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[转帖]厦门大学会计系陈汉文:危机后集团风险管理

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发表于 2011-1-22 17:16:12 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
大家下午好,非常容幸有这个机会和大家交流一下风险管理的话题。

  根据我目前的研究,做风险管理,做的最好的组织形式大概是两种:第一种是黑社会组织,第二种是银行。为什么银行的风险管理做的好?因为银行经营的资产是货币,用会计术语讲它的流动性最强。尽管是这样的,上个世纪90年代,仍然是有一家200多年历史的银行破产了,所以风险永远是一个永恒的主题。

  回顾这场金融危机,我们在寻找很多外界原因,但是其中一个非常重要的原因是这些企业,这些金融机构它的风险控制出了问题。比如以美林为例,它的资产规模9千亿,去年9月14日,440亿卖给美国一家银行。我们研究美林失败的时候,有三个教训:第一,高管的风险意识的淡漠,比如有一个非常高的管理人员,他为了刺激债券,设计了一个上限,每天损失的最高上限7500万美金,他在公司受到打击,最后被开除。第二个风险管理的问题是风险应对的适当,比如05年的时候,美国国际集团已经停止了对美林子公司做的刺激债券业务的担保,认为风险太高,结果美林自己承担风险,第三个问题是它的会计系统失灵,美林利用美国会计准则的漏洞,把风险承担到自己的SPV这样的公司,这些因素导致了美林最后被别人吃的命运。我们再看看贝尔斯登,它的报表中,有一个说明,2007年从会计角度,贝尔斯登已经资不抵债,但是中国有一家非常重要的企业,在这个时候,还在要进入贝尔斯登,认为这是非常令人激动的时刻,这是08年的时候。

  这场金融危机中,对中国企业有什么挑战?从微观层面,一个非常大的挑战是风险管控的缺失,中国有一家很有名的企业,由于投资欧洲富通集团,富通又持有雷曼兄弟的债券,雷曼破产了以后,中国这家公司亏损200亿,而且这还是做金融的企业。我们前面讲了,做风险管控好的应该是金融企业、做保险的、帮别人保险的这些企业。但是就是这样的一个做保险的企业,去年一下子亏了200亿。所以说从微观层面看,对我们企业来说,加强风险管控,确实是非常迫切的话题。

  同时这场金融危机,在我看来,也给了我们中国人一个历史的崛起的机会。自从1840年以后,在以后的150年里面,我们中华民族是多灾多难的。古人有一句话:宁做太平犬,不为乱世民。这一百五十年里面,整个中国都处在相当乱的状态,老百姓是最倒霉的,生活在这样的一个时代,150年过去了,到了今天,一个新的历史机会到来了,我们中国也应该进入一个相当平稳发展的阶段了。根据估计,这样的一个历史阶段应该是200年,所以大家想想,改革开放到今天才30年,中国就取得了今天这样的成就,再过170年,整个中国将是什么样子?一定会逐渐进入一个挑战汉唐盛世的年代,现在有人说中国已经进入了盛世,我不喜欢这样的话,这样是在诅咒我们。我们从大的历史事件可以推断,得到这样的结论。

  应该如何加强内控?在新的时代背景下,首先是来自我们企业自身的需要,前面介绍了希望的做法。在今天这样的历史背景下,加强风险管控,首先来自企业自身的需要,其次是强制性的法律要求。由于安然破产,美国2002年推出一个法律,小布什签订了这个法案以后就说,这是影响整个世界商业社会最重要的法律。我常常问EMBA的学生,我说为什么布什觉得这个法律重要?学生告诉我,原因很简单,因为这个法律是布什自己签署的,所以很重要。布什确实有自己的特点,虽然大家认为他的愚蠢,但是这个人很厉害。他是耶鲁大学毕业,他到耶鲁大学演讲,下面的学生就鼓倒掌,他讲了一句话,对于在座成就优秀的学生他表示敬佩,对于成绩不好的学生,你们也不要气馁,至少可以当美国总统。为什么这个法律重要?它强调了刑事责任,CEO如果财务出了问题,最高可以判25年,还要求上市公司对你的内部管控的情况要公开报告,在你的年报中,对内控情况公开报告,而注册会计师要发表审计报表。这个法律出来以后,就认为是悬在整个世界CEO头上的剑,随时可能砸下来。因为我们要看一个企业的财务报表是否有问题,那是很困难,要专业,如果要看这个企业的内部管控是否有问题,就很简单了。如果CEO在年报披露风险管理没有问题,结果没有过多久发现子公司的总经理搞走2000万,说明CEO原来的保证是错误的,涉及欺诈,如果罪名成立可能判25年。所以这在美国已经对企业风险管控,已经不是想不想搞的问题,已经是法律责任,在我们国家,国资委颁布了中央企业的风险管理指引,要求央企要做,现在很多企业也做。去年,财政部、银监会等等五部委联合发布了一个规划,目前背景下,加强企业内部管控,既是法律要求,也是企业内部管理的需要。

