飞鸿谈管理：帮助政府理清产业发展思路同时确定自己的工作指导思想

目送飞鸿

    分公司所在地政府的产业规划要让公司修改，原因是在市领导那里没有通过。他们不清楚问题出在什么地方，总经理是十分清楚的。此前他也与他们进行过多次沟通，他们却无从下笔。因为站在他们的角度，对产业和行业的理解还是有一定困难的。于是公司接受了他们的请求。

    这天，总经理召集有关人员开会，讨论如何修改。此前把规划发给大家看了一下，飞鸿也看了规划的内容。规划主要是从当地产业发展基本情况、当地产业发展面临的形势、当地产业发展指导思想和目标、当地产业发展的原则和重点领域、当地产业发展的主要任务、当地产业发展的保障措施六个方面来说的。其中在指导思想和发展目标方面的表述如下：

    指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持先进制造业与产业“双轮驱动”战略，着力构建覆盖和影响周边区域的产业市场体系，着力发展区域互联网、移动互联网、新型产业，优化产业链，推动产业在各领城的广泛应用，全面提升产业发展水平。

    总体目标：努力建设与当地作为区域性特大城市功能定位相适应，拥有国际国内两个市场资源配置能力，企业和居民高度参与、行业业态丰富、技术先进、流程合理、服务优良、人才聚集的全国产业承载和集聚基地，打造全国区域性产业中心城市。

    就修改的思路，总经理谈了以下三点：

    一是政府的规划太局限本地化。上次政府在北京组织的产业新闻发布会，市领导对政府上台发言的人讲话不大满意，主要是觉得他们的讲话虽然涉及到政府对产业发展支持的表态，但人到了北京这个全国政治中心，讲话中却还是只讲当地产业如何如何，而没有从全国的角度来思考当地产业发展问题。而我们与政府联手打造产业，提出的是更加宏大的发展前景，与当地产业没有什么太大的关系。虽然可以带动当地产业和经济发展，却不是基于当地产业来谈如何发展。这一点是得到市领导认可的，也是符合他的想法的。

    二是要通过大手笔来推动产业发展。我们提出的产业规划是要创造千亿产值，这个目标是当地企业和产业承担不了的。为此只能通过在全球全国范围内招大商、打造大的产业平台来实现。此前我们给政府提到在实现产业有序转移与聚集方面的七大思路，即招大引强、由成本中心转向利润中心、产业链基本完善、产业规模上千亿、产城集合（配套）、重视平台（交易平台、支付平台）和重视创新、重组人力资源等，有一半是市领导在讲话中提到的。为此我们在规划修改中要提出引进十大或二十大产业平台的概念，同时政府的政策要向这些平台类企业倾斜。目前我们已经给当地从国内引进了五六家这类企业进入产业园区，他们都不是当地企业，也不是从当地诞生成长的。但他们的业务都是面向全国，有不少还是面向海外的。他们在当地落户，能够给当地政府带来源源不断的税收，同时也形成了产业聚集效应。因为他们的到来，会吸引一大批产业上下游企业向他们靠拢。当然，同时也可带动或催生许多提供本地化服务的当地企业围绕他们来发展。所以政府的规划中要重点写这方面，只有政府支持他们发展了，他们做大做强了，产业规模才能快速上升。

    三是产业发展要融入到世界和全国的大体系中。随着产业的快速发展，目前产业在全球分工的态势已经初现端倪。我们要看到这个趋势，张开怀抱迎接这个时刻的到来，在全国产业布局和产业分工方面争取一席之地。要看到这些产业平台虽然是在当地落户，但其服务的对象却不是当地，而是服务全球和全国，也只有平台才能服务全国。因为只有在平台上面才能实现大规模的交易、活跃程度才会很高。一个平台就可撑起一片蓝天，带动一个大的行业发展。而当地企业做得再大，因为不能成为平台，也只是他自己发展得好，对全国的影响微不足道，对政府的贡献也是杯水车薪，最主要的是发展速度太慢。按照这个规划和设想，现有的产业园区是远远不够的，当地的许多园区都要向这个产业靠拢，要转到这个产业上来。同时每个园区也要有自己的规划和定位。这些在报告中都要体现出来。

    总经理谈完后，由杨臣写出会议纪要，李光具体执笔修改规划。

    恰在此时，去分公司指导工作的粟总给飞鸿打来电话，让他看一封信。说是产业园区要做户外宣传展板，管委会做了个初稿，要征求公司的意见。她让品牌小组进行评审并给出相应的意见和建议。

   飞鸿打开信，见是已经做好的三块展板的设计草图。第一块展板是一组图片，上面有市领导到产业园区视察的照片、有第二期十几万平米园区的图片并标示出每个楼宇的命名。第二块展板是入园企业的介绍。第三块展板是园区配套的详细介绍。除第一块展板外，其他两块都是以大量的文字为主。

    飞鸿觉得这样的形式根本不是户外展板，而成了宣传册，认为在户外不可能有众多的人站在这前面去细细地读这些文字。而且重点也不突出，不知道到底想表达什么。因此建议突出百万平米园区、千亿产值这两块内容，同时多以标语口号式的表述为主。

    在如何体现千亿产值这部分内容，飞鸿整理了总经理才提到的关于产业规划修改的内容，并提炼出以下几点，建议放到户外展板中：

        面向全球：迎接全球产业分工，实现产业全国布局；

        招大引强：引进世界和中国十大产业平台；

        服务领先：区域性总部落户当地、服务于全国和世界；

        产城一体：打造产业发展与城市建设的集合体；

        产业转型：推动相关企业由成本中心转向利润中心；

        产业升级：打造产业完整产业链和生态链；

        市场第一：促进产业大规模交易和活跃度；

        平台建设：重点打造产业交易平台和支付平台。

    粟总在与管委会沟通并取得他们的认可后，对飞鸿建议的第一块展板只放四期园区图片及简单介绍提出自己修改的意见，建议把园区要打造的功能区标示出来。飞鸿表示异议，认为千亿产值不可能在一个园区中实现，将会通过当地多个园区共同努力才行。同时在园区中要做的产业聚集也不应限于目前想到的这些内容，这些内容不足以支撑千亿产值的概念。真要这样写，就会出现说得很大，但在具体表述中却把概念缩小了的情况。

    总经理提出的政府产业规划修改意见，不光是对政府有用，同时也是公司今后工作的指导思想。这一点在飞鸿与粟总的沟通中已经充分地体现了出来。所以对公司来说，意义是十分重大的。

chenhongp1588

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比较深奥，能看懂一点！