[转帖]官僚主义的表现（企业中同样存在的）

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反对官僚主义

作者：周恩来

括号内为我的想法，强烈建议各位看一下这篇文章，不论你对周公有何看法。但这篇文章写得确实不错。  

官僚主义是领导机关最容易犯的一种政治病症。（我认为，官僚主义不仅在领导机关内会有，更应该堤防它的扩散，即扩散到被领导阶层。如果扩散到被领导阶层，那将是一种非常强大的反企业文化）。官僚主义是剥削阶级长期统治的遗产。中国长期是封建社会，一百年来又是半封建半殖民地社会，官僚主义更是有深远的影响。（官僚主义在相当长地历史时期都会长期存在，不论社会制度）官僚主义与自由主义，个人主义，命令主义，事务主义，分散主义，本位主义，宗派主义，都是密切相关的。我们反对官僚主义，也就必须联系到反对这些主义。当然，不单单是这七种，但这七种特别突出。(个人主义是应该在某种条件下提倡的东西 . 例如 , 当我们的企业主管人员发现有必要进行企业文化改革的时候.为了减少阻力.我们采取的一种做法就是 , 引进新人或提倡个人主义 , 让他们从内部或者说底部传上一种新的声音来.这样我们便会出师有名)。

 官僚主义有各种表现，我现在把它分开来说。 

第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一但发号施令，必将误国误民。这是脱离领导，脱离群众的官僚主义。   （这种官僚主义，在企业中主要表现在：只重视技术，不重视市场；只重视本企业，不重视竞争企业和行业趋势；不了解企业内部员工的心态，一味的按照自己的想法去进行奖惩，殊不知这样做不但对企业员工的心态扭转不过来，反而会更加使双方的心越来越远。例如有些企业为了防止员工偷懒，总是想方设法监视，派内探，装摄相头，其实这些都是下下策，你还没有了解他们为什么偷懒呢！不要想当然的认为是员工的问题，也许有其他原因。例如你的企业是在吃大锅饭，你的企业新酬太低，你的企业中低管理层管理员工手段太低级等等）

党的路线，政策在好，如果执行的业务部门给阻塞住了，那就是把党和群众隔开了。所以我把这种官僚主义列为第一种。这种官僚主义是领导者尤其是高级领导者必须时时警惕的。   （企业的方针战略在制定完成后，只是刚刚开了个头。企业战略可以说不是太难制定，难的是执行。因为制定企业战略时，伤害利益集团的利益有时不太清楚。到了执行时，那些既得利益者便会明白过来。会以各种理由拖延甚至阻碍，所以这便要求企业的高级领导层一要齐心，二要狠心，三要耐心；四要擦亮眼睛）

第二种，狂妄自大，骄傲自满，主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。   （其实，这在大型企业或者时间长一点的企业中会时常出现这种情况。摆资历，拼贡献，“你年轻，老子打天下时，你还不知道在哪里呢！“；你是外来的，我是企业老臣，你有什么贡献！；他们这些人对企业极为忠心，但是他们落伍了。作为企业领导者，应该花钱把他们养起来，如果有些人还可以用，不妨开拓一些三产，让他们自己去拼打）。

一个人站在领导地位，不虚心，不平易近人，自以为了不起，什麽都懂，只要有这种思想并且在作风中表现出来，就危险了。这种人大概总是不去抓业务，觉得我是领导政治的，人家的话听不进去，觉得琐碎，也不研究人家讲话的内容，结果就蛮横专断，瞎乱指挥。  

第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；发言无准备，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的，迷失方向的，事务主义的官僚主义。   （其实，这些人在企业中经常可以见到。你不知道他在忙什么，其实他们忙的都是鸡毛蒜皮的小事情，大事情他们是会推脱掉的；还有一些人，便是自以为是的领导者。对市场信息不明暗，对行业发展不清楚，或躺在过去的经验里或躺在自己的梦想里）

常有人说：“我做个辛辛苦苦的官僚主义。”好像这种官僚主义还能容许似的。我看，这种官僚主义也要批判。如果是个普通干部，忙忙碌碌，有时方向不大清楚，那还可以谅解。如果是个领导干部，怎麽能容许他是个事务主义者呢？  

第四种，官气熏天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，不以平等待人；作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。（这类人在企业中相对较少，我认为主要是企业中的一些小人；在一些农村或较偏远地区的企业中较易出现这类情况。当企业经营状况好时，可以容忍，其他精英。但到了企业有了一点事情之后，便开始东怀疑他，西怀疑你，生怕托了他的位子。这一点与历史上的帝王是相似的。他们往往将自己看成是企业。立刻会把七姑八大姨们都拉进了企业。这不是危言耸听 )

第五种，不学无术，耻于下问；浮夸谎报，瞒哄中央；弄虚作假，文过饰非；功则归己，过则归人。这是不老实的官僚主义。（这类人在企业中还是很多的。他们或者为了多挣奖金或者为了升迁满足虚荣心，虚报功绩）

第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。（这类情况在企业中不胜枚举，只不过多发生在国有企业）

第七种，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。（这类情况也多发生在国有企业，只不过要注意混饭吃的情况也不都是官僚主义。本人就曾在某家企业混过，只不过因为本人没有人，没有钱，没有权，以前又太认真得罪过人，所以便很容易被有眼光的领导看中。本人也不是吃醋的，先炒了它的鱿鱼）

第八种，学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。这是无能的官僚主义。（这类情况，只能出在国有企业和家族企业）

第九种，糊糊涂涂，混混沌吨，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。（同上）

第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手划脚，对同级则貌合神离，同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。   （同上）

