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傻瓜,十二五规划不是战略规划
十二五规划根本不是个规划,至少不是个普通规划。
一般规划说三年、五年规划,是一个时间区间内的企业层面的战略规划。
但十二五规划其实不是此类规划,它其实是一种特殊的政治生态,只有在每次十一五、十二五、十三五这种结点上,国家才会把自己的意图打开,产业部门、区域才会把自己的意图展现出来,而且基本上是这五年里面的执政总纲和一个策略的诉求,和一定意义上的塑造一个区域层面上的稳定的预期,是这一届班子从上到下的相互承诺。
外国说中国不透明,但是只有中国人才知道,中国到十二五这个结点上,十三五这个结点上,事实上至少是在产业层面上是比较透明的,中国是集体领导制,班子换届,原则上还要延续旧的作风。
特殊情况也不过这样:某地的十二五规划一共提出了八个措施,前一任书记推崇前四个,换届以后后一任书记推崇第五个到第八个而已。
所以中国特色的五年规划有很强的连续性,这就是外国人说我们不透明可以,但是中国人知道,我们是透明的。
但是是瞬间透明,常年拿大衣捂着,只有突然某一个时候是透明的。那么企业所谓的十二五规划,是国家、产业部门、区域,把它的意图打开了以后,就在像摩西过红海那么一个瞬间,突然这一切对你是开放的、透明的,这个时间点过去了以后,你说十二五规划第二年,我再要求政府把相应的一些意图给我展现,那不行了。
但任何聪明的企业家就发现,我们在十二五规划的起点上,把政府、区域、产业部门的规划搞到了以后,再稍微做点产业和政策事态动态的追踪,就能够像解构了源代码一样,其实我们能推测十二五规划第二年大的政策是什么,第三年大的政策是什么。
但是这个源代码是什么,源代码是当初的规划。解构源代码的解码手段是政策跟踪和动态跟踪。
有很多人说中国企业家是政治动物,其实他就没搞明白,中国企业家搞明白了,在每一个五年规划的结点上,出发点的时候,你解读他的初始意图,然后这个初始意图有个渐变、连续变化,只要你把他的这个渐变的一些脉络抓住的话,其实他对你就是透明的。(华彩咨询白万纲)
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