  如何加强呢?根据中国国资委、中央五部委的规划,一般认为,我们内部管控体系,是一个完整的体系,是一个综合体系,是一个整体框架,不仅是企业中采购的时候如何控制,销售如何控制,不仅是分散,相互之间构成了完整的整体,这个整体包括五大要素,我们要构件一个企业的内部管控体系,要从五个角度。

  首先是作为集团型企业要有一个良好的控制环境,包括几大要素。第一个是我们企业的高级管理者,你要讲道理,讲诚信,这是防范风险最重要的手段。作为一个企业,不讲诚信、不讲道德一定不长久。在中国的商业社会,人均收入1千到3千美金之间的这个社会的特点就是道德沦丧。实际上讲道德对一个企业来说是追逐企业长远利益,应该讲中国企业最杰出代表应该是孔子的学生子贡,还有乔家大院的乔之庸。所以要抗风险,内部环境的第一个要素是要讲道德。第二要有完善公司治理结构,我们所谓完善的公司治理结构,并不是教科书上讲的治理结构。有的人讲,中国很多民营企业公司治理结构不好,所以问题很多。我们反问一句,为什么很多民营企业赚了很多钱,到底是赚钱重要,还是所谓的公司治理结构重要。实际上中国民营企业中,有自己的一套公司治理的架构。当你赚钱到一定阶段,有朝一日,你离开这个世界,如果公司治理结构有问题,可能你死了以后,就躺在那里,没有人理你,不能入土为安。第三,内控环境的要素是要有完整的人力资源政策,所以说一个企业的人力资源政策非常重要。人力资源政策中,现在企业管理中讲到一点,要以人为本管理企业。但是有一个前提条件:这个人一定是一个人,这个人不是人,怎么以他为本管理。所以以人为本,不是一个起点,应该是制度管理的结果。比如我们风险管控制度中,有一个非常基本的制度:岗位轮换制度。在管理中有一个基本的规范,凡是直接接触现金的岗位,每两年轮换一次。有一些企业家认为用了一个会计用了十几年,很好用,如果有哪一天出问题,就是大问题。第四是权责分配方法,要对企业面对的内部、外部风险进行评估,要随时收集信息。

  对于这些评估出来的风险,我们要寻找风险应对的策略,其中控制我们风险的策略就是企业所构建起来的控制活动、控制程序、控制方法,具体而言控制活动包括几个方面:第一组织规划方面。组织结构方面,要形成互相牵制的方法,有四个基本原则:一,在企业中做决策的人和执行的人一定要分开,这是第一个原则;二,业务执行者和业务审核者要分开;三,业务执行者和业务记录者要分开;四,财产保管者和财产记录者要分开。现在中国很多企业里面,有一个内控的错误是,很多出纳到银行拿对帐单,还有的请临时工做出纳。我们老总在战略方面、采购环节下了很多工夫,把钱赚回来,然后交给一个临时工管理,这就是风险管控的漏洞。第二个是控制活动的基本手段是授权控制。第三是会计系统的控制,是最为完善的内部控制系统。第四个手段是预算控制,是非常重要的手段,我们要强调两点:一,强调预算的法制性,预算董事会通过,就是法律;二,要以产出为导向,而不是投入为导向。

  这些控制手段,如何在企业中,得到实实在在的体现?这就需要第四个要素,要有一个信息的沟通系统。当老板最担心的是,我请你当职业经理人,我把权利给你,过几天,这个职业经理人很忙,我很清闲,你忙什么我也不知道,我把权力给你了,但是我被架空了。如何防范授权不被架空,就要有一个发达的信息系统,信息系统没有构建起来,不要谈授权的问题。

  中国历史上有一个很厉害的人物康熙皇帝,这个人很伟大,一个十来岁的孩子当皇帝以后,实际上他管的范围很小的,他就是很善于的进行战略设计。最后一个要素是要监控,以上四个要素是否落到实处,要有监控体系。所以一个完整的风险管控体系,有赖于以上这个五个要素的形成

沙发
 楼主| 发表于 2011-1-22 17:16:57 | 只看该作者
精彩
板凳
发表于 2011-1-22 21:01:13 | 只看该作者
顶顶顶。。

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