，“非典”的影响并不是疾病的传染，而是恐慌的传染。今后一段时间，疫情的传播范围能否得到有效控制、感染和死亡人口数目等都会加重或削弱人们的心理恐惧程度，从而影响着公众对经济的预期。中国经济景气监测中心日前发表的一个专项调查报告指出：“非典”和“九一一”事件类似，是一种安全隐患，对人们的心理会造成较为长久的影响，危机过后也会在人们心里留下较长时间的后遗症。因此，非典对中国经济的影响要更为持久。

　　旅游产业掉入冰窟

　　同样是来自中国经济景气监测中心的调查结果：

　　——对北京20家四星级以上的星级宾馆进行的调查表明，4月份以来，这些宾馆的入住率较2002年同期下降了30%，其中，6家以商务客人为主的五星级宾馆的入住率较2002年同期下降了50%。

　　——对48家总部在美国、日本、欧洲的跨国公司的电话访问发现，这些公司已明令禁止其员工到中国旅行，这些公司在中国的业务运营已受到不同程度的影响，而禁令何时取消，尚不得而知。

　　——对北京50家企业的调查表明，这些公司中已有36家采取措施减少国内商务旅行。而在这36家中，仅过去的半个月，取消的旅行人次就达预定计划的46%。

　　——对160位北京居民的访问表明，这些居民中，已有72%通过取消旅行计划、减少购物或聚会活动，以应对非典。

　　尽管这些数据由于样本的原因而不具统计价值，但从这些数据及相关的情况出发，我们不难断言，非典对旅游业形成的负面影响已是昭然若揭：在我国旅游大省、也是疫情最严重的广东省，自从世界卫生组织(WHO)于4月2日警告旅客和商人不要前往中国广东省旅游以来，已有超过50%的旅行团推迟或取消了广东的行程。在北京，中国国际旅行社在过去一个月中记录的入境旅游行程取消及延后的数量已达1万例，中青社取消了7000人次，两者合计直接经济损失已达5000万元。在香港，3月份本来应该是香港旅游业的黄金时期，但由于非典型肺炎的影响，一些国家劝喻国民暂时不要到香港旅游，且许多大型会议也一再延期甚至取消，致使到港游客显著下降。据有关统计，入港的旅客近期已减少70%。所罗门美邦认为，若非典型肺炎持续两个月，旅游业收益的损失，将会使香港经济损失26亿元，但若事件持续至年底，则其影响可能会增加至115亿元。在国内旅游方面，我国国民也由于对非典型肺炎的恐慌而减少或取消了外出的计划，而“五一”长假的取消更令占全年旅游收入40%左右的黄金周风光不再。

　　航空运输雪上加霜

　　“9.11”事件以来，全球航空业一直处于萧条之中，最近由于美伊战事的拖累再次面临严峻的危机，世界主要航空公司纷纷宣布裁员或削减航班，使香港的航空业也迟迟未见起色。在一个多月以来SARS的袭击下，香港的航空业的收入已随着旅游业快速下滑。4月6日一天，香港取消了90个进出境航班，占当日航班总数的17%。4月下旬的一个星期内又取消了约300个航班。香港国泰航空公司已宣布，从4月中旬直至5月31日，该公司每周将削减47个航班，从而将乘客运力减少4%，其一天的损失是30亿美元。新加坡航空公司、澳洲航空公司和其它一些受到冲击的航空公司等都已经减少了40%的航班。“我从未见过亚洲的飞机航班像本周从雅加达飞往香港的航班那么空”里昂证券的策略师克利斯托夫·伍德在一份名为《贪婪与恐惧》的报告中写道。

　　与香港航空业遭受的打击类似，一方面由于此次肺炎事件的传播与航空有关，另一方面出于对肺炎的恐惧而减少外出，国内航空业也备受煎熬。许多航班被迫取消，航班乘客数量减少，使航空业的收入直线锐减。按照里昂证券航空业分析师的估计，今年中国南方航空公司的利润将损失15%～20%，而东方航空公司将损失更多，约为20%～25%；同时与航空相关的机场等相关行业也会遭受损失。

　　餐饮零售每况愈下

　　由于“非典”传播的主要媒质是空气，这迫使人们减少外出次数，尤其减少进入防范措施不严格的公共场所,大型的购物场所就是主要的回避对象。这种现象在大城市中的超大型商场表现将会比较明显。因为生活必需品需求弹性不大，因此满足人们生活必需的小型超市所受到的影响较小。自疫情发生以来，广东的餐饮业零售额呈逐月下降的趋势，1、2月份分别为83.42、80.04亿元，3月份更降至65.46亿元，与去年3月相比只增长7.1%，增速回落4.7个百分点。一季度全省累计实现餐饮业零售额228.83亿元，同比增长10.3%，增幅比去年同期回落4.3个百分点。在香港，近期餐饮业收入减少约40%。同时，非典型肺炎也严重影响了人们的信心，从而加重了对餐饮、零售等服务行业的影响，因此在经济不景气的状况下，非典型肺炎对香港的旅游、餐饮、及零售业来说是雪上加霜。高盛估计，如果消费和旅游支出以目前的速度下降，香港每星期约损失17亿港元，或每月损失70亿港元。

