[转帖]岳阳市批发业、零售业及餐饮业发展规划

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    整体规划商贸流通业发展，加快提高商贸流通业产业层次和水平，大力促进我市商贸经济健康、快速发展，特就2008－2015年岳阳市中心城区批发业、零售业及餐饮业的发展，明确如下重点：
   
    一、批发业
   
    总体思路：加快以区域物流中心和专业化市场为主体的批发业市场体系建设，进一步扩大专业市场贸易规模；加快建设集供应、销售、物流于一体的公共信息服务平台，拓展批发市场服务贸易内涵，逐步建成长江中游市场集聚中心；大力发展总经销、总代理批发经营业态，加快培育大型批发企业集团，努力构筑大市场、大流通、大商业格局。
   
    发展目标：到2012年，中心城区各类专业批发市场成交总额达到150亿元以上。到2015年，中心城区各类专业批发市场成交总额达到200亿元以上，力争年交易额50亿元以上的市场1个、10亿元以上市场5个、过亿元市场20个；年销售过亿元的批发龙头企业5家、过5000万元批发企业10家。
   
    发展方向和重点：
   
    1．积极推进大型专业市场发展。改造提升泰和市场、中南批发交易大市场、梅溪桥副食品批发市场、花果山水果批发市场、亚华橡胶塑料市场，将长城建材市场、建湘路建材市场、八字门钢材市场整合迁往太阳桥建材大市场，将中南批发交易大市场构筑成为国家级农副产品交易中心。
   
    2．规划建设具有较大优势的大型专业市场。依托我市得天独厚的区位、交通、港口和区域产业特色，构筑粮食、渔业等大宗商品集散市场。加快建设城陵矶现代粮食物流中心、洞庭渔市，打造国家级粮食交易中心和国家级渔市；推进再生资源市场、牲畜屠宰市场、二手车交易市场、花鸟宠物市场、竹木市场、汽车农机交易市场、酒类专业批发市场、汽车配件市场、金凤桥消费品市场等专业市场建设。
   
    3．拓展专业市场服务贸易内涵。大力扶植同立物流网络服务中心、太阳桥现代物流公共信息平台等建设项目，积极引进电子信息技术，逐步实现专业市场从产品集散地向信息集聚中心的转变、交易中心向商务中心的转变，实现实体市场与虚拟市场的有机结合、现场交易与网上交易的有机结合。
   
    4．加快培育大型批发企业集团。按照世贸组织规则和市场经济规律，大力发展总经销、总代理中的批发经营业态，大力发展第三方物流，推进仓储会员店建设，引导批发企业扩大规模，积极培育主业突出、核心竞争力强的大型批发流通企业。
   
    二、零售业
   
    总体思路：以不断满足城乡居民日益增长的生活需求为立足点，加快零售业结构调整和技术进步；以体制创新为着力点，大力发展连锁业、电子商务和网上商城等新型零售业态，完善零售服务功能，促进传统流通业向现代流通业转变；以城市发展为基础，加快商贸网点调整，加强商业服务设施的科学配置。
   
    发展目标：到2012年，中心城区社会消费品零售总额突破280亿元；到2015年，中心城区社会消费品零售总额达到400亿元，力争培育年销售过10亿元零售企业1家，过5亿元零售企业5家，过亿元零售企业20家。
   
    1．科学规划中心城区商业网点布局，加快“一主一副”两个市级商业中心建设。根据岳阳市经济社会发展水平、人口集聚及其规模状况、城市功能分区及商业基础现状，努力构建三级塔式商业网点体系。加快东茅岭市级主商业中心改造升级步伐（规划商业零售网点营业面积20万平方米），加紧推进金凤桥市级副商业中心建设（规划商业零售网点营业面积8万平方米）；科学规划八字门、湖滨、城陵矶三个区级商业区以及建湘路、冷水铺、南湖、珍珠山、奇家岭、铁西等居住级商业中心的建设。形成东茅岭路服务专卖街、洞庭路旅游特色街、竹荫街副食街、翰林街文化街、南环西路美食特色街、巴陵东路汽车品牌销售街，书城路图书街、土桥巷美食街、庙前街美食休闲城等九条特色街。
   
    2．拓展服务消费新业态。积极发展连锁经营、电子商务、网上购物及大型购物中心等新型商业业态，推进连锁经营向多行业、多专业延伸，向社区、农村延伸，努力拓展休闲、体验消费领域。
   
    3．鼓励企业“引进来”和“走出去”。积极吸引内外资知名零售贸易企业来岳开设直销连锁网点或大型购物中心，推进我市连锁企业对外扩张，大力扶持福润多等本土超市企业及其他零售企业，努力培育1家商贸企业集团进入国内行业百强。
   
    4．积极推进社区商业“双进工程”。围绕“便利服务进社区，便民消费进家庭”，加强社区商业网点建设，完善社区服务与管理功能，逐步将养老、失业、医疗、社会福利等社会保障管理和服务延伸到社区，规范发展和壮大家政服务，健全便民利民服务体系，扶持社区服务向专业化、网络化、品牌化、连锁化方向发展。

    三、餐饮业
   
    总体思路：围绕“新岳阳、新生活、新美食”这一主题，以开放创新为动力，以发展绿色餐饮业重点，以继承传统工艺与推广运用现代管理和科学技术手段为依托，促进餐饮企业机制与体制创新，激活我市餐饮市场，全面推进餐饮业规模化、品牌化、特色化、产业化，推进餐饮行业整体繁荣。
   
    发展目标：到2015年，中心城区餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比率达到15%，年均增长20%；培育发展具有一定规模、地方特色突出、文化氛围浓厚、社会影响大、年营业额1亿元以上的美食文化街2条，年营业额达5000万元以上的餐饮企业2家、1000万元以上的10家；引进国内八大菜系的知名餐饮企业10家。
   
    1．实施品牌战略，提高餐饮业核心竞争力。挖掘创新“岳菜”品牌，以历史积淀和文化创新为基础，培育开发岳菜系列品牌，鼓励企业研制餐饮名品，宣传地方特色菜；开展“老字号”餐饮企业调查和保护工作；推进餐饮服务企业集团化、产业化、国际化，引进国内外知名企业，通过招商引资，采取连锁加盟、特许经营等形式，实现企业规模扩张、功能升级。确定高朋轩、民族餐馆、人人菜馆、山水人家、华海饮食等10家餐饮企业作为我市重点扶持企业。
   
    2．抓好人才队伍教育培训工作，提高从业人员素质。加大餐饮业人才的教育培训，特别是加大对餐饮业经营管理人员和专业技术人员等人才资源的教育培训力度，培养一批名师、名厨；鼓励餐饮企业创新用人机制，拓宽选人、用人渠道，大胆引进和使用优秀餐饮人才。
   
    3．加强规范管理，营造良好的餐饮业发展环境。加大引导餐饮业资源整合力度，提升行业整体质量，制定和推行行业标准，开展餐饮企业分等定级工作，提高餐饮企业管理水平。充分发挥餐饮行业协会的作用、积极开展技术咨询、业务交流活动，建立和完善行业自律机制，规范经营行为，促进行业健康有序发展。