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关于中国烟草企业技术创新的理性思考 随着经济全球化脚步的迅猛加快，中国烟草企业整合、再造和创新的力度不断加大，如何促进企业技术创新，以及解决企业技术创新存在的问题，探索和制定企业技术创新基本思路和后续保障制度，使企业在市场竞争中不断壮大，在全球化烟草竞争中得以持续发展，这是当前中国烟草企业需要研究和解决的重大课题，对整个中国烟草行业的发展与壮大具有深远的历史意义和重大的现实意义。
一、中国烟草企业技术创新的现状
中国烟草企业依靠科技创新推进烟草经济的快速发展，取得了一定的成效，新产品不断问世，劳动生产率大大提高，科技创新对烟草企业发展的贡献越来越大，经济效益不断攀升，由过去的年实现利税几十亿元，到去年末已经创利税近三千亿元，占国民经济十分之一强，为民族经济的发展做出了突出贡献。但是，中国烟草企业技术创新的现状却不容乐观，尤其是在知识经济迅猛发展的今天，随着经济全球化的快速发展，对中国烟草企业技术创新提出了更高层次上的要求。因此，必须认清中国烟草企业技术创新的现状，才能更好地实现烟草企业技术创新，实现烟草经济又好又快发展。
1、中国烟草企业创新意识不断增强，研发能力有所提高。面临越来越激烈竞争的市场和全球化竞争的压力，中国烟草企业创新意识得到了前所未有的提高，大力推进技术进步，研发能力不断增强。
2、中国烟草企业利用高新技术改造传统产业，产业结构得到了优化 ，利用新技术改造传统产业，产业结构得到优化。
近年来，烟草企业改造传统产业和产品的技改投入了大量资金，初步构筑了主体精干、层次清晰、特色明显、结构较为合理的烟草工业产业结构。
3、中国烟草企业高新技术产业发展速度越来越快，涌现出了一批技术含量较高的企业，如上海烟草集团、云南红塔烟草集团等企业。
烟草企业高新技术产业从无到有，从小到大，已经具备了一定的基础和实力，并在环保型烟草制品方面、烟草转基因工程等方面有了重大突破，在世界烟草业处于领先地位。
4、中国烟草坚持自主开发与模仿创新相结合，开发了一批具有竞争力的新技术、新产品。
由于烟草企业在总体上处在从外部获取先进技术来提高技术水平的创新阶段，企业发展对技术引进具有不小的依赖性。因此，中国大部分烟草企业以引进作为技术创新的重点，通过引进先进设备，采用先进技术，使技术、产品竞争力大大增强。
（1）企业技术引进的来源和渠道较广，企业技术引进渠道主要是科研单位、大中型企业、大专院校和境外进口。
（2）技术引进的形式多样。引进先进成套设备是烟草工业企业技术进步的首选方式。其中，主要是引进关键设备、成套设备、单项设备和购买专利，这样大大节约了成本，提高了产品的市场竞争力。
二、中国烟草企业技术创新存在的主要问题
从总体上说，虽然中国烟草企业与自己纵向比较取得了长足的进步，但是与技术进步的速度、与世界先进的烟草企业诸如英美烟草公司、菲莫烟草公司、帝国烟草公司等相比，还有较大的差距。一是工业企业和产品整体上还处于相对平平的层面，只有少数企业及其产品具有较强的市场竞争实力；二是技术装备的平均水平较低，如有的工业企业生产设备还停留在七、八十年代水平；三是技术创新体系还没有真正建立起来。
1、中国烟草企业条块分割，机构庞杂，产学研存在脱节问题
纵观我国科研机构不算量少，但是，大多科研机构都游离于烟草企业之外,不利于产、学、研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的技术问题不能迎刃而解, 直接制约了烟草企业技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍,使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。
2、中国烟草企业成果转化“瓶颈”问题依然比较突出
