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精益管理如何促进企业战略的落地实施
正略钧策管理咨询 合伙人 侯昌志
人无远虑，必有近忧。对企业来说，战略是一切工作的中心，它保证企业“做正确的事”。企业的一切工作都要以战略为导向，围绕战略目标的实现而开展。只有确定了战略的导向地位，各项工作才能研究如何以最好的方式来实现战略对本工作的要求，也就是“正确地做事”。所以，战略导向管理模式应该是一个具有普遍适用性的管理模式，它既可以作为整个企业的管理模式，也用于内部的各个单位，还可以用于企业各项职能管理。
一、战略管理的含义
公司如果没有战略，或者战略不够清晰，那么公司的经营运作就没有一个明确的指导，就难以形成满足市场需求、获取竞争优势、达成公司目标的具体策略。如果没有战略，就会缺乏一种整体性的策略原则将不同部门的运作塑造成一种统一的团队力量，公司的管理者将难以各部门的分散决策和行动协调一致，无法形成合力，从而使公司的各种努力有可能互相抵消。
首先，要让我们明确什么是战略。对于一般企业来说，大致需要三个层次的战略，即总体战略、业务单元战略和职能战略，这三个层次战略的地位和内容各不相同，它们之间的关系是：总体战略分解为业务单元战略，业务单元分解为职能战略；总体战略统帅业务单元战略，业务单元战略统帅职能战略。如图1所示。
企业总体战略和业务单元战略的实施要借助于职能战略，职能战略是战略与职能管理之间的“桥”，没有职能战略，企业总体战略和业务单元战略也就成为空中楼阁。职能战略一般分为九种，分别为：企业文化战略、营销战略、品牌战略、产品战略、技术发展战略、物流战略、人力资源战略、财务战略、成本战略。
二、什么是战略实施
战略实施就是要将战略落到实处，将战略付诸行动，把公司总体战略、业务单元战略和职能战略中所确定的事项从总体上做出安排。
战略实施是战略管理中最复杂、最耗时也是最艰巨的工作。在性质上与战略制定不同，战略实施完全是以行动为导向的，它的全部工作就是要让事情正确地发生。它基本上包含了管理的所有内容，必须从公司内外的各个层次和各个职能入手。建设公司文化，完善公司规则和制度，制定策略方针，拟定各种预算，组织必要的资源，实施控制与激励，提高公司的战略能力与组织能力等，这些都是战略实施所包含的工作内容。如果没有高效的执行，即使战略制定得再完美，那也只能是一纸空文，不可能使公司走向成功。只有卓越的战略制定加上卓越的执行，才有可能造就卓越的管理，成就卓越的公司。
一般来说，各层次战略中要付诸行动的事项主要体现在战略选择和战略项目上，并且二者之间有一定的重叠，所以，要理清楚战略实施的所要做的事项，必须了解各层次战略的战略选择和战略项目，并排除它们的重叠部分。在此基础上，确定战略实施的项目，并把这些项目按时间先后顺序排列起来。
战略实施的基本思路是三位一体，三位是指战略实施要领依靠三方面的工作才能实现，一是战略导向管理整合，也就是以战略为出发点，对现行管理机制进行调整，使管理机制与战略相协调，使管理机制成为战略实现机制；二是战略导向人力资源整合，也就是以战略为出发点，对现行人力资源队伍进行调整，使人力资源与战略相适应，建立扁平型组织架构；三是战略预算，就是将战略目标、战略项目及相应的资源配置用数量化指标表示出来，并协调平衡。一体是指战略导向管理整合、战略导向人力资源整合、战略导向投资项目和战略预算的实施要相互配合，相互协同，不能各自为政。
三、精益管理的含义及精益管理如何帮助企业实施战略规划
精益管理来自于精益生产，精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。其核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上，通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。
在精益生产的基础之上，在管理方面不断地吸收与提炼，从而产生了精益管理的思想理念，在组织、管理和用户得关系、供应链、产品开发和生产运作等方面，使工作效率和利润率都得到大幅度的提高，即以越来越少的投入获得越来越多的产出。精益生产的基本思想是消除浪费，降低成本；精益管理思想的关键出发点是价值，它将浪费定义为：“如果不增加价值就是浪费”。
