[原创]SaaS进军高校信息化业务遭遇需求危机

正略钧策

随着中国信息化时代的来临，高校信息化需求也越来越强烈，这为涉足高校信息化业务的企业提供了广阔的市场空间。SaaS，软件即服务，正被越来越多人认定逐渐会成为软件行业发展的新趋势。
　　1999年Timecruiser Computing Corporation（简称TCC）率先在美国教育市场推出了教育企业级门户CampusCruiser，向美国大专院校提供基于互联网的SaaS服务。目前，TCC向美国近100所大学、80多万学生和5万多教师提供服务，支撑35万个在线课程应用，每小时的网页浏览数达20多万页。它也是美国最大的教育企业级门户的ASP。
　　大西洋彼岸的成功为中国企业利用SaaS进军高校信息化业务提供了一个神奇的先例，国内高校信息化巨大的市场吸引越来越多企业跃跃欲试。高校信息化是否真会给中国的SaaS带来一个新的春天呢？
　　高校信息化业务宏观环境良好
　　中国经济的持续发展，中国教育信息化的进程与西方国家的较大差距，这都为高校信息化业务发展提供了巨大的潜力。中国高校数量和在校学生人数不断增长，这为高校信息化提供了巨大的市场空间。而国家继续加大对高校教育投资力度，普通高校经费投入总量持续增长。从技术上来讲，SaaS/ASP已经逐渐成为趋势，3G的应用也发展迅速。
　　近年来高校信息化行业也得到了迅速的发展，主要原因可以归结为三方面：IT服务业增长势头良好；教育信息化行业投入逐年增加；高校资源紧缺急需信息化缓解矛盾。
　　目前超过92%的高校已建校园网，在经历了很长的“重硬轻软”的投资局面后，高校即将进入以软件和服务为主的发展阶段。
　　2007年，全国共有普通高等学校和成人高等学校2321所，各类高等教育总规模超过2700万人。高校信息化的投资主要来源包括国家下拨的211、985专项建设经费和高校自筹经费。
　　教育信息化已进入应用转型的关键时期，信息化建设初期，IT产品采购模式是“一次购足、顶级配置”，系统建成后往往是应用跟不上，造成了设备闲置现象行为，现在更多的开始考虑应用的问题，在资金投入、系统建设和采购标准上日趋理性。预计未来2年软件将以2%的速度增长，服务将保持4%的较快增长速度，而且这种趋势还会继续增加。这再一次意味着SaaS即将迎来高校信息化业务所带来的春天？
　　万事具备，不见“东风”
　　高校信息化业务的发展却并不如企业家想象的红火和风光，SaaS进军高校信息化业务时遭遇了看不见的阻力。为了提供给企业高校信息化业务的真正市场需求，笔者调查了部分具有代表性的985类，211类，普通高校，高职高专以及成人高校和民办高校，以此揭示高校信息化业务的特点和难点——高校“需求”危机。
　　笔者先调查了4所985高校，从调查985高校的结果来看，这类高校普遍实力雄厚，独立性强，尤其理工科院校，均倾向于依靠自身技术力量来完成信息化建设。这类高校普遍已投入大量资金，完成了高规格的硬件基础和软件业务应用系统的建设。985高校设有规范的网络建设和管理机构，人员组织架构完备，因为有相对充足的经费，他们对成本敏感度不高。ASP模式对于他们没有任何的吸引力。
　　同样，211高校拥有坚实的硬件基础和较完备的应用系统，他们将重点放在以数字化校园为目标的信息系统集成上。不幸的是，它们对ASP及运维外包也没有明确需求。
　　两类学校相比，985高校凭借强大的科技和经济实力，在新技术/模式的应用上比较超前； 但是，占据着高起点的985高校在资源共享方面却很保守。高校师生对校际的交流都是比较渴望的，无论教学和科研，以及学生社会活动方面。
　　而211之外的普通高校在信息化建设上的投入力度尚不大，普遍对ASP模式持谨慎观望态度。　　

　　而对于高职高专院校，他们技术和人才力量相对较弱，对信息化的要求高，却比较关注成本。调查显示高职高专院校的信息化建设已经由基础建设逐渐过渡到了系统集成和应用系统完善、升级的阶段。信息化建设的作用已经得到高职高专院校的认可，在资金方面也比较宽裕。它们对于运维外包的需求形式也不乐观，仅有20％的高校可以考虑。

　　与普通高等院校相比，成人高等院校在信息化建设上的持续投入更少，对ASP及运维外包的需求不明朗。调研的9所成人高校中，仅1所高校表示在运维外包方面有需求，但出于领导观念，依然很难实现。
　　相对而言，民办高校着重软硬件建设及网络安全、网络管理；相比其他类型高校，投入规模较小，对于ASP和运维外包却表现出更浓厚的兴趣，这终于给高校信息化市场带来了一个温暖的信号。
　　需求危机背后隐藏的是信任危机
　　需求的“寒流”无疑给正试图进军高校信息化业务的企业浇了一次凉水。让高校信息化业务遭遇需求“寒流”的原因来自方方面面，但是，安全性，经济性，质量要素的重要性凸显出来。
　　在运维外包过程中内部数据信息的保密和安全成为广大高校最为关切的问题，这也映射出国内宏观环境的诚信问题，国家缺乏健全的监督机制，这也成为SaaS业务在中国发展的最大瓶颈。
　　经济性问题也成为大家关注的焦点，作为SaaS模式最大的优点—显著的成本节约在中国并未显示出其优势来，很多高校担心运维外包需要更高的成本，并且预算资金不到位。
　　质量要素也成为高校选择运维外包时的一大顾忌，对运维服务商响应速度，服务质量的担忧妨碍着高校选择此类业务。
　　部分高校实力强大，技术力量足以胜任运维工作，资金充足，这类学校一般都不愿意外包。而教育部对于高校信息化运营外包也没有明确的态度，这也一定程度上增加了高校的观望。同时高校期望能增强校园网建设过程中的自主性，避免受外部制约。

　　星星之火，可以燎原
　　希尔是企业在进军高校业务进程中有代表性的企业之一。希尔在高校信息化市场有比较明晰的客户群体选择，选择较低端的院校作为客户群体。希尔现有参与建设的二十多家高校中，一般院校占据大部分比重，“211”“985”院校不到百分之四十。截止目前，希尔已成功建设实施了国内三十余所知名高校数字校园工程，随着中山大学、北京师范大学、重庆工商大学等一批典范工程的建立，希尔已发展成为中国高校数字校园产业的领航者。
　　不同于希尔的是，金仕达则以“一卡通”系统建设为契机涉足高校信息化领域。金仕达一卡通系统通过一卡通的智能平台，在整个企业范围内统一证件和身份认证方法、统一收费和结算模式、提供综合服务信息、融入管理流程和辅助决策，打通各用卡部门的通道和边界，实现信息共享，一卡通用、一卡代币，提高了管理和服务效率，实现真正的“一卡在手、走遍校园”。
　　如今以SunGard中国战略意志为主导的SunGard金仕达在保持期货证券软件业务的主体地位，并快速巩固在中国金融行业市场的领导地位。教育信息化业务只是SunGard金仕达第二梯队的业务。在高校信息化业务方面，只是以现在成熟技术市场拓展为主，如“一卡通”系统。
　　高校对信息化需求越来越强，然而出于观念的限制，对安全的隐忧，政策的不明朗都导致高校SaaS需求仍然是一片荒芜的土地。企业能否成功开疆拓土，转变高校观念，开发高校需求，国家能否提供政策的支持，完善安全监督机制，成为企业制胜高校信息化业务的关键。

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