由于烟草企业科研机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,措施和政策落实不到位,结果致使科研成果转化发展缓慢,仍为最薄弱的环节之一,成果转化“瓶颈”问题依然比较突出，这应引起烟草企业管理者们的高度重视。
3、中国烟草企业技术落后，技术水平较低
创新是任何一个企业发展与进步的不竭动力。烟草企业作为创新活动的主体，在科技创新活动中扮演着越来越重要的作用，与国外先进的烟草企业相比之下，中国烟草企业真正用于科技创新的经费却相当低，这是一个值得烟草主管部门关注的大问题。这直接造成烟草企业产品档次低、质量差、消耗浪费严重,污染环境，不利于可持续发展。
4、 中国烟草企业专利技术和高新技术少
在整个中国烟草企业中基本上属于层次较低的适用技术,电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小，因此，中国烟草应在世界烟草舞台更有利地占有专利技术和高新技术少，使烟草企业更具国际竞争力。
5、中国烟草企业技术装备水平落后，技术改造、技术开发和创新技术改造资金投入不足
从整个烟草行业来看，企业的技术创新情况也不容乐观,有相当一部分企业的技术开发费和折旧提取比例都在一个很低的水平,甚至一部分企业根本就不提取,尤其是烟草商业企业更是如此，也就难以谈及技术开发和创新，企业管理处于低水平运转的不利环境。
6、中国烟草企业素质影响技术创新
中国烟草企业经过多年发展,已经出现了设备老化、冗员过多、管理观念陈旧等不良现象。从全国范围看,中国烟草经济发展也不平衡,以云南烟草、上海烟草、长沙烟草等较为发达,北方和偏远地区烟草相对落后。但总体上烟草经济朝着健康有序方向发展。
在科技人员数量、素质、层次上与世界上先进的烟草企业相比还有一定差距。主要表现在烟草企业一些技术人员常常忙于日常技术性工作,很难独立开展自主技术创新工作,同时由于各种主客观因素的影响,绝大多数烟草企业用于技术创新的费用还远远达不到与之发展相适应的水平,从而严重制约了中国烟草企业的技术创新。据调查烟草某企业的调查，中专学历的技术人员和大专以上学历人员分别占职工人数比例的只有6.9%和9.8%,而高中以下文化程度的职工却高达75%,真正用于技术开发的费用却很低,如此不成比例的低投入，极不利于烟草企业的技术进步和自主创新。
三、中国烟草企业技术创新的基本思路
地区之间的竞争是技术和人才的竞争，中国烟草企业能否实现其竞争优势和跨国经营的宏伟战略，关键取决于企业技术创新的力度和成效。因此，烟草企业要把科技创新作为持续发展最重要的发展战略。坚持以市场为导向，企业为主体，人才为根本，高技术和新技术产品为重点，规模效益为目标，推进烟草企业技术创新，实现可持续发展的宏伟目标，其基本思路主要有以下几点。
1、中国烟草企业必须明确技术创新的原则
烟草企业技术创新必须有的放矢，坚持因地制宜原则， 因势制宜的原则。因地制宜， 因势制宜的原则是一个统称，其含义一是根据市场需求形势和发展趋势来选择技术创新的方向；二是根据本企业的内在条件来确定创新的目标。综合起来就是要求烟草企业根据外部市场的需求、未来的发展趋势和本地的条件来进行有的放矢的创新，不能漫无目标，要把技术创新作为主攻方向。
烟草企业技术创新必须坚持有所为，有所不为的原则。这一原则就是要求企业技术创新不能全面出击、跟风创新，而是选择适合自己，有基础、有条件，且具有比较优势的企业进行。如按照因势制宜原则确定的高新技术创新方向，并不是全面发展，而是根据烟草发展及世界大环境下的条件发展中式卷烟。对传统烟草产业进行技术改造，也不是要把所有的传统产业和产品都纳入改造范畴，而是具有比较优势的企业。
烟草企业技术创新必须坚持自主创新与引进技术相结合原则。烟草企业技术创新要“两条腿走路”。一是要强化烟草企业的自主创新，提高自主知识产权和自主研发能力，增强企业的核心竞争能力。二是企业要“小步快跑”，加大技术引进力度。
2、中国烟草要建设企业技术创新的载体