没有战略的企业，注定是要历史被淘汰的；有战略但却非科学而合适的，终究难逃失败的命运；有合适而科学的战略，但没有相应的措施使其落地，就好比是空中楼阁、海市蜃楼，只是一纸令人遐想的空文而已。从而笔者根据以往的项目经验，发现精益管理是企业实现战略目标非常好的手段和方法，因为实施精益源于企业的战略规划，并运用于相关的职能战略之中。一个企业是否要实行精益生产方式，是由企业的战略需求所决定的，体现在与之相关的职能战略中。当企业在面临巨大的内外部冲击时，例如，内部管理已不适应新的竞争环境，客户消费行为的变化等，导致市场竞争的基本游戏规则发生变化，而在企业沿用传统的改进办法不足以摆脱困境时，企业高层管理人员就必须重新审视自己的战略规划，以及企业内部运作的方式，并及时调整整个企业的战略，适应市场的发展。这时，就会出现企业从传统的生产方式向精益生产方式转型的时机。
实施精益纳入企业的战略规划，它就成为了企业决策者的意志，也就成为了企业的统一目标和行动，这就能保证精益生产在政策上长期的稳定性。经济危机、竞争对手的强大、成本的增加、潜在竞争企业的介入等不利因素的到来使得很多企业正遭遇着各种不同的困难。当前，面对全球的经济危机，面对这个寒冷的冬天，作为企业，逆境之中将面临三种选择：糟糕的公司在抱怨中消亡、普通的公司在逆境中辛苦的经营、而优秀的公司则因此在变革中成长和壮大。一个企业如果能比别的企业在以往的成本中挖取更多的利润，能向管理要更多的效益——那他就一定会成为优秀的企业，而精益的实施就能为企业实现预计战略目标。
众所周知，战略落地是连接企业理想与现实的桥梁，是企业实现理想的必经之路。当企业已制定出一个清晰而科学的战略之后，需要选定相应的职能战略与之对应。在职能战略实施过程中需要依靠适合的、精确化的管理体系和方法，其中也就必然包含精益管理体系，最需要实施精益的职能战略为成本战略、物流战略等，但其它的职能战略也将精益理念和思想包含其中。企业通过引入精益，笔者重点将在成本战略实施方面描述企业如何对战略实现落地：
第一阶段：对战略目标进行分解
企业战略制定出来以后，首先需要当战略目标进行分解，将总体战略目标分解为各年年度战略目标，然后各年再将年度战略目标分解为季度目标、月度目标；将企业战略目标分解为部门战略目标，部门然后将目标层层分解到个人。战略目标分解使得企业各部门、各层次人员对企业的战略有了清晰明确的了解，同时也明确了个人的目标，将员工的奋斗目标与企业的战略目标紧密地结合起来。
战略目标分解可借助于战略地图和平衡计分卡，战略地图和平衡计分卡是指导企业落实战略的最重要工具。在绘制战略地图时，必须包括财务、客户、运营和成长四个纬度，然后将战略目标分别纳入到四个纬度中，形成战略地图的雏形。之后通过对在战略地图中分布于不同位置的这些战略目标进行因果和支撑关系的分析，进一步筛选和补充相应的战略目标，并通过连线显示他们之间互相的关联，最终为企业建立一个系统性的战略组合。
第二阶段：制定战略实施计划
战略目标分解及实施过程也是一个目标管理的过程，从而需要通过动态的PDCA——plan（计划）、do（执行）、check（检查）、action（修正），不断循环，推动前进。战略实施计划是企业为实施其战略而进行的一系列重组资源活动的汇总。通过有规划的战略行动，企业将一步步向着战略目标前进，并最终实现目标，因此战略实施计划对于战略是否能够成功实现具有相当重要的意义，战略实施计划确保战略目标的实现。
在战略实施计划制定的过程中需要考虑如下方面：
使用甘特图，将每个工作模块设定明确的实施周期，及要规定清楚具体的起始时间。由于某些行动的实施必须建立在另一些行动成功的基础之上，而且战略目标的实现是具有时限性的，因此确定每项行动步骤的行动时间显然对于是否能够按时完成各阶段战略目标，进而按计划实现企业战略都具有相当重要的意义；
针对不同的战略目标，必须制定详尽的执行内容。战略行动方案是针对各个阶段需要执行的战略行动进行综合评估，从而形成的一整套本阶段的战略行动组合。战略行动方案的意义在于能够从 整体上对各相关联的行动之间的因果关系进行分析，从而设定行动的先后顺序，以及各项行动的组合；并对各行动步骤在一定时间段中设定短期目标；
必须明确各行动步骤的负责人。只有明确了各项行动步骤的负责人，才能保证各项行动步骤按计划的实施；
必须为各项行动步骤确定行动支持。行动支持不单指财政预算上的支持，还包括组织、人力和信息等资本上的支持。
第三阶段：根据实施计划制定详细的实施内容，并进行实施
战略实施计划是方向，实施内容就决定了走的距离的长短了。在企业明确了各种战略后，其落地实施的内容就尤为重要了，正所谓梦想容易实现难，那精益管理体系如何实现企业的战略呢？
第一，成本降低，减少库存，浪费彻底排除；
第二，生产周期缩短，带来盘点资产周转率的提高，带来现金流增大，带来资本效率提高；
第三，企业内潜在能力和资源有效利用，带来机会额度扩大，经营资源扩大；
