[原创]十二五规划宝典之情景规划法的探讨

杭州小帅

　　为了帮助集团型企业编制出一份高水平的“十二五”发展规划，下面我们介绍一种比较实用的集团战略规划方法——情景规划法。
　　情景规划同我们对生命系统的新的理解相一致，并且支服了传统规划方法中那些缺乏光彩的做法。透过各种各样的故事或脚本的镜头观察未来，促使我们采取一种远比预报、预算、市场/产品分析或权变规划所要求于我们的更具完整主义的观点。情景规划触及世人观察和体验其生活的方式；人与叙事关系密切。
　　情景规划的一些主要优点概括如下：
　　它建立在讲故事的能力上；
　　它是在叙事中完成的，这种叙事是多数人易于与之相关的东西；
　　当未来环境难以预料并且存在着许多变量时，情景规划十分有益；
　　同更为定量和精确的规划方法相比，它具有较少的威胁性和攻击性；
　　它提供了观察多重观点的机会，这些观点可以在紧张中持有而无须非得确定唯一的一个。这就解开了精神的羁绊，从而看到富有创造性和建设性的备选方案；
　　它使事物显而易见，却又不将事物的众多方面缩减还原为仅仅是数据或证据，籍此，它可以凸显环境的细微差别。
　　它提供了把分析和综合结合起来的机会；
　　如果人们采用系统思考的方法，那么情景规划是合适的；
　　通过对类推法的运用，情景规划提供了一种可使新现实增大热度却又不致具有过度的对抗性的工具；
　　它使人能够在明天的可能与今天的潜能和约束之间来回运动；
　　它使人能够从现在进入未来，却没有其他规划方案中固有的那种非连续性的跳跃。在这个时代，以及这样一种不稳定和不确定的环境中，情景规划具有许多积极的方面，这些方面表明了它成为一种核心的战略规划技术的用途。
　　把脚本变为正式的计划完全取决于组织。在某些公司里，选定的脚本仅限于高级管理人员的思考和牵挂中，这些人把脚本纯粹当作较传统的规划过程的背景来运用。在这种情况下，脚本被用来激发种种可能会影响和有助于形成预见和未来计划的想法和观点。关注备选方案有助于灵活地思考计划是否有必要在以后加以替换。
　　在其他一些组织中，选定的脚本所具有的市场和产品影响被严格地转换成数字，“最有可能的”脚本被用作这一数字计划的基础。在这种情况下，不断展开着的讨论和对备选脚本的关注，为正式计划的增补拾遗提供了输入，因而有利于以后的调整修正。在一些不那么常见的情况下，组织把选定的脚本作为规划行动赖以进行的基础。在成长预测的基础上将以前的目标向未来外推，在不同的脚本发生的基础上设定战略目标，这就造成每一个脚本都有一个不同的规划。有时这被称为权变规划。这一方法的问题是，管理层并不十分肯定到底要坚持哪个计划。在这种情况下，他们可能要么随着事件的展开而不断地变换计划，要么推迟决策，以便能够看清哪个计划似乎是最为合适的。
　　第二步是把规划的概念转变成几个不同倾向性的战略选择方案。
　　在制定战略过程中，当然是可供选择的方案越多越好。企业可以从对企业整体目标的保障、对中下层管理人员积极性的发挥以及企业各部门战略方案的协调等多个角度考虑，选择自上而下的方法、自下而上的方法或上下结合的方法来制定战略方案。
　　第三步是评估战略备选方案。
　　评估备选方案通常使用两个标准：一是考虑选择的战略是否发挥了企业的优势，克服劣势，是否利用了机会，将威胁削弱到最低程度；二是考虑选择的战略能否被企业利益相关者所接受。需要指出的是，实际上并不存在最佳的选择标准，管理层和利益相关团体的价值观和期望在很大程度上影响着战略的选择。此外，对战略的评估最终还要落实到战略收益、风险和可行性分析的财务指标上。
　　第四步是选择战略。
　　即最终的战略决策，确定准备实施的战略。如果由于用多个指标对多个战略方案的评价产生不一致时，最终的战略选择可以考虑以下几种方法：一是根据企业目标选择战略。企业目标是企业使命的具体体现，因而，选择对实现企业目标最有利的战略方案；二是聘请外部机构。聘请外部咨询专家进行战略选择工作，利用专家们广博和丰富的经验，能够提供较客观的看法；三是提交上级管理部门审批。对于中下层机构的战略方案，提交上级管理部门能够使最终选择方案更加符合企业整体战略目标；四是战略政策和计划。制定有关研究与开发、资本需求和人力资源方面的政策和计划。
　　华彩咨询认为：集团“十二五”发展规划，实质上就是集团五年战略规划。弄清情景规划法的本质，对于规划的编制意义重大。（华彩咨询十二五规划视点；作者：华彩咨询集团总裁--白万纲）