任何事物的发展都要有一个良好的载体。同样，烟草企业要进行技术创新，就必须要选好载体。
对于烟草企业来说，选择好载体就是要为企业提供优惠的、便利的创新乐园，就是要有专业的创新机构和创新人员，为企业技术创新提供更多的优惠政策和便利条件。烟草企业要想真正成为技术创新的主体，就是要使企业参与技术创新活动的全过程，并在技术创新活动中占主导地位、发挥主导作用。
为此，烟草企业应该适应技术进步的要求，建设相应的技术研究中心或者科研所，积极开展技术创新，开发具有自主知识产权的产品，增强企业的核心竞争力
3、中国烟草企业技术创新必须从宏观角度入手，实行全方位立体化战略
中国烟草企业技术创新必须有长远的发展规划，从长远的宏观战略角度出发，采取切合实际的、行之有效的、前沿性极强的全方位立体化战略。
（1）以企业自主创新为核心，在烟草行业上下形成企业技术创新持久不衰的浪潮，不断推动中国烟草经济向前又好又快发展。
（2）放宽眼界，打破烟草企业旧有的技术创新垄断格局，以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等资源优势,实施联合创新战略,结合烟草企业实际,互相取长补短,共同开
发市场,从而有利于烟草企业的生存和发展。
（3）以最大程度的利用企业自身的技术资源，鼓励烟草行业所有企业与科研院校展开合作，充分利用高校雄厚的理论基础和设备条件开展产、学、研合作，这样既节约了企业的创新成本，又使得实验室研究成果能够真正转化为现实生产力；鼓励企业与国外具备先进技术的企业合作，通过技术引进和消化实现企业技术再创新，从而能够真正拥有属于烟草企业的核心技术，降低创新风险。这样，中国烟草企业技术创新的全方位立体化战略的实施，不仅提高了烟草企业的竞争能力,同时也促进了烟草企业经济效益的不断提高。
4、中国烟草企业技术创新必须完善约束机制，强化考核与评估体系
中国烟草企业技术创新必须完善约束机制，不断强化考核与评估体系。对于任何一个企业来讲，如果缺乏完善的用人制度和分配制度考核与评估体系等约束机制，企业的技术创新是不可能持久的。
因此，烟草企业必须建立健全按需设岗、公开竞争、项目聘任、契约管理、严格考核的约束机制，论功行赏，按技术创新成果实效的大小予以重奖，从而激励科研人员自主创新能力，为烟草企业实现可持续发展多出创新成果，使中国烟草企业在未来激烈的国际化竞争中更具核心竞争力。
5、中国烟草企业技术创新必须加大科技投入力度，为技术创新夯实基础
中国烟草企业应当从宏观战略的高度出发，高度重视，采取强有力的措施，一是加大烟草科技投入力度，最大限度地满足企业技术创新的资金需求；二是不断扩大技术创新资金来源渠道，除企业按照规定的比例提取技术创新资金外，还应当争取政府财政补助、申报国家创新基金等多种渠道，充实企业技术创新资金，为中国烟草企业技术创新夯实基础。
6、中国烟草企业技术创新必须制定正确的技术创新战略，提高企业的核心竞争力
中国烟草企业技术创新战略的选择，取决于企业所面临的各种因素。一是采用引进技术的战略，以便企业用较少的资金和人力，获取较为先进的技术，可以为企业赢得市场机遇，节约大量的时间、人力、物力和财力；二是采用技术渗透和创新战略，可以提高企业的技术含量和技术创新能力。
四、中国烟草企业技术创新的保障制度
无论任何企业，一项技术创新成果的诞生、推广与应用，都有一个过程，都要有与之相配套的良好制度作保障，才能使其成为看得见，摸得着的企业技术创新科技成果。否则，缺乏良好的长远发展战略眼光和企业技术创新的保障制度，再好的创新成果，不去推广，不去应用，或者束之高阁，出现制约“瓶颈”，都是徒劳的。所以，中国烟草企业技术创新必须有良好的制度作保障。
1、中国烟草必须强化企业创新意识
在知识经济迅猛发展的今天，企业的竞争主要表现为技术水平的竞争，技术进步已成为提高烟草企业产品质量和生产效率、降低资源消耗和生产成本的主要途径。