第四，从后手对应管理转向先手意志管理，经营革新，管理创造价值，人才锻造。
众所周知缩短生产前置期和实现多品种、小批量生产快速对应满足市场和客户的需求是精益生产的精髓之一。然而实际中，小批量生产所带来的小批量搬运，必将增加单位时间内的搬运次数，从而增加运输和搬运成本，使之很难实现。这个问题也制约着很多企业现场管理水平。
在精益管理中，为解决这个问题，工序设计和设备布局的合理化可以很好地解决这个问题，即把传统的以工业技术为中心的“集群式”设备布局方式，改变以产品为中心的“单元式”设备布局方式，把不同功能的机器设备按照产品加工程序的要求，集中布置在一起，组成U型、S型、O型的加工单元。加工单元内的设备布局紧凑、工序衔接紧密、零件传递简单，从而缩短了物流路线、简化了搬运作业，减少了零件在工序内的等待时间，解决了小批量生产和小批量搬运传递所引起费用增大和管理难度加大的问题，克服了实现准时化生产的又一大障碍，同时也为实现“一人多机”式生产和“弹性用工”打下客观的物质基础。
除此之外，精益管理经营体系将根据战略实施计划内容对相关的内容转化为具体实施方案，从而可以消除企业中的相关浪费，增加企业效益。具体的内容如图2所示。
第四阶段：对战略实施计划进行评估与改进
在执行战略实施计划过程中，必须对其进行评估，如果一些对战略有重要影响的因素发生了显著变化，则战略必须随之修改，从而保证战略行动朝着正确的轨道上运行。
战略实施计划进行评估的主要步骤如下：
根据战略规划和实施计划，设定各个短期目标的关键绩效考核指标（KPI）；
根据设定的KPI，评估重点，包括计划完成的及时率，执行结果与预期的差异等情况；
根据评估的差异状况，分析产生差异的原因，确定影响差异的因素是否可控；
针对影响战略计划实施的可控因素，采取改善措施，保障战略行动计划的落实。
如果需要对战略进行调整改进，则可以按以下步骤进行：
了解并分析战略执行现状；
根据战略评估结果，找出战略执行差异的原因；
辨识导致战略执行发生偏差的主要内、外部因素；
提出改进战略的要求；企业高层参与并决策是否改进战略； 制定企业经营战略改进草案；
提交董事会办公/总经办会议讨论通过并执行。
建立评价体系并对企业开展精益管理评价的主要目的是提出便于实施的先进管理理念和方法，规范整个经营运作过程，使企业真正向国际标准靠拢；为企业领导提供比较科学、客观、全面评价企业精益管理的尺度建立企业经营预警机制，以事前诊断、过程分析来防止由于未及时察觉问题而带来的经营风险。
“评价体系”指针内容设计遵循先进性、实用性、过程考核与结果考核相统一的指导原则。其中的先进性，即“评价体系”的评价指针要体现精益管理的各项基本要素，要体现国际先进企业的管理做法和水平；实用性，即“评价体系”必须适应企业自身的特点，指针体系的设计必须使评价结果能够真正说明企业竞争力的状况和管理上存在的问题；同时，必须使用方便，尽可能降低评价的成本；实用性使过程考核与结果考核相统一，即“评价体系”应当考核必要的经营管理结果指针，但更应当强调对于经营管理过程、方式和程序的考核，引导企业经营者从单纯注重经营结果转向注重经营过程的科学化。
总之，战略落地是一个系统的过程。战略目标分解使企业战略从抽象走向具体，从宏观走向微观，从公司层面走向部门层面及个人层面；战略实施计划的制定，使企业战略目标具有可执行性和可操作性；对战略实施计划执行的评估与改进，最终确保企业战略的实现。
三、结语
通过引入精益管理体系，使得企业的战略能够顺利实施，从而使得企业理想变为现实。企业通过实施成本领先战略，积极降低经验成本，形成规模效益和经验效益，使企业在整个竞争环境中占据成本优势；差异化战略，使企业的产品或服务区别于其它竞争对手，生产出与众不同的产品或服务等。同时，企业可以采用不同的战略或战略组合去适应不同的环境，为企业指引发展的方向，增强企业的发展实力，促进企业的发展。企业战略是企业成长的灵魂，而这个灵魂的精髓之处就是战略目标的可实施性和可控性。
总之，企业要健康成长，发展是硬道理，战略的有效执行是关键。在企业总体战略目标指导下，企业的每个成长时期都应制定与其外部环境相适应的一系列子战略目标，并与总体战略相一致，企业从而有步骤、有计划、有规律的发展。同时在战略实施过程中，运用精益管理等方法和手段，不断调整和完善企业的战略，加强对企业战略的管理和实施，增强企业战略的可实施性和可控性，摆脱各种抑制企业成长的因素，推动企业进入新的一轮增强环路，促进企业纵深发展。
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