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为了贯彻中央十六届三中全会决定中提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然的发展、统筹经济与社会的发展、统筹国内改革和对外开放”的长期战略方针的要求，由中国发展战略学研究会战略管理咨询中心和中国统筹学会共同出版了中国第一本统筹学理论专著《统筹学概论》。
统筹学即不是统筹法，也不是运筹学，是一种理论。
统筹思想是人类实践活动中始终存在的一种综合思想方法，做任何一件由多要素组成、多程序操作的事都要先统筹。但是以往人们的统筹总是在较窄的经验范围内，只有少数天才人物可以真正把握统筹。随着科技进步、社会交往活动的发展，人们首先是在自己实践应对的领域里产生了把综合安排处理事情的方法加以科学化的要求，系统方法由此就产生了。系统方法在实践中发挥了巨大的作用，但是，随社会生活的发展，影响事情变化的不确定因素和条件越来越多地显现出来后，系统方法的局限性也越来越突出。难以在边界条件不清、环境不稳定的条件下应用。ffice:smarttags" />ersonName w:st="on" ProductID="华罗庚">华罗庚ersonName>先生原从事系统方法研究，首先察觉了系统方法面临的发展困难，从而提出建立统筹科学理论。华老设想的提出有着重大的历史意义。在华老之后，也有学者提出建立软系统科学以应对实践中的困难。从现代物理学发展中也可以看到许多新理论的出现都具有针对系统方法的局限性的征象，同时它们都为经验性统筹知识走向科学化提供了思想工具。
在ersonName w:st="on" ProductID="华罗庚">华罗庚ersonName>先生提出“大统筹、理数据、建系统、策发展”十二字精神指导下，中国“双法”学会统筹分会的著名学者ersonName w:st="on" ProductID="刘天禄">刘天禄ersonName>先生潜心多年研究撰写出《统筹学概论》，为人们实践活动中的经验性统筹提出了科学理论依据。这本专著在国内外为已知的第一本。
企业在激烈的市场竞争中，随时都碰到各种不确定因素和条件，不仅在市场上，而且在内部管理上，不确定因素给经营成果和业绩造成了不可控或失控。为此，诸如ERP管理、流程再造、精细化管理、扁平化组织、敏捷管理、危机管理及战略管理等理论方法应运而生，广为传用。但这些新式管理快速的产生伴随退出的快速，总有应用成功的与更多的应用不成功，反映出它们的应用要符合一定的条件，即不确定条件较少的要求。这又使这些新的管理方法应用面临如何限定或排除不确定条件的困乏。战略管理不仅要面对现实，更要面对未来，如何知道未来有哪些不确定条件，如何把握利用各种不确定因素，成为战略管理的核心和最难。正是在战略管理领域，统筹学理论首先获得了充分发挥特殊功用的机会。
战略统筹应用统筹学理论指导，提出了一系列不同于现行MBA战略管理教材的理论和方法，使其完全区别于经营管理，并成为指导经营管理的工具。要掌握战略统筹，必须先了解统筹学理论。《统筹学概论》的出版，将为企业正确有效开展战略管理、指导ERP、流程再造、兼并重组等等管理活动提供科学的理论依据。ffice ffice" />
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