企业缺乏技术创新能力，不能用先进技术改造传统产业，自然就难以实现产业升级，调整经济结构也就无从谈起。
因此，中国烟草企业管理者们要真正树立技术创新致胜的观念，时刻想到技术创新是市场竞争的制高点，在思想深处真正重视技术创新，促进技术向现实生产力转化。
2、中国烟草必须完善企业技术创新体制
高效率的制度安排是企业成功经营的基础，制度创新是技术创新的必要前提。要真正推动中国烟草企业的技术创新，并使之成为烟草经济增长的内驱动力，必须技术创新与制度创新并重，加快制度创新的步伐。
（1）要解决烟草企业政企分开的问题，政府要变直接干预为间接服务，主要承担提供政策、规范市场、完善执法等宏观职能，为企业技术创新营造良好的外部环境，为烟草业的健康发展提供有力的政策支持等等。
（2）要以深化产权制度改革为突破口，加快中国烟草企业的制度创新，通过科学选择改制形式，严格产权界定，推进产权结构的合理化，保证国有资产保值增值；形成企业追求技术创新的利益驱动和风险约束机制，真正确立起企业作为技术投资、研究开发、利益分配的主体地位。
3、中国烟草必须完善企业内部的技术创新机制
中国烟草要取得长足的发展，就必须建立健全和完善企业内部技术创新机制，以良好的制度创新为基石，大力推动烟草企业技术创新不断向前发展，这是中国烟草企业创新的主体所在。
（1）烟草企业要建立企业技术中心或技术开发部等科研部门，及时跟踪与本企业主导产品相关的技术动态，负责重大科研攻关和组织职工开展科技活动。同时，承担起先进技术的引进、消化，使企业逐步缩小与优势企业在技术水平上的差距。
（2）烟草企业要建立企业内部的技术创新奖励机制。对为企业技术进步做出贡献的员工给予必要的奖励，除提足用好奖励基金外，也可以从新增利润中提出一定比例进行奖励。在企业条件许可的范围内，奖励力度越大越有利于激发职工的创造热情，企业的活力也就会越旺盛。
（3）烟草企业要建立企业技术创新投入机制。企业技术创新需要资金投入并在很大程度上取决于企业的投入能力。为真正实现投入增加，各企业应积极争取各种减免税政策，取消企业技术
开发费的提取上限，切实增加对技术创新的投入，使企业自主研究开发经费占到年销售收入的1%以上。同时，要广泛开展群众性的技术革新、技术发明活动，从整体上提高烟草企业的技术创新能力。
（4）烟草企业要抓好企业的质量管理工作。要提高烟草企业全员的质量意识，严格执行ISO9000质量保证体系，促进中国烟草企业质量管理工作健康有序地发展。抓好企业的专利工作，以宣传培训为手段，推动企业在技术创新中，学会掌握和利用专利制度，制定专利战略，强化专利意识，提高专利保护水平，从而建立和完善专利管理制度及其运行机制，增强企业在国际市场上的竞争能力，促进烟草企业拥有自主知识产权技术、产品、产业的健康发展。
4、政府应对搞好烟草企业技术创新予以大力支持
目前，中国烟草企业要重点抓好技术创新发展规划。同时，要大力争取政府对烟草企业技术创新的支持与投入，要认真贯彻执行《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《专利法》等科技法律法规，以便更有利于中国烟草企业的技术创新。
综上所述，中国烟草企业的发展正面临着或者即将经历庄严的挑战和严峻发展态势，国内外对烟草呼声的高涨，实现“走出去”跨国经营等等，都无疑给中国烟草企业的发展提出了一系列值得深入探讨的大课题。这就要求中国烟草企业必须保持十分清醒的头脑，扬长避短，理智地面对国际国内烟草行业发展的现状，不断加强企业的自主创新能力，选择以自主创新战略为主，充分发挥烟草企业科技人员在企业现代化管理、新产品开发、新技术引进、新工艺运用等等方面的作用，采取强有力措施激励科技人员投身技术创新的积极性，提高企业技术创新水平，确保企业在激烈的市场竞争中提高核心竞争力，这是烟草企业实现可持续发展的制胜法宝。 | 
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