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呵呵，很少到这个栏目来。
事实上作为HR无论在什么企业做对其人心态的要求有两个最基本的，责任是所有经理人必须的。
HR经理具备的最基本心态：公正；主动
个人认为企业内其实所有的经理人职能要求中，最具有压力的就是这个职位。
首先企业中如楼主所谈的细则，其实是要求HR必须具备全面的企业管理能力；如楼主所说的这些我很赞同，同时个人的职业经验中，HR必须具备高于其他任何部门经理的职业思维定位，基本上我更认为HR是与企业最高层必须具有同等的思考定位，并且还要超前与企业最高管理者的思考至少一步。说白了战略头脑大局观定位眼光和对企业全面系统管理的熟悉掌握。否则就会非常容易的处于被动局面。
事实上对于任何企业的发展规划，都应该要求HR参加。这在军事是一惯如此。
其他的细节我想各位都有所补充，楼主自己也有所说。其实所有的这一切都是在上面所说的前提下，再进行的，比如企业的制度，实施、流程、人事调整改革等等。
还有一点也是必须具备最重要的基本条件，除了上面各位所说的那些重点以外，HR对人性的了解和掌握要非常强，否则是很难真正的为企业建议选拔人才，什么样的岗位适合什么样的人，什么样的人潜力究竟能够达到什么样的程度，事实上具备这条件的并不多。
从细节来说：HR原本在大多数企业内所赋予的岗位职能就是一个比较琐碎和被动的职位，事实上解决问题或许从企业门卫到高级经理都有，这也并不是依靠制度和规定能够完全解决的，也是考验作为HR对企业的变化敏感性如何，对员工的变化敏感性如何，可预见性如何。其实也是主动性和对企业战略的执行如何。
不过在被动的局面下保持着被动的工作脚步和心态，是比较常见的HR。自然也就有了问题。
关于楼主所说的HR自己有没有考虑过制度推行与实施遇到的各种问题，如果真的是针对性实施的话，我想说自己的经验告诉我，事实上真正的可以被企业所用并且真正得到执行的制度绝对不是由HR一个来制订的，并且不会是最好的那个只是最合适并且最能被接受的。也是因为这样企业任何制度针对性的制度首先必须考虑企业人力资源的综合状况，之后是企业运营的流程，企业运做的习惯性流程模式管理模式，行为模式--就是企业真实的企业文化。最终是决定你制度要达到的效果是什么，这个新制度的有效时期在几年，这就要必须占在企业总体的角度--战略的角度去定。并且期间你还必须与各个部门尤其是中层基层的人之间的不断了解。当然未必你个人逐一亲自前往，但是程序就是这样。所以如果你确实是按照这样的基本操作程序去做的，我不认为在实施中会遇到比较明显的阻力和问题。但凡会出问题，出在哪里只能说明你在那个环节偷懒了，否则问题是应该解决于制度流程推行之前，而不是之后。
HR是一个职业要求非常高的职位，只是至今很少企业对HR的岗位要求是真正适合企业的定位，并且真正明白HR到底是什么应该做什么。我只能这么说。
HR是在理性的环境条件下做感性的工作，所以需要做的一切工作都是必须站在理性的角度。做感性的事情是指对企业文化的执行和建树上面。
呵呵其实我一直认为HR对人心理行为有很大的职业要求，并且是最敏感的一个职业。
以上是自己的职业经验，匆忙中比较凌乱见谅。 | 
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