第十一种，机构庞杂，人浮于事，重创叠屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。   （这类企业则很多，其实主要是发生在大企业或虽不是大企业但经营时间不很短的企业身上。国内外都有这类企业。精减的复杂程度，不见得比政府低。这类企业其实看一看企业员工的精神面貌，再结合企业收入与利润比等等经济术语便可很容易的看出）凡是机关大而人多的地方，必定是要出官僚主义，这几乎成为规律了。那里的领导人即使精明强干，也会有官僚主义。因为那个机关本来不需要那麽大，机构搞得那麽臃肿，一定会有很多人不办事请，吵吵嚷嚷，很多事情在那里兜圈子，办不出去。把机关搞小，有事情一商量就解决了。

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 第十二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会议多，不传；来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。（这类情况的发生就是因为伤害了他或者他的部门利益。对待这种人只有两个办法：开除或降职或调离）

第十三种，图享受，怕艰苦；好伸手，走后门；一人做“官”，全家享福，一人得道，鸡犬升天；请客送礼，置装添私；苦乐不均，内外不一。这是特殊化的官僚主义。（这类情况容易发生在家族企业和国有企业）我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运。如果图享受，怕艰苦，甚至走后门，特殊化，那是会引起群众公愤的。

第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。（在这里要说明一个浪费的问题。企业有时候需要浪费，但必须是在某一个阶段和情况下。有时某个企业效益一好，便以为了企业形象的原因，大肆买车盖办公楼。总理曾经说过，在他当总理期间，办公楼决不许可盖。其实，只要这个企业效益好，漂亮的办公楼和高级的车不见得是必需的。只有渠道所在者才会注意你的家 , 但如果这个问题摆在高额利润面前 . 就是你睡在土炕上他也敬你为菩萨 . 不如用在真正需要的地方。海尔买商务飞机，张氏兄弟买了好几架，海信等也有。那么他们买是不是浪费呢？

刚才我已经谈过，有时候该浪费就得浪费。写到此处我又觉得不可。该浪费的时候是指什么？我个人认为：当中国企业为了向世界进军时，由于世界上的企业大多数都有自己的商务机，而你没有这对形象和谈判的时间问题会有影响；再加上她们的企业或是在全国或是在全世界，这些都需要快捷的工具。所以为了节省宝贵的时间，应该买。但是我们国家的许多企业，到没到非得用非常高级非常豪华的轿车或办公楼或商务机呢？企业的市场地位并不稳固，企业的市场前景并不明朗，企业的利润并不雄厚，仅仅为了面子是不理智的。因此，奉劝各位企业刚刚有起色的企业家们要三思而后行，将钱用在刀刃上。不要为了所谓的形象，形象确实重要。但对于每个行业的要求是不一样的。有的行业要求必须阔绰，才能给客户带来信心；有的行业则只要求，不要像个体户 ( 此处我并无取笑个体户的意思 . 我只是想说明一个问题 , 但找不到合适的词句 , 如果有不敬的地方 , 请见谅） . 。

再者说，对于企业形象来说：最主要的是你的企业的规模和效益，以及在该行业中的地位。）

第十五种，假公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃多占，不退不换。这是自私自利的官僚主义。  

第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。  

第十七种，多头领导，互不团结；政出多门，工作散乱；互相排挤，上下隔阂；既不集中，也无民主。这是闹不团结的官僚主义。   （这种情况在当今企业内非常普遍，解决办法只有一条：削权。至于这个权怎样削，那是一门科学和艺术。既要按照现代西方管理理论又要结合中国目前的实际懂得一点权术。因为，削别人的权就等于减少别人的利益。闹不好，那是要分裂的。其实，这些问题如果在于企业初创时期就按着正规游戏规则走 , 那么这些问题都不会出现的）

第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；封建关系，派别利益；个人超越一切，小公损害大功。这是宗派性的官僚主义。（任何一个企业都避免不来结党，但营私就未必了。这就要求企业制度的完备。只有这样才能使得这种不正常的企业人文领袖的副作用少些）

第十九种，革命意志衰退，政治生活蜕化；靠老资格，摆官架子；大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；既不用脑，也不动手；不注意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。   （在这里我们不妨可以将革命意志，看作企业初创时或者企业领导人员本的人生观。每个人都会改变，但如果你背离了社会道德甚至法律那么这种转变是可耻的。对于这种人，我们的办法只有一个；毫不犹豫的将他抛弃。因为你不这样做，你的心血将被他浪费掉）。官僚主义发展到这个程度，就严重得很了。一个干部，一个共产党员的最基本的要求，就是要有革命的热情，要有朝气，有干劲。革命热情一衰退，政治上就要蜕化了。  

第二十种，助长歪风邪气，纵容坏人坏事；打击报复，违法乱纪，压制民主，欺凌群众；直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。   （这个时候，就不是什么用感情教化的时刻了。只有一个办法：让他将牢底坐穿！）这种情况，在国有企业中最不正常）

我举了这麽多种官僚主义，分析不一定很科学，也不是说在一个机关中所有各种官僚主义都已经发生。但是，必须看到，官僚主义在我们执政的党内，在我们的国家机关内，的确是十分有害，非常危险的。在我们领导干部中，官僚主义严重的虽然是少数，然而，正如党中央三月一日的指示上所说，官僚主义的态度和作风已经给我们的工作造成了许多损失，如果听其发展，不坚决加以克服，必将造成更大的危害。我们绝不能容许官僚主义再继续发展下去 .

ziyue

最大的官僚主义就是“事事都要管，事事不作为”，类似华威先生！

jeff999

很好！