手机漫游费新方案初步确定备受关注的手机调降国内漫游费上限的方案，于2月5日下午低调出炉。
信息产业部和国家发改委在两个方案之间，最终选择了方案二，并对方案二略作调整。这一决定也在业界预期之中。
根据该方案，手机用户在异地通话，主叫一律降为每分钟0.60元，被叫一律降为每分钟0.40元。该方案不再区分后付费还是预付费用户，也不区分是否占用国内长途电话线路。
该方案规定的是上限标准，移动运营商的具体收费标准可另行制定，但不得超过这一上限。 对方案二作微调
今年1月11日，国家发改委公布了手机国内漫游费的两套调整方案。方案一是在现有的漫游费基础上，减去0.20元/分钟，每分钟实际收费为1.3元（预付费业务）或1.10元；方案二则建议将异地打电话统一为0.70元/分钟，接电话0.30元/分钟，相当于比本地接打电话高出0.30元/分钟。
1月22日，国家发改委和信产部就降低手机国内漫游费举行听证会。当时，大部分与会代表倾向于方案二。
2月5日公布的新方案，系以上述第二方案为基础，将主叫费用降低了0.10元/分钟，而将接听电话的费用提高了0.10元/分钟。也即在总降幅基本不变的前提下，对方案二作了适当的结构性微调。
国家发改委和信产部在公告中称，现有方案比之前提交听证的方案二更为优惠，因为据移动通信企业统计，由于话务结构不同，在漫游状态下，用户做主叫的比例高于做被叫的比例。因此，主叫0.60元、被叫0.40元的方案，降幅要略大于主叫0.70元、被叫0.30元的方案。
不过，一位参与听证的专家则认为，现有方案不如方案二优惠，因为主叫是用户可以主动控制的，一旦发现话费高，可以少打和不打，而被叫的控制会更难一些。 低调出炉
信产部和国际发改委在定出上述最新方案后，于2月5日上午召开了一次座谈会，向消费者组织征求意见。
公告称，信产部与发改委将根据这次座谈会的意见，于近期作出最终决定。
2月5日上午的座谈会，与会人士包括国家工商总局、北京市工商局及中国消费者协会、北京市消费者协会有关负责人，还有部分电信、经济、价格方面的专家。
一位被邀参会的专家称，最新的方案应该就是最终的方案。
上海联合律师事务所高级合伙人江宪是上海的消费者代表，参加了1月22日的听证会，但未参加2月5日的座谈会。江宪对《财经》记者说：“对新的方案没什么意见，还是可以的。”
值得一提的是，信产部和发改委选择了一个“特殊时间”来公告最新的方案。2月5日是春节前的最后一个工作日，假日气氛已浓，而接下来马上就有七天长假，可以避免在社会上引大巨大的争论。在1月22日举行听证会时，此事成为整个社会的焦点，对信产部与国家发改委举行听证的程序有诸多的批评。有业内人士表示，选择在除夕前一天发布公告，可能是“精心挑选”的结果。 电信市场冲击
新方案实行后，将对整个电信运营市场产生较大的冲击。
1月22日听证会召开时，总共18名代表中，来自电信运营商的有五位。他们分别是两家移动运营商——中国移动、中国联通，以及三家固话运营商，即中国网通、中国铁通和中国电信。除中国移动之外，其他四家运营商代表多持保留态度。另外，这些电信运营商的股权持有人——国资委也派代表参加，态度也相对保留。
由于中国移动在手机市场的绝对主导地位，中国联通担心，国内漫游费下调，可能会进一步降低中国联通的市场占有率。
中国电信、中国网通和中国铁通等三家固网也担心，降低资费将加快移动分流固话的速度。2007年1月-11月，移动电话用户继续大幅上涨，增幅达18.5%，至5.39亿户。固定电话用户继续呈总体下降趋势，为3.69亿户，同比下降0.3%。
在本次公告中，信产部和发改革有关负责人表示，由于几大电信运营企业经营状况极不平衡，进一步降低资费受到一定制约。电信资费调整，要兼顾消费者利益和电信事业发展的需要，既要让消费者共享经济发展、技术进步的成果，又要让经营者有适当盈利，能够跟上技术进步的步伐。
公告提出，今后要积极推进电信体制改革，促进运营商之间的均衡发展和竞争，在竞争中促进提高效率、降低成本，为消费者提供质优价廉的电信服务 [em06] | 
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