　　对外商务阴云密布

　　旅游等服务业受到的冲击应当说只是一个先兆，在此之后，将是贸易，再接下来是投资。中国与外部世界的交流，将按人流、物流、资金流相继减少的链条传递。在一些国家和国际组织的眼中，我国已经成为了疫病流行区，国民被告诫不要到中国旅游或出差，从而导致一些在我国举行的重要国际会议和商务活动被取消或推迟，原定于4月2日和3日在上海浦东香格里拉饭店举行的2003基金世界中国年会、4月14日至15日世界经济论坛在北京举行的中国商务峰会等均因肺炎疫情而推迟。这些会议的推迟不仅我国蒙受一部分经济损失，而且还会使人们对中国的生活及生态环境产生怀疑并进而推迟或取消更多的商务活动，影响我国外经、外贸活动的进一步开展。

　　实际上，在4月15日至4月20的广交会上，一共只有来自164个国家和地区的16400多位客商与会，与去年春季广交会到会客商逾12万人，出口成交额168亿美元比较，均有大幅下降。而由于瑞士政府禁止香港商人进入，香港代表团无法参加在巴塞尔举行的世界珠宝及钟表展览会。珠宝和钟表是香港本地生产并出口的最大商品，年销售额400亿港元(约25%的订单来自巴塞尔展览会)。据香港贸发局估计，因展览遭拒，香港方面的直接损失达5000万元，珠宝及钟表业全年订单因此减少两至三成，间接损失可能超过100亿元。对外经济贸易大学世界贸易组织研究院院长张汉林称，如果疫情能在六七月前平息，今年中国进出口总额将比预估减少约100亿美元，外商投资将减少约10亿美元。

　　让“非典”走开

　　非典型性肺炎的疫情发展至今谁也始料不及。小小SARS病毒，已经演化为全球化时代对人类经济的一次重大挑战。对于这样的自然灾害，即使是该病原发于我国，我们也没有任何可自责或者愧疚之处，在历史上，席卷欧洲的“俄罗斯流感”、“西班牙流感”，以及“亚洲流感”、“香港流感”等带来的巨大灾难与目前非典的形势无法比拟，其它的例子不必多举——没有国家或者政府需要对这种自然灾害的出现负责，我们完全可以正视我们所遇到的问题。关键在于，我们如何有效地应对这一严峻的自然大疫和公共危机。

　　每一次危机的发生和处理都是对政府的一大考验，也是对政府危机管理的制度创新的一大推动。为了减轻非典疫情对中国经济的不利影响，必须采取切实措施迅速有效地控制非典疫情。目前有两个方面尤其值得警惕，一是要尽量防止非典向广大农村扩散，否则卫生状况差、医疗条件落后的农村将可能遭受沉重打击；二是要严防其它自然灾害例如水灾的并发，及早制定应对灾害并发的预案。政府危机处理系统对后发形势应有充分的估计，处变不惊，审慎应对。

　　危机时刻我们必须充分发挥中央财政的作用：第一，公开宣布所有疑似病例、确诊病例的费用完全由中央财政承担。这样从根本上杜绝患者、医院和地方政府由于经济上的顾虑和困难而产生的延误，确保最快切断每一例可能的传染源。第二，根据疫情的严重程度，给地方财政安排专项补贴，这样可以防止由于非典而影响到各级财政的其它公共开支，避免由于其它公共开支减少而造成经济的进一步下滑。第三，国家可考虑发行公共卫生国债，用于非典的防治和公共卫生服务体系的建立。一方面可以提高我国的公共卫生水平，另一方面也可拉动经济的增长。

　　为了援助受疫情打击最严重的旅游和交通等行业，新加坡政府目前推出了总值2.3亿新元的援助配套，帮助中小企业渡过难关。该配套包括：旅游业、零售业、酒店及餐饮业的商家将获得2000新元的地产税回扣，同时还可享受其余地产税的10%回扣，中小企业可向政府申请过度性贷款，各贷款企业可获得的透支额最高达10万新元，等等。生产是经济增长的源泉，新加坡政府的“战时”经济主张同样值得我